新农村建设:破解“三农”问题的利刃——中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军答本刊记者问

温铁军，在中国农业大学获得博士学位，曾到过美国多所大学讲学交流。他长期从事“三农”问题研究，一直坚持用“脚”做学问。先后任职于中央农村政策研究室、国务院农村发展研究中心、中国经济体制改革研究会，现任中国人民大学农业与农村发展学院院长。曾获国务院农研中心、原国家体改委、国家科委等中央五单位联合颁发的“农村改革十周年优秀论文奖”、农业部农研中心优秀科研成果一等奖等多项奖励。

全球危机与中国的乡村振兴——访中国人民大学农业与农村发展学院温铁军教授

为迎接新中国成立70周年,近日,北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院举办了“新时代学习大家谈”活动。中国人民大学农业与农村发展学院温铁军教授围绕“全球危机与中国的乡村振兴”发表演讲并接受中共中央党校主办的期刊《行政管理改革》专访,重点就中国所面临的国际形势、国内经济社会发展环境、乡村振兴战略的意义与路径等话题作了介绍交流。

中国人民大学农业与农村发展学院成功举办发展中国家食品价值链发展与创新国际研讨会

2013年4月10日,发展中国家食品价值链发展与创新国际研讨会在中国人民大学隆重开幕,此次会议由中国人民大学农业与农村发展学院（SARD）和国际食品政策研究所（IFPRI）联合举办以农产品价值链以及服务部门的发展为主题,从支持价值链发展的金融服务和风险规避服务和价值链发展中的其他服务部门两部分进行讨论,结合发展中国家的价值链发展实践经验进行了深入分析。

立足粮食自给 理性面对国际市场变化——中国人民大学农业与农村发展学院周立访谈录

什么是世界面临的最大挑战？美国次贷危机深不见底，石油价格高歌猛进，也许都不是最可十自的，眼下世界范围内粮食短缺的危机，才最牵动人心。因此，即使中国粮食连续五年增产，13亿中国人还享用着全世界最廉价的粮食，这个问题仍旧让我们为之焦灼。对此，本栏目曾经做过多次专题对话。这一期，我们请来了中国人民大学农业与农村学院副教授周立，

中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军:新农人的“乌托邦”实践难在哪?

工业文明对农业的改造 在工业文明时代，人们习惯于快餐文化。从某种程度上来讲，快餐文化把我们对事情的理解能力和认知水平降低了。 我们处于怎么样的浪潮？世界农业三分天下，包括日韩在内的亚洲，发展的都是小农经济。世界在统一发展中是否存在统一模式？在农业领域中，差异太大了，没有统一模式可言。生态文明的主要内涵是多样性，农业具有多样性，是生态文明的载体。

打好种业翻身仗 解决种质资源“卡脖子”难题——专访中国人民大学农业与农村发展学院二级教授、国家发展与战略研究院研究员、中国合作社研究院院长 孔祥智

2020年中央经济工作会议确定了2021年八大重点任务,其中之一就是"解决好种子和耕地问题",提出要"要开展种源‘卡脖子’技术攻关,立志打一场种业翻身仗。"2021年中央一号文件再次强调"打好种业翻身仗",指出:"农业现代化,种子是基础。"党中央把解决种子问题作为重点任务,既有对现实问题的深入考量,也有基于这两年国际上对我国芯片等高新技术"卡脖子"从而对现代农业长远发展问题的担忧。

全面认识乡村振兴的战略地位与企业战略机遇——专访中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵

未来30年乡村振兴是中国的“头号政治任务”,各行各业各部门必须要有高度自觉的大局意识,企业必须充分理解乡村振兴在国家战略中的高度。

农业产业化联合体:理论机制及发展趋势

农业产业化联合体是近年来兴起的一种以分工协作为前提,以规模经营为依托,以利益联结为纽带的新型农业产业化组织。但由于发展时间短和组织形态特殊等原因,理论研究和实践探索对农业产业化联合体性质的认识和发展规律的把握尚不清晰。笔者通过对农业产业化联合体组织特征、运行机制、功能作用及发展趋势的剖析认为,农业产业化联合体是具有联盟性质的合作经济组织,其成员异质性程度高,组织架构呈现立体式,治理方式具有关系保障+章程管理+合约约束的多元重叠特征。相较于其他农业产业化组织,农业产业化联合体内部主体联结更为紧密,要素流通效率更高,创新机制更容易与新模式、新技术、新业态相结合,在保障粮食安全、提高食品质量安全水平、推动农业发展方式绿色化转型、促进乡村兴旺和实现共同富裕等方面具有独特功能。针对当前农业产业化联合体发展状况,政府应重点在法人地位落实、小农户偏向机制和针对性政策扶持等方面进一步完善相关法规,以促进农业产业化联合体更好服务农业现代化建设。

数字普惠金融对现代设施农业发展的影响研究

发展现代设施农业是突破资源环境约束、满足食物消费升级、培育农业新质生产力的关键抓手,是农业高质量发展和供给侧结构性改革的必由之路。然而,已有文献针对数字普惠金融支持现代设施农业发展的研究关注较少。论文基于要素市场和产品市场双向分析视角出发,建立了区域经济体农业生产经营投资收益模型,理论剖析了数字普惠金融对现代设施农业发展的影响,并运用县域层面统计数据进行了实证检验;且进一步结合实践场景,阐释了数字普惠金融支持现代设施农业发展的赋能机制。研究发现,数字普惠金融能够有效促进现代设施农业优化发展;县域普惠金融市场发育显著带动了该地区设施农业建设面积增长,且受到当地财政预算投入的正向调节;数字普惠金融能够基于数字授信、专项基金、市场撮合、“保险+期货”等金融工具和服务创新,打造融资拓宽机制、回报激励机制、服务优化机制和市场稳定机制,支持现代设施农业可持续发展。基于此,文末提出创新金融服务结构、强化金融科技工具应用、以财政投入引导金融社会资本注入、立足产业协同视角推动现代设施农业高质量发展等政策启示。

75年来中国城乡关系演进与农业转移人口市民化趋势

“乡土中国”转变为“城乡中国”,是进入21世纪以来我国城乡关系的最大历史性变迁。迈向城乡中国时代的中国式现代化,需要统筹新型城镇化,推动乡村全面振兴,加快新一轮农业转移人口市民化进程,由此推动多元城市生态的形成。在坚持以人为本、遵循规律、分类施策和集约高效的四个基本要求下,以人为本的新型城镇化战略,将通过以产兴城、以城聚人、以人兴业的行动路径,绘就一幅多元城市生态的未来图景。

数据要素助力农业新质生产力发展的机制与挑战

农业新质生产力旨在运用先进的技术手段对传统的农业生产进行全方位升级和转型。这种升级和转型,就是通过创新性地整合利用信息技术、生物技术、先进机械设备等现代科技手段,提高农业生产的效率、质量和可持续性,以满足人们不断提高的对粮食安全和美好生活需要的过程。

中国特色农业农村现代化的必然要求和必要措施

党的二十大报告指出,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。农业农村现代化作为中国式现代化的重要组成部分,是解决发展不平衡不充分问题的关键一环,其进展直接关系到中国式现代化的目标进度和质量成色。2023年2月13日,《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,明确了党的二十大以后中央持续加强“三农”工作的鲜明态度,指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。

农业社会化服务主体规范化发展的质量与收益效应研究——基于1147家农业社会化服务主体的调查

农业社会化服务主体规范化发展是推动服务带动型适度规模经营的重要举措,也是新时代农业高质量发展和中国式农业现代化的重要政策导向。而服务规范化是否能同时提高服务质量和服务净收益是关键。基于全国18个省的1147份农业社会化服务主体微观数据,文章对服务主体规范化发展的质量效应和收益效应进行了深入分析。结果发现,服务质量与主体规范化水平呈正相关关系,而服务净收益与之呈“正U”形关系,即当主体规范化发展到一定阶段后,加强规范化程度能同时提高其服务质量与净收益;同时,主体规范化的质量与收益效应以乡镇为边界呈现出明显的异质性特征。这些发现为农业社会化服务规范化建设和服务主体进行规制选择提供了思路。

畅通源头活水 构建农业农村大数据发展新格局

数据是数字经济时代的“石油”,是现代生产体系中最为重要的生产要素之一,对整个社会的发展和变革具有至关重要的作用。2023年3月7日,国务院设立国家数据局,这一里程碑式的机构变革是建设数字农业与数字乡村的必需举措和组织保障,将从多个方面对农业农村大数据的发展产生深远影响。1有力化解农业农村大数据三大核心问题1.1破解“九龙治水”,统筹推进农业农村现代化进程数字农业是实现农业农村现代化的谋事之基、成事之道。

为走中国特色社会主义乡村善治之路探索新路子——专访中国人民大学乡村治理研究中心主任、农业与农村发展学院教授 仝志辉

乡村振兴,治理有效是基础。全面有效的乡村治理是一项复杂的社会系统工程。党的十八大以来,我国围绕乡村治理出台了一系列政策,为新时期乡村善治指出了更加明确的方向。2019年底,中央农办等6部委在全国确定了115个县(市、区)开展乡村治理体系建设试点示范,这让全国其他地区有了身边明确的学习目标。

平台经济发展对中国劳动力市场分割的影响——多维测度与影响分解

劳动力市场分割已经成为制约我国居民收入提高的主要因素,而平台经济的出现为打破劳动力市场分割,实现共同富裕提供了新的思路和方案。那么,平台经济是否有效破解了我国的劳动力市场分割,通过对平台经济指数和劳动力市场分割进行测度,进而全面分析平台经济对劳动力市场分割的影响,结果表明:平台经济对不同类型的劳动力市场分割存在异质性影响,平台经济加剧了部门间劳动力市场分割,但对城乡劳动力市场分割存在缓解作用,而对体制内外劳动力市场分割则不存在显著影响;平台经济的不同维度,如平台基础设施、平台化交易和平台化商品等平台经济对不同类型劳动力市场分割的影响同样存在异质性。由此,应该加强农村数字化基础设施和数字化交易的建设,完善对数字平台使用的监管机制;推进平台化商品建设,进一步释放平台经济对劳动力市场分割的缓解作用。

农村电子商务、农民工返乡创业与乡村振兴——基于中国家庭追踪调查(CFPS)的实证分析

近年来,以电子商务发展为代表的数字化转型正在加快推进,并呈现出由城市加速向农村渗透的局面,但当前关于数字经济对农民工群体影响的文献较少,更忽视了农村电子商务发展对农民工返乡创业的潜在作用。论文以电子商务进农村综合示范政策为准自然实验,并与2012—2020年中国家庭追踪调查(CFPS)的五期面板数据进行匹配,借助多时点双重差分模型研究农村电子商务发展对农民工返乡创业的影响。结果表明,农村电子商务发展将农民工返乡创业比例提高了2个百分点,在经过一系列稳健性检验后该结论依然成立。机制分析发现,农村电子商务发展能够拓宽农民工信息获取渠道、缓解农民工的社交网络约束和资金约束,进而促进农民工返乡创业。异质性分析结果表明,农村电子商务发展的返乡创业促进作用对于受教育水平较低、家庭收入水平较低、地区经济发展水平较低的农民工更为明显,体现出农村电子商务发展的包容性特征。论文的政策启示是,要加快农村电子商务建设,促进农民工返乡创业,以数字乡村建设赋能乡村振兴。

广东特色农业保险发展探究

广东省围绕乡村特色产业发展需求,大力推进以农业保险为载体的“保防救赔”一体化风险管理体系建设,持续提升风险减量服务能力和水平,稳定了各类经营主体种养预期和经济收益,有力强化了农业产业安全和发展韧性,探索出一条符合广东实际的农业保险高质量发展路子。广东农业保险在发展过程中面临一些堵点难点问题及体制机制障碍,需要有针对性、系统性的举措来解决,以期为强化农业风险管理和守住产业安全底线提供有力保障。

挖掘好中国农业发展和农村市场的巨大潜力

2009年,中国人民大学做过研究,得到结论：中国农产品市场和中国农村消费市场,将成为未来撬动世界经济的杠杆。即便是我们完成了城镇化改革,中国农村依然至少会保留相当于美国人口规模的农业人口。因此中国农村消费市场,以及农产品市场,一定会是未来撬动世界经济的杠杆。美国人包括很多国际产业资本和金融资本,实际上早就已经开始介入中国农业发展,只不过从2007年以后表现得尤其突出。

筑牢建设农业强国的基础:大食物观下中国的粮食安全

农业强国是社会主义现代化强国的根基,确保中国的粮食安全则是农业强国建设的基础。中国的粮食安全概念正在向更大口径的食物安全概念扩展,但当前粮食安全处于紧平衡态势的现状没有发生变化,通过对2035年中国粮食消费量的预测,可发现中国未来粮食安全面临较大压力。因此,需要树立大食物观,并以此来指导农业发展和食物供给体系建设。大食物观以跳出传统的“向耕地要食物”的观点、拓宽食物来源为最主要内涵,是顺应由粮食安全概念向食物安全概念扩展的重要理论创新。以大食物观推进中国的粮食安全建设,需要抓好耕地保护、种业振兴、农机装备、政策保障,推进国土资源的全面开发利用。