司法责任制视野下上海基层检察院内设机构改革问题研究

一、基层检察院内设机构的具体设置基层检察院内设机构改革过程中,要紧紧围绕司法办案这个中心工作,按照＂内设机构减下来、办案组织强起来、质量效率提上去＂的要求,构建司法办案部门、综合业务部门和司法行政部门统筹协作的＂四梁八柱＂基本架构。司法办案部门作为＂柱＂起到基础支撑作用;综合业务部门和司法行政部门作为＂梁＂发挥整合、衔接作用。具体而言,司法办案部门设置＂八柱＂,分别为刑事检察一部（审查逮捕部）、刑事检察二部（公诉一部）、

行政犯视角下无证经营电子烟的构罪分析

非法经营罪是典型的行政犯,构罪的前提是违反国家法律规定。对于无证经营电子烟的行为应该审慎纳入刑事打击范畴,并充分利用行政处罚手段,通过行政与刑事处置的合法衔接,确保电子烟市场规范治理。

司法会计应为强化法律监督提供技术保障——暨谈对检察机关司法会计可持续发展

从科学发展观的角度审视,仅满足或停留于审计查账,是阻碍检察机关司法会计发展的主要瓶颈。我国司法会计的发展方向是以鉴定为主导,为诉讼提供有别于审计的涉案会计事实证明,我国诉讼证明制度发展的趋势是对涉案会计事实证明的要求日益严格。检察机关强化法律监督,必然要求涉案会计事实证明能够进一步体现严格的执法精神。检察机关司法会计全面协调可持续发展,更好地为强化法律监督提供技术保障,就必须遵循适应我国司法会计的发展方向、诉讼证明制度的发展趋势和强化法律监督要求等三项主要原则。为此,应当加快以鉴定为主的理论研究和业务规范,建立推进理论研究和业务规范及人才培养的机制。

少年欺凌者分级干预综合体系研究

少年欺凌者是学生欺凌的发动者或实施者,在学生欺凌中扮演着最重要的角色。目前我国的学生欺凌治理体系中,并未针对参与者的角色构建有效的分级干预制度,具体的干预措施也呈现“过轻”与“过重”的二元结构,缺少必要的“中间性处罚”和保护处分。科学合理的立法和政策框架,是实现学生欺凌综合治理的重要前提,有必要在专门立法的基础上,建立一套以“防范、萌芽、产生、加重、触刑”为界分的分级干预体系,同时配套科学、多元参与的综合治理。

民事检察立法完善初探

民事检察立法的滞后状况 ,已不能适应形势发展的需要 ,致使民事检察监督弱化。有必要对以下几个方面在立法上加以明确、完善。检察机关应对错误的诉前保全裁定、调解书和执行裁定进行法律监督 ,法律应赋予检察机关调阅审判卷宗权、调查取证权和提起民事诉讼权 ,法律应对抗诉再审作出完整的诉讼程序规定。以进一步建立健全民事审判监督机制 ,保证司法公正。

检察环节互联网金融领域风险防控机制研究

互联网金融面临的刑事风险包括严峻的洗钱风险,非法集资风险,擅自设立金融机构及非法经营风险,由网络技术风险引发的非法获取公民个人信息、信用卡诈骗风险,挪用资金风险等。在对互联网金融的刑事风险进行防范与规制时,应明确刑法作为救济法的地位,避免刑法干预的过度和泛化。同时,应强调综合治理,构建各部门有效协同,民事、行政、刑事手段并举的整体性解决架构,以推动互联网金融健康有序发展。

论检察机关案件管理价值及其实现——基于检察权的视角和AHP方法

检察机关案件管理工作,涉及检察学、管理学、信息学诸多学科交叉点,也是检察工作中进一步整合检察职能、创新工作机制的汇集点。检察机关案件管理工作贯穿于检察权之目标、运行、实现整个流程,涵括检察权理论与实践两个层面。从检察权之目标导向看,检察机关案件管理的价值目标取向,与检察权在现代司法制度中的公正、效率、秩序的价值观点相一致;从检察权之运行过程看,检察机关案件管理改革亦触及其内部运作机理;从检察权之目标实现看,基于AHP方法构建检察机关案件管理价值评估系统,为检察机关按机关管理价值实现程度提供可供操作的量化指标体系。

略论民事检察监督的职能配置与程序设计

在我国,检察机关在民事诉讼中仅有抗诉职能,没有起诉和参诉职能。而且,检察机关在民事诉讼中的抗诉职能无论是在制度设计上还是在司法实践层面都存在诸多问题。因此,应当在民事诉讼中合理配置检察监督职能,逐步设计完善的民事诉讼检察监督程序,这将有利于司法公正目标的实现。

检察机关案件受理环节的考察分析与完善建议

随着修改后刑诉法、《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》（以下简称《刑诉规则》）的实施以及全国检察机关统一业务应用系统的上线运行，案件集中管理机制改革在全国检察机关全面推行开来。实行案件集中管理，利用现代科技手段，把执法责任落实到每个业务流程、每个办案节点，通过统一、归口、全程、动态的集约化监督管理，实现从受理到结案各个环节的全网络运行和全过程监控，对于进一步强化内部监督制约，规范执法办案活动，提高办案质量和效率具有重要意义。

上海市检察机关深化长三角社会治理区域合作情况调研报告

在上海市相关区院研究室和市院部门的配合支持下,我们结合2018年沪苏浙皖检察长座谈会,对上海市检察机关深化长三角社会治理区域合作的情况进行了专题调研。一、开展区域合作的基本情况自2004年以来,上海、江苏、浙江、安徽四省检察机关紧紧围绕长三角经济社会发展大局,加强工作沟通协作,积极探索检察机关有效参与社会管理的新途径和新方式.

检察机关参与社会综合治理的途径与经验

未成年人犯罪预防是一项社会系统工程,需要社会力量共同努力,检察机关结合自己的工作,义不容辞应该主动积极参与未成年人继续犯罪的综合治理,我们根据多年的办案实践和调查研究,摸索出一些有良好社会效果和法律效果的途径与经验,提出来与大家交流、探讨.

经济全球化背景下的检察工作理念

进入新的世纪,世界多极化,经济全球化,以生命科学和信息科学为核心的科学技术突飞猛进,知识更新的速度越来越快,世界开启了经济发展和社会进步的新时代.

对社区检察室监督职能的再思考——以贯彻新刑诉法第94条、第111条为视角

在新刑诉法对司法职能进行一次配置的基础上,遵循立法精神,针对司法实践,对检察机关的监督职能配置和运行进行系统研究和设计,无疑是具有突出价值的。特别是根据新刑诉法第94条、第111条之规定,在实证的基础上,由社区检察部门承担两类侦查监督职能,既符合社区检察部门的职能定位,也契合两类侦查监督职能的现实需要,具备理论上的显著优势,并通过较为科学的制度构建,在实践中发挥了应有的效能。

社区检察室设置的具体设计

2009年2月最高人民检察院在《2009-2012年基层人民检察院建设规划》中明确指出：“积极探索派驻街道、乡镇、社区检察机构建设”。派驻基层检察室的试点工作已在各地试点展开。上海中心城区及其郊县的城市化水平较高，社区已成为上海社会化管理的最普遍、最基本的单位。上海市检察院依据市情、区情，从2010年6月开始启动探索社区检察室的试点工作，将基层院派驻检察室定位于社区进行开展。从管理学角度来看，

刑事和解在检察阶段的实务问题

在刑事诉讼活动中,一种新型的刑事案件处理机制-刑事和解制度成为当前法学理论界和法律实务界的热点话题。刑事和解的价值在于:有利于更好地维护被害人的利益;有利于矫正犯罪,实现犯罪人的再社会化;有利于节约司法成本;妥善处理和化解社会矛盾,促进社会和谐。在当前构建社会主义和谐社会的大背景下,有必要对刑事和解的理论及实践问题作进一步的探讨。本专题着重从司法实践层面,就刑事和解在检察阶段、轻伤害案、未成年人犯罪、亲属间重伤害案等问题的适用展开研讨。

民事行政检察引入合议办案制度的思考

民事行政检察一直沿袭刑事办案制度,缺乏对民事行政检察工作特征、属性的研究和认识,也无法律上的依据。民事行政检察的实质是履行抗诉权,抗诉的对象大都为法院合议的产物,因此民事行政检察应引进合议办案制度。

构筑检察机关办案质量保障体系的设想

在我国目前的司法改革实践中 ,检察机关已普遍开始实行主诉 (办 )检察官制 ,原先的办案模式、办案质量考核、检察承办人员职责权利都有所改变 ,因而在主诉(办 )制条件下 ,构建案件质量的保障体系 ,对于消除原有模式体系中的缺陷 ,促进检察机关公正高效的执法活动具有重要的现实意义。

论爬取衍生性数据三方主体的刑事责任

爬虫技术的广泛应用,使得衍生性数据保护面临更多刑事风险。一方面,数据种类多元发展导致数据权利主体的权利内容和法律责任发生变化;另一方面,网络爬虫技术作为犯罪工具加剧了手段行为与目的行为之间的互相渗透,呈现出“抓取+N”的行为模式。基于衍生性数据的特殊性及爬虫技术的升级增大了立法对衍生性数据保护的难度,在一般违法性不明确的前提下,现有罪名无法针对衍生性数据犯罪进行解释适用。谦抑性视角下,在完善前置数据保护立法的基础上,应当从爬虫犯罪的具体行为模式入手,分别探究爬取衍生性数据犯罪三方主体的刑事责任。

推进派驻检察工作高质量发展之思

派驻检察,是指在监狱、看守所等监管场所设置专门的派驻机构,代表人民检察院依法对监管场所的执行刑罚和监管执法活动是否合法实行法律监督的检察活动。派驻检察从20世纪80年代起步,其间经历了多个发展阶段。在检察工作现代化的时代背景下,如何看待派驻检察工作、派驻检察工作应该如何深化值得我们思考。

新型盗窃罪的司法适用路径

《刑法修正案(八)》已于2011年5月1日开始实施,该修正案是迄今为止对刑法所做的最大幅度的修正,并涉及对刑法总则相关内容的修正,因而在法律实施过程中,凸现了较多的法律适用疑难问题,由此也引发了刑法理论界和实务界的热烈探讨。本组文章主要对其中一些个罪的司法适用疑难问题进行深入剖析和研究,以期裨益于该修正案的顺利实施和准确适用。