三孩政策下企业生育成本负担及对策研究——基于延长产假的分析

三孩生育政策及延长产假将加大企业生育成本负担,目前学界对企业承担的总体及分项生育成本研究有限。为促进生育政策落实及女性平等就业,基于企业承担生育成本的法定责任构建了测算模型,运用各省份延长产假时间、企业承担的职工社会保险缴费率及全口径月均工资等数据,测算了企业依法承担的总和生育成本及分项成本。结果表明,因实施三孩生育政策及延长产假政策,企业在其女职工生育一至三个孩子时,平均需承担3.20万至9.59万元生育成本,其中,社保性、工资性生育成本各约占3成,津贴性生育成本约占4.5成。分省份来看,受全口径月均工资、生育保险基金对延长产假期间生育津贴的承担情况等影响,北京、黑龙江的企业生育成本分别是全国平均生育成本的1.43和0.57倍,在各省份企业生育成本排序中居首位和末位。为切实减轻企业承担的生育成本,基于资源依赖理论并结合国际减轻雇主负担的做法及国内企业呼声,提出建立“财政补点、税收减点、个人交点”的多方共担生育成本长效机制的建议。首先,建议修改《社会保险法》,明确生育保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴组成,并在生育津贴享受条件中增加“延长产假”或“生育奖励假”的规定;其次,建议完善假期用工成本分担机制,由企业和财政共同承担女职工生育期间的社会保险费;最后,建议完善企业所得税征收机制,由税务部门对当年有女职工生育不同孩次的企业进行递进式税额减免。

中国女童生存发展状况研究——基于第三期中国妇女社会地位调查数据

一、前言自联合国大会通过《消除对妇女一切形式歧视公约》及《儿童权利公约》以来,随着对性别平等问题认识的加深,女童问题越来越被国际社会所重视,并被各国政府提到议事日程上来。1995年联合国第四次世界妇女大会《北京行动纲领》将"女童"列为了12个重大关切领域之一。联合国儿童基金会提出"儿童是所有千年发展目标的核心",并敦促各国政府考虑女童在不同成长阶段的各种需要和权利。根据2010年全国第六次人口普查的数据,中国女童占儿童人口总数的46.3%。

从支持妇女平衡家庭工作视角看中国托幼政策及现状

从支持妇女就业、平衡妇女家庭与工作矛盾的角度出发,世界发达国家在其家庭政策中都表现出加强政府对公共托幼事业的责任这一显著的发展趋势,值得中国政府予以重视。托幼事业不仅是基础教育事业,而且是社会公益事业,尤其对妇女的就业与发展有着积极的作用。中国政府应同时考虑托幼政策的社会意义,着眼于给予妇女更多平等发展权利,通过制定更为合理的公共托幼政策促进家庭与社会的和谐发展。

全国农村留守幼儿的状况、问题及对策

2005年全国1％人口抽样调查数据表明，在农村留守儿童总数中，0-5周岁幼儿的数量规模已达1585万人，占27．05％。全国农村留守幼儿在科学喂养、预防接种、亲子交流和学前教育机会等生存与发展方面存在诸多问题。然而，这些问题远未得到政府和社会应有的关注。要想解决这些问题，我国相关政府部门应该建立包括农村留守幼儿在内的农村留守儿童档案数据库和监测系统，完善农村卫生保健管理体系，建设农村家庭教育支持网络，大力发展农民工流出地和流入地的学前教育，开展针对留守幼儿的各种社会关爱活动。

部分发达国家幼儿照看和教育体制及其新政策概述

随着社会观念的变革与经济的发展,法国、英国、德国、美国、澳大利亚等发达国家日益重视本国的幼儿教育,不仅免费的公立教育向3岁以下幼儿延伸,而且政府加大了对托幼机构的财政投入,以期促进社会公平、性别平等与国家人力资源的储备。这对我国幼教事业改革有着重要启示,我国政府应加强对幼教体制的宏观调控与财政支持。

法国、美国和日本家庭教育支持政策考察

在不少发达国家,以家庭教育支持、对父母进行教育或父母能力建设等为己任的社会团体对家庭教育进行支持和干预的实践探索已有较长一段历史。但近年来,家庭教育支持才开始进入某些国家的公共政策视野及国家层面的政策领域。对这些国家相关政策的梳理,可为我国相关学者及政府工作人员思考家庭教育支持政策提供相关的参考。

中国提高妇女地位的国家机制

性别平等立法和政策的社会性别主流化、国家行动计划的制定与实施以及促进性别平等国家机构的建设是建立完善提高妇女地位的国家机制的重要内容。20世纪90年代以来,中国在提高妇女地位的国家机制的建设上实现了三个重大突破,为促进性别平等与妇女发展创造了良好的制度环境。面对现存的主要问题和未来的挑战,文章提出了对策和建议。

新世纪以来中国妇女经济地位的变迁——基于第三期中国妇女社会地位调查数据

新世纪以来,社会经济发展和产业结构调整,为妇女参与经济发展创造机遇;同时就业形势严峻,也给妇女的经济参与带来挑战。对最近十年中国妇女经济地位的发展变化进行研究,有助于为妇女平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果提供数据支持。本文将从经济参与、就业结构、劳动收入和支持环境四个方面,分析新世纪以来中国妇女经济地位的变迁。一、经济参与经济参与是提高妇女经济地位的前提,它包括在业状况、

社会支持对促进妇女就业的文献综述

文章回顾了计划经济时期国家、政府和用人单位对妇女就业的社会支持及相关国际经验,并对于实施单独二孩政策的配套措施、促进男女平衡工作家庭进行了研究展望。

保障就业合法权益 提升妇女生育意愿

女性是生育的主体。当前,我国育龄妇女总和生育率为1.3,长期低于2.1的世代更替水平。虽然,造成我国妇女生育意愿偏低有多方面原因,但不可否认地是生育—就业冲突是其中最为重要的因素。据统计,我国女性劳动参与率达70%,在生育与就业艰难平衡下,一些妇女主动或被动选择放弃、减少或延缓生育。2021年5月31日,中共中央政治局会议审议的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提出促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,其中特别强调要保障女性就业合法权益。推动新生育政策落地,需要从缓解妇女生育与就业冲突、释放妇女生育潜力方面首先着力。

妇女发展法律领域的重难点问题和举措建议

一、我国法律领域性别平等发展现状 我国越来越重视发挥国家和政府在妇女权益保障中的主体作用,不但积极签署并履行与人权及妇女权益维护相关的国际公约,而且非常重视制定和实施保障妇女合法权益的法律法规和政策。近年来,我国先后制定或修改了与妇女权益保障密切相关的法律法规如《中华人民共和国婚姻法》和《中华人民共和国妇女权益保障法》,出台了一系列保障妇女权益、促进社会性别平等的政策措施,进一步加大了国家法律对近年来比较突出的妇女人身、财产、

70年中国妇女参政的发展与进步

新中国成立以来,党和国家高度重视保障妇女的政治权利,通过制定法律法规、出台积极政策等方式,努力推动妇女平等参与国家和社会事务管理。70年来,中国妇女的政治地位发生了显著变化,参与国家和社会事务管理的水平大幅提升。

全面呈现新中国70年妇女事业发展历史性成就——解读《平等发展共享：新中国70年妇女事业的发展与进步》白皮书

在举国庆祝中华人民共和国成立70周年的重要时刻,国务院新闻办于2019年9月19日发布的《平等发展共享:新中国70年妇女事业的发展与进步》白皮书,意义重大,内容丰富,特点鲜明。一、发布白皮书的重要意义在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻,回顾新中国70年妇女事业发展与进步的光辉历程,展现历史成就,具有重大的理论和现实意义。

市场化对经济领域性别差距的影响研究(1990—2010年)

本文利用1990—2010年"中国妇女社会地位调查"数据,分析了经济领域性别差距的变化趋势及市场化的影响。研究发现,二十年来中国经济参与度指数以2000年为拐点,经历了先提高后降低的倒U型动态变化,经济领域性别差距总体缩小了0.90个百分点。在控制其他因素条件下,市场化可显著扩大经济领域性别差距,而提高女性平均受教育年限及其在机关事业单位就业比例,可显著缩小经济领域性别差距。建议国家继续加大对高等教育的投入力度、促进机关事业单位女性职业发展、加强劳动力市场监管,为女性平等参与经济发展、缩小性别差距创造良好的社会环境。

“三个平等”与中国女童生存发展

习近平总书记于2013年10月在同全国妇联新一届领导集体谈话中,提出中国特色社会主义妇女发展道路所要实现的目标是＂妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果＂。这一重要思想从权利平等、机会平等和结果平等三个层面科学全面地概括了男女平等思想的基本内涵,是指导新时期中国性别平等、妇女及女童发展事业的重要战略思想和理论指南。

从“三个平等”看女大学生就业问题

习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时,提出了"三个平等"的思想,即要确保妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果,为新时期落实男女平等基本国策指明了方向:从民主政治建设和实现公民权利视角强调了权利平等;

在教育领域全面贯彻性别平等原则

一、我国教育领域的性别平等发展现状妇女平等分享教育资源并参与教育的状况是衡量一个国家妇女地位和国家现代化程度的重要尺度之一,教育领域的性别平等是关切到两性能否平等参与和分享社会经济生活其他领域各种资源和机会的基础。

新发展理念下女性人才的家庭和社会地位研究——兼对“女子无才便是得”的回应

通过对第三期中国妇女社会地位调查中女性人才数据与普通女性比较,发现女性人才不但家庭经济贡献大,夫妻关系融洽,对家庭地位更为满意,而且在社会上获得了更高的职业地位、工作满意度和社会认可,家庭和社会地位都明显高于普通女性。'女子无才便是得'是阻碍女性求知进取、影响落实男女平等基本国策和人才强国战略的伪命题。在共建共享新发展理念指引下,建议宣教部门应加强对女性人才的正面宣传报道,规范性别敏感问题言论,抵制有性别歧视倾向的言论,促进男女两性共同为家庭和社会发展做出应有贡献。

应保尽保 平等享有社会保障

社会保障领域中的性别平等是提高妇女地位、实现男女共同分享社会发展成果的重要内容。党中央、国务院一直高度重视社会保障工作，特别是党的十六大以来，更加注重保障和改善民生．在社会保障制度建设方面迈出新步伐，颁布并实施了《社会保险法》，建立并完善了医疗保障制度、城乡养老保障制度，基本解决了流动人口社会保障的转移接续问题，使社会保险覆盖率和参保率不断提高。

关注环境领域中的性别平等

《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》将妇女与环境确定为六个优先领域之一，并提出了“平等参与环境决策和管理，发展环境更为优化”的总目标以及十个主要目标和十六条策略措施，主要涉及两个方面，一方面是妇女生产生活的环境状况，包括妇女生产生活的自然环境、社会环境和家庭环境状况；另一方面是妇女参与环境管理的状况，包括参与（生态）环境保护、参与自然资源管理、参与灾害管理、利用媒体获取信息、参与媒体资源管理、建设和谐家庭环境等。本文认为妇女与环境领域中的一些重点问题需要予以关注。