海峡两岸行政协作之法理探析——以两岸出入境检验检疫协作机制为视角

两岸政府目前尚存政治分歧而难以在短期内实现互相承认,但是两岸的公共行政却都承担着诸如"检验检疫"等涉及公共卫生、质量安全、民生健康等公共服务职能。借助于"软法之治"理念及"整合理论"、"分裂国家互动模式"理论,两岸政府在方兴未艾的"新公共管理"实践中当有所作为,此即:两岸行政协作规则暂时不需"正名"为所谓"国内法规则"或"国际法规则",亦不受传统"法律"规则的内涵或外延之拘束,而是以社会和市场需要为功能导向,推行多元化的行政协作模式。

厦门口岸2001年出入境人员疾病监测结果分析

目的 通过对疾病监测结果的分析 ,更好地了解疾病分布 ,有利于疾病的防治。方法 对2 0 0 1年经厦门口岸出入境的 70 32人疾病监测结果进行分析。结果 共检出疾病及指标异常 15 0 0例次 ,其中HBsAg阳性 94 3例 ,ALT增高 15 2例 ,高血压 2 5 1例 ,心电图异常 14 7例 ,梅毒感染者 5例 ,HIV感染者 2例。结论 认真作好疾病监测 ,防止传染病传入、传出 。

我国出入境检疫部门植物检疫优化策略分析

影响植物检疫的因素有很多,如货物到达前的信息掌握情况,现场检疫方案的确定,与实验室的检疫鉴定水平,检疫人员的业务水平及责任心等。这些因素绝大多数是可控的,因此有必要从口岸工作的实际情况出发,探讨我国出入境检疫部门植物检疫优化策略。

厦门口岸2002年出入境人员疾病监测结果分析

目的 防止传染病由国境口岸传入和传出,为疾病监测工作提供科学依据。方法 对厦门口岸2002年7019名出入境人员的疾病监测结果进行分析。结果 共检出疾病及指标异常者1879例,占受检人数的26.78％,其中HIV感染者2例;梅毒感染者11例;肺结核4例;乙型肝炎表面抗原(HBsAg)阳性849例;谷丙转氨酶(ALT)增高403例;心电图异常355例;高血压255例。结论 交通员工、出国劳务人员和外籍来华留学人员仍是厦门口岸感染HIV和性病的重点人群,应加强监测;疾病监测工作对控制结核病的传播起重要作用;应对相对集中生活的交通员工推广乙型肝炎疫苗接种;做好疾病监测工作可防止传染病由国外传入和由国内传出,保护人体健康。

厦门口岸进口台湾水果检验检疫情况分析及建议

自2005年5月中国大陆扩大开放台湾水果进入大陆市场以来,台湾水果在大陆的知名度不断攀升,有力地促进了台湾水果向大陆的出口。本文对几年来厦门口岸进口台湾水果检验检疫情况进行了分析,并对今后的工作提出建议。

出入境肺结核患者的发病情况和预防控制研究

目的:对出入境肺结核患者的发病情况进行分析并探讨防控措施。方法:从2005-2015年51 107例厦门出入境传染病监测发现的患者中,选取160例肺结核患者为研究对象,以现代结核病防治策略为划分依据,将策略实施前的80例患者设为对照组,将策略实施后的80例患者设为观察组。对其中肺结核的发病情况进行比较,并比较两组患者在专科医院治疗的临床效果。结果:在本次调查中,船员的肺结核发病率居首位,与其他职业的人员相比,差异有统计学意义(P<0.05);通过分析比较,观察组患者的阳性症状体征发生率明显低于对照组,差异有统计学意义(P<0.05);观察组的肺结核复发感染情况也明显少于对照组,差异有统计学意义(P<0.05)。结论:对出入境结核患者采用现代结核病防治策略进行防控,有利于改善患者的感染情况,降低阳性症状体征发生率,对肺结核的口岸控制能力大大增强。

厦门自贸片区新型贸易(物流)业态检验检疫监管对策的实践与思考

推进自由贸易试验区建设，是我国经济发展进入新常态，为全面深化改革、扩大开放探索新途径、积累新经验而采取的重大举措。2015年4月21日，福建自贸试验区挂牌成立，包括福州、平潭、厦门三大片区。其中厦门片区主要定位为建设成为两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸金融中心和对台贸易中心，是福建自贸区三大片区中面积最大的片区。

厦门口岸进出境货物木质包装检疫情况分析

对2012-2013年度厦门口岸进出境木质包装检疫情况进行分析。结果显示:木质包装进出境数量逐年上升,进境货物木包装输出国家或地区较多,进境木包装不合格数量逐年增加,出境木包装整体情况良好,不合格数批次少。厦门口岸实践表明"直通放行,集中查验"把关的模式,可提高疫情检出率,减少进口货物滞港时间,节约通关费用,创造良好社会效益。

检验检疫中针对可疑炭疽污染的消毒处理措施实践

目的通过对可疑污染案例的实践,总结交流应对高抵抗力、高传染性病原体消毒处理措施的工作体会和讨论存在的问题。方法以近年来在美国和世界许多国家发生的炭疽杆菌生物恐怖事件病原体为可疑污染事件的可能污染物,采取无害化消毒处理措施。结果为保证消毒效果,现场使用了大剂量氧化性较强的化学消毒剂和严格的个人防护,最终实验室检验结果排除了炭疽污染。结论炭疽芽孢杆菌是一种抵抗力强,对人畜健康危害大的病原体,消毒控制处理措施和防护要求比较高,需要一定的现场实践经验和实践演练。

厦门口岸2136名入境人员B超检查结果分析

本文对 2 0 0 1年 1 1月至 2 0 0 2年 1 2月厦门口岸 2 1 36名入境人员疾病监测中B超检查结果进行分析。发现通过B超检查 ,共检出肝脏实质性占位病变、胆石病、脂肪肝、胆囊息肉、肝囊肿、肾囊肿、肝血管瘤、肾积水等疾病 387例 ,达 1 8种之多 ,检出率为 1 8 1 2 %。提示B超检查作为疾病监测的常规检查项目 ,可早期发现、及时治疗各种疾病 。

对台湾地区的金门、马祖实施检验检疫的几点思考

2001年1月金门、马祖与福州、厦门之间海上民间直接通航以来,祖国大陆与台湾地区的人员往来、文化交流和经济贸易更加频繁,两岸之间的相互联系、沟通、合作更加密切.

厦门出口花卉病虫害检疫监管平台的构建思路

分析了我国花卉出口受阻的原因,指出了政府部门(出入境检验检疫局)应发挥其在出口花卉病虫害检疫监管中的主导作用,提出了从服务企业的角度,建立全过程监管机制,构建由三大子系统、三大体系支撑的出口花卉病虫害全过程检疫监管平台,完善出口花卉病虫害风险预警管理系统,提出从源头上进行监管,通过有效的运作,引导、帮助企业最大限度地减少和避免花卉出口受阻带来的损失的思路。

发挥检验检疫职能作用推进社区共治的实践与思考

近年来,厦门出入境检验检疫局立足发挥自身技术优势,不断致力探索参与社区治理,通过加大口岸文明共建力度,特别是在公共食品安全、社区防疫减灾等方面,提供了富有特色的技术服务。实践证明,检验检疫部门主动融入社区共治体系,有利于巩固文明共建成果。

融合——口岸检验检疫综合楼建设介绍

本文介绍全国新建的检验检疫综合实验楼的建筑形象、实验室以及智能化建设方面的情况,这些建筑融合了诸多的功能,集报检、办公、实验、车库、食堂于一体,并实行楼宇智能控制,很好地实现了建筑与口岸检验检疫综合楼实验技术、智能技术的融合,有鲜明的行业建筑特点。

检验检疫中进出口食品安全的问题及对策

现有的食品检验设备陈旧老化,尤其是进出口食品安全监管模式与体系难以满足当前检验工作需要,因此进出口食品安全风险逐步增加。本文结合自身工作实践分析了进出口食品安全存在的问题现状、表现及原因,并提出相应的对策与建议。

浅谈强制性标准转换对检验检疫工作影响的思考

2017年3月23日,质检总局、国家标准委发布关于《水泥包装袋》等1077项强制性国家标准转化为推荐性国家标准的公告,将《水泥包装袋》等1077项强制性国家标准转化为推荐性国家标准。检验检疫部门是国家技术规范强制性要求的践行者,基于技术法规在一个国家技术性贸易措施体系中的核心地位,从强制性标准转换的角度审视目前检验检疫工作标准化体系,对检验检疫事业发展具有十分重要的意义。