基层央行落实《中国人民银行电视会议系统设计规范》的思考

常态化疫情防控形势下,电视会议已成为保障各单位履职的重要基础设施,需通过改造以适应规范要求。《中国人民银行电视会议系统设计规范》的出台,为中国人民银行总行、各级分支机构、各直属企事业单位及相关单位设计电视会议系统提供了重要的技术依据。本文从电视会议系统的设备性能、设备布置、会场环境3个层面,探讨基层央行对照规范推进电视会议系统改造工作所面临的问题,并提出可行建议措施。

浅析中国人民银行会计队伍建设

近年来,随着人民银行职能的不断调整、电算化程度的不断提高和会计理论知识的不断深化。人民银行会计工作发生了一定的转变,由单纯的会计核算逐步向会计分析、会计监管和理论研究等管理方面转移,会计工作职能不局限于反映和监督方面,逐步加强了分析、预测和决策等方面的工作分量。会计人员的工作压力也随着业务的变化而增加。

中国人民银行业务视角下《会计档案管理办法》解析

会计档案是指在处理会计业务过程中接收或形成的,记录和反映经济业务事项的,具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料。中国人民银行会计档案分为会计凭证、会计账簿、会计报告和其他会计资料4类,是中国人民银行档案的重要组成部分。2015年12月11日,新修订的《会计档案管理办法》（以下简称新《办法》）正式公布,并于2016年1月1日起施行。一年多来,新《办法》使中国人民银行会计档案管理更加科学化、规范化。

参加地方社会医疗保险对人民银行职工医疗待遇的影响及对策研究——基于人民银行长春中心支行的实践

医疗保障制度是解决职工健康问题、维护社会稳定、构建和谐社会的重要措施,同时也是免除职工后顾之忧的重要机制。随着经济的发展以及改革的不断深入,人民银行长春中支原有的医疗保障制度在实施过程中的问题日益突出,影响着广大职工医疗权益的合理保障。本文在列举长春中支原有的医疗保障制度相关问题的基础上,结合长春中支参加地方医疗保险后的情况,分析了地方医疗保险对人行职工医疗待遇的影响,为人民银行分支机构职工医疗保险制度改革提供了一定的参考依据。

新形势下对加强人民银行系统因私出国（境）管理工作的思考——以人民银行长春中心支行为例

随着中国经济高速发展,特别是近年来中外交流日益深入,因私事出国(境)行为已经占据出国(境)的绝大部分。相较于因公出国(境),因私事出国(境)涉及的范围更广泛,规范性也较差一些。因此,研究并解决因私事出国(境)管理中存在的问题对实际工作具有指导意义。本文以人民银行长春中心支行实际情况为例,通过介绍出国(境)管理的历史沿革与现状分析,探讨目前管理中存在的问题,提出了解决对策。

中国人口年龄结构、居民储蓄率和资产负债表的变动对银行体系的影响

本文从财务指标的角度构建了一个银行业的分析框架,分析了中国人口年龄结构的变化对中国经济增长速度、投资收益和储蓄率带来的影响,并将人口年龄结构变化带来的影响引入到该分析框架中后,发现由于投资需求的下降、存款增速的下降,银行生息资产规模的扩张将受到限制,市场均衡利率的下降和存款利率市场化的推进将压缩净息差空间,因此,银行地净利息收入增长速度将会逐渐放缓。经济增速的换挡期还特别容易导致资产质量的下降。在这样的背景下,本文提出,银行业必须要主动求变,改变重资产、重资本、重规模、重速度的发展方式,实行轻资产、轻成本、高科技的发展策略,适应新形势的发展变化,并提出了具体的落实措施。

对人民银行省会城市中心支行人员体制管理改革的探讨

随着人民银行体制改革的不断深入，人员体制管理改革问题已经摆上了重要议事日程。总行人事司领导在2008年年初组织人事工作会议上，提出了“人才兴行”、推行职位分类管理的理念，为人民银行分支机构人员体制管理的改革指明了方向。本文拟就人民银行省会城市中心支行人员体制管理改革进行粗浅的探讨。

“双碳”背景下基层央行节能降碳工作的现状与对策分析——以吉林省人民银行系统为例

“十四五”时期是我国实现碳达峰、促进碳中和的关键阶段。中国人民银行作为具有垂直管理职能的中央国家机关,拥有2000余个分支机构,能源资源消耗基数大,做好节能降碳工作既能起到中央国家机关的带头示范作用,又具有重大的现实意义。本文以吉林省人民银行系统为例,阐述基层央行的节能降碳工作现状,并探析行之有效的实施路径。一、吉林省人民银行系统节能降碳工作现状(一)碳排放情况吉林省人民银行系统设有1家副省级城市中心支行、8家市(州)中心支行,40家县支行,总建筑面积约28.67万平方米,用能人数4000余人。

基层央行审计整改评估实践与思考--以长春中心支行为例

为贯彻落实国务院和总行关于进一步加强审计整改工作的要求,长春中心支行制定了《吉林省人民银行系统内部审计整改评估办法》并进行了积极尝试,重点关注整改工作与加强管理、完善制度、追责问责紧密结合情况,切实做好审计的“后半篇文章”,提高吉林省人民银行系统内部审计工作成效。本文在总结整改评估工作主要做法和取得成效的基础上,结合基层央行内部审计的需要,提出审计整改评估工作的目标和方向。

进一步深化人民银行县支行财务报账制管理的思考

目前，费用报账制度遵循“总额控制、合理使用、严格审核、按期核销”的原则。中心支行在预算指标内，依据各县（市）支行自然状况，确定业务周转金标准，定期拨付，按月核销，年末结清。具体流程为县支行按核批指标据实列支各项费用，并按核算内容及时在财务综合管理信息系统上做记账处理，于每月末提交原始单据及相关凭证到上级行会计财务部门，

新冠肺炎疫情防控下央行机关后勤管理实践与思考——以长春中心支行为例

2022年3月,一场比“德尔塔”传染性更强、传播速度更快、潜伏期更短的“奥密克戎”新冠疫情席卷长春市,整个城市按下了暂停键。在这一特殊的严峻时期,长春中心支行后勤部门迅速行动、统筹安排,严格按照国家、省、市以及中心支行党委疫情防控整体工作部署,在总结前期疫情防控成功经验的基础上,及时调整防控策略,细化工作措施,完善应急体系,确保金融服务不停摆、不间断。

充分发挥人民银行分支行职能作用全面服务于社会主义和谐社会建设

党的十六届六中全会《决定》全面深刻地阐明了社会主义和谐社会的性质和定位，指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、原则和总体要求，及时就加强和谐社会建设进行了全面部署，这对于全面推进和谐社会建设，不断开创具有中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

人民银行强化国库集中支付业务监督工作的探讨

一、国库集中支付业务国库监督现状及加强国库监督的重要意义(一)国库集中支付业务国库监督现状国库集中支付业务是在人民银行对商业银行完成资格认定后,由财政部门在其中选定一家或几家代理银行,开立零余额账户并办理支付,人民银行与代理银行签订协议办理清算的业务。当前,集中支付通过直接支付或授权支付方式拨付预算资金。

基层央行新形势下构建业务竞赛长效机制的可行性研究——以长春中心支行“网格化”业务竞赛模式为例

近年来，随着人民银行社会管理职能的不断加强以及工会作用的日益凸显，业务竞赛活动被赋予了更加深刻的文化内涵，特别是“十二五”竞赛规划的出台和“两创一促”主题竞赛活动的开展，逐步使业务竞赛活动成为新时期央行工会提高业务水平、推动金融机构创新金融产品和服务、促进经济转型发展的重要载体。几年来，中国人民银行长春中心支行工会立足实际，按照总行工会和中心支行党委的要求，边摸索边实践，逐步创建“工会＋业务＋金融机构”的网络化业务竞赛模式，带动各金融机构投身业务竞赛活动，实现业务竞赛与业务工作的深度融合，积极探索业务竞赛长效机制的有效路径，初步形成“工会统领、条块结合、业务抓点、机构出果、共赢发展”的良好局面。

基层人民银行办理重复提起政府信息公开申请工作难点及有关建议

司法部发布的《关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见》(以下简称《意见》),进一步明确了重复提起政府信息公开申请办理工作关注要点、事项及程序,指导和促进了行政机关规范开展该类案件办理工作。本文将在梳理人民银行系统2021年已受理依申请公开案件数量、案情基础上,结合《意见》规定和人民法院发布指导案例,归纳总结符合各级人民银行履职实际的普遍做法,提出进一步提高相关工作规范性、有效管控各类风险的政策建议,提升重复提起政府信息公开申请案件办理水平。

加强人民银行县支行会计业务管理的思考

人民银行县支行会汁部门承担着会计核算、财务核算、帐户管理等工作，同时负责组织各金融机构参加的同城票据交换。会计工作足人民银行各项业务工作的基础，是服务货币政策、维护金融稳定的重要手段。会计部门在履行中央银行职责中，发挥着重要的作用．似是在一些地方，县支行会计业务管理中暴露出一些问题，资金安全存在风险隐患，应引起各级行相关部门的重视。

关于新时代下人民银行分支行青年人才队伍建设的对策探析

青年是国家发展的希望,在人才队伍建设中青年人才队伍的建设尤为关键,重视青年人才队伍建设是保障人民银行分支行工作有效开展的关键。随着职工老龄化情况加剧,高质量的青年人才队伍逐渐成为人民银行分支行可持续发展的核心力量,根据目前青年人才队伍结构,再结合社会发展形势,打造一支优秀青年人才队伍是实施青年人才队伍建设工作的目标。

浅谈关于加强人民银行系统县支行队伍建设及强化履职能力的思考

人民银行县支行是人民银行系统的基层组织,在贯彻落实货币政策,做好金融稳定和金融服务工作方面发挥着重要作用。随着金融体制改革的深入,也给县支行带来了一系列全新的挑战,其中队伍建设无疑就是加强县支行履职能力的关键、决定和根本所在。本文以吉林省为例,分析县支行在队伍建设中存在的问题,并提出了相关建议。一、县支行在队伍建设及履职过程中出现的问题未来五年内将面临人员集中退休、工作人员缺少风险。

中国式影子银行与货币供给:促进还是抑制?——基于信用创造视角的研究

将影子银行引入银行存款创造模型,在分析法定存款准备金率、超额存款准备金率等因素影响的基础上,研究影子银行通过分流商业银行存款、改变信用创造从而影响货币供给的理论机制,并基于中国金融体系的现实数据进行实证分析。结果表明:影子银行规模变化对货币供给有反向影响。2008年国际金融危机以来,社会总需求收缩、流动性偏紧,中国影子银行规模扩张总体上减少了货币供给,其机理是:第一,在经济下行压力较大的宏观环境下,影子银行分流了商业银行存款,影子银行的预留扣减率(相当于存款准备金率)升高,削弱了银行信用创造的能力,减少了货币供给;第二,商业银行的法定存款准备金率和超额存款准备金率之和可能低于影子银行的预留扣减率,从而在影子银行漏损率的作用下亦减少了货币供给。

基于绩效视角下的人民银行部门预算管理研究

人民银行的部门预算支出管理长期以来遵循的是"投入控制型"的预算管理模式,这种管理模式强调资金的投入和对过程的控制,而对于预算执行的过程要完成什么,最终达到的效果如何却少有关注。针对传统模式的弊端,绩效视角下的部门预算的核心就是关注预算的产出和结果,将效率问题与产出管理结合到了一起。