前程似锦还是南柯一梦——在大陆大学就读的台湾学生

自1987年两岸恢复民间交流以来,已有相当数量的台湾人移居到大陆,其中包含不少在高校全职就读的大学生.本文是根据笔者2004-2005年和2008-2010年对广州、上海与北京三地台湾学生的观察写成的.笔者发现,虽然当事人来自不同的背景,有着不同的学习经验,但是影响他们在两岸间就学与未来生涯规划的,除了务实的机会成本考虑外,更重要的是满足升级的期望.对于早期当事人而言,当时内心中对“古典中国”的渴望促使他们前往大陆进修文史哲类科,以提升对传统中国的理解与品味能力,以及内涵性文化资本的纯正性.对中期当事人而言,文学作品与旅游信息当中“现代中国”的讯息,吸引他们修法律、经贸等类科,并重视文化资本转换成经济资本的可能.对晚期当事人而言,大陆政治经济的发展,提供一种“小市民天堂”的想象,于是选择更实务导向的类科,以便满足未来就业所需.然而就学之后发现,经历“文革”的“古典中国”已经不是培育内涵性文化资本的好地方;缺乏适当社会资本的毕业生,很难在看似迷人的“现代中国”生存;“小市民天堂”的中国,背后却是大陆学历迟迟不受台湾承认,自己又缺乏当地人脉的失望.本文发现台湾学生就学前容易有过高的期望,就学后又缺乏适当的转换空间,最后陷入进退失据、摆荡于两岸之间的局面.希望此一发现有助于理解一般台湾社群的现状,以及延伸未来的台商研究.

畲族初代大学生学习力研究

基于扎根理论对57名畲族初代大学生进行了访谈,并构建了畲族初代大学生学习力概念模型。通过应用联结主义学习理论对该模型进行解释,发现畲族初代大学生学习力建构受到家庭、学校、社会环境、学习体验和转化力的影响,并与其学习成效成正比例关系。进一步的理论分析表明,畲族初代大学生学习力具有在本民族文化和生活影响下的共性特征。这些特征包括:在重视教育和好学的观念影响下确立学习目标、以多感官调动为基础的学习能力建构路径、基于农业劳动的合作学习能力培养等。基于畲族初代大学生学习力建构的特点和存在问题,提出了一些建议,包括提高家庭准备率、加强学校教育补偿、加强班级经营管理等,以促进畲族学子提高学习力和学业成就。

1999年台湾集集地震余震区--嘉义地区地震的剪切波分裂参数随时间变化的研究

本文利用台湾中央气象局布设的嘉义台CHY、民雄台CHN2和义竹台CHN8记录的地震波形资料,使用波形互相关的SAM分析方法(剪切波分裂系统分析方法),对发生在1999年9月20日台湾集集大地震(MW7.6)余震区的嘉义ML6.4和ML6.0级地震的震前序列,开展了长达22个月的大震前近场源剪切波分裂参数随时间变化的应力预测研究.研究结果表明,在正常情况下,快剪切波的偏振方向大致近东西向,与嘉义地区最大主压应力场的方向一致,表明该区的各向异性受区域构造应力场控制;根据剪切波分裂参数——快剪切波偏振方向和慢剪切波时间延迟随时间的变化,我们认为,临震期慢剪切波时间延迟的快速下降和快剪切波偏振方向90°跳跃事件的频繁发生,可以作为临震期大震应力预测的前兆指标.近场源剪切波分裂参数随时间的变化在揭示震源区应力变化方面将发挥重大作用.

大学在学习社会所面临的挑战与因应

未来的社会必然是一个学习的社会。大学在此社会环境将如何应变 ?扮演何种角色 ?值得关注。本文首先探讨学习社会的意义与本质 ,其次指出学习社会对大学的挑战 ,包括 1门户开放 ;2成人学生大量涌入大学 ;3非正规教育加入学习提供的行列 ,与大学展开竞争 ;4开设工作有关的课程及增加通识课程 ;5改变教学方式等。因此 ,造成了大学功能的转变。大学的调适与因应之道 ,包括 :1改变入学方式 ,放宽入学条件以应成人学生入学的需求 ;2调适课程内容 ;3采取多样化的教学方式与管道 ;4开设成人取向的学位课程 ;

老年人退休生涯成功转换的历程:台湾的实证研究

高龄社会即将来临,加上提早退休的情况,台湾高龄者退休生涯转换的历程是值得探究的议题。以质性研究的方法,针对30位成功老化者进行半结构式的访谈,其目的是要了解他们退休生涯转换的历程。研究结果:受访者在退休前的期待与担忧,会形成积极规划与缺乏准备两种不同的取向;退休生涯转换时期的途径,包括计划型、延续型与重新调适型;退休生涯的稳定期,涵盖生理健康、心理安适、活跃的社会参与以及灵性层面的成长;在经历退休生涯转换的历程后,受访者以积极进取、维持既有的生活方式,以及把握时下等三种方式继续未来的退休生涯。研究结果可提供高龄者退休生涯调适的谘商与辅导,以及高龄学习活动规划的参考。

论PPP及BOT合同权利义务与争议仲裁——以我国台湾地区为视角

我国台湾地区近年来陆续有PPP或BOT项目之履约争议发生。例如,台湾地区高铁案、台北市大巨蛋案;而投资合同上的当事人权利义务是纠纷解决依据。因PPP或BOT合同履行期通常长达数十年,风险自是比传统的政府采购合同大许多,尤其常发生公共服务与投资商之财产权保障冲突时之当事人权利义务的合同解释问题。基于“促参法”第12条之规定,将PPP或BOT合同定性为私法合同,但不得违反公共利益之立法目的,即于PPP或BOT合同履行,双方应遵守合同自治原则。PPP或BOT合同当事人的权利义务,于不违反强行规定下,优先依合同约定,无规定时则由法律加以补充,也不排除以情势变更或不可抗力为由,声请调整当事人的权利义务。本文除了对于依据“促参法”及BOT合同范本介绍主办机关与民间机构的权利义务款之解释外,也以实务见解作论证,尤其强调法律风险之责任分担于合同变更的适用。最后,本文对于投资契约争议之仲裁机制予以分析,认为PPP及BOT合同之各面向当事人间若生争议,必属十分专业甚至复杂的法律关系,有待迅速解决,委之于仲裁,相对于民事法院,争议解决可能较迅速、专业判断与法律公正性。

论工程合同的违约行为与债务不履行之比较——基于合同法和我国台湾地区 “民法”的比较

工程之执行往往具备工项复杂、履约期长、金额庞大之特性,故而工程合同之履行期间常有违约行为之情况; 观诸我国台湾地区 "民法",显见其仅设承揽合同之规定,此种情形对于工程合同之制定显非致密,故实有必要参考工程惯例及法院实务见解,方得健全工程合同的违约责任制度。本文首先以大陆《合同法》探讨工程合同之违约特性及违约类型; 其次以我国台湾地区债法探讨工程合同之债务不履行类型,包括给付不能、给付迟延与不完全给付; 又更进一步以公共工程合同为中心,将大陆《合同法》之违约行为与我国台湾地区 "民法"的债务不履行作剖析比较,最终以我国台湾地区目前常见之违约具体案例,凸显公共工程合同的违约行为应在 "政府采购法"的基础下,应如何借镜大陆《合同法》采违约责任之优点与我国台湾地区在债法上既有之丰富的实务、学说,以此建立更完善之制度以解决工程合同的履约争议案件。

台湾家事劳动者之运用状况及其劳动权益探讨

家事服务是一兼具老旧与新颖的行业,而台湾在面对高龄化社会的来临,从事家事劳务为主的劳动需求,历年来呈现持续增加的趋势。但雇用本国劳工从事家事劳动,一方面成本太高,二方面配合度不够,因此,外籍家事劳动者的引进遂成为解决上述问题的主要方法,但在外籍家庭帮佣与外籍看护工从1992年开放引进以来,却因劳动基准法并不适用于此等家事劳动者,亦未有家事服务法之制定,致使其相关劳动权益未获保障。本文主要针对台湾家事劳动者之运用状况、家事劳动者的劳动权益问题、家事劳动者权益促进之方向、家事劳动者相关法律规定、家事劳动者之管理促进、是否需要制定家事服务法等方面进行探讨,期能提升对家事劳动者劳动权益的重视。

突厥第二汗國的内部衝突--以古藏語文書(P.t.1283)中的’Bug-chor爲線索

前言突厥系遊牧民骨咄禄〔頡跌利施可汗(ElterišQaγan),682-691年在位〕集結了突厥第一汗國(552-630)的遺民,在漠南脱離了唐朝的羈縻統治,建立突厥第二汗國(682-744)。隨後,他的弟弟、第二代的Qapγan Qaγan(691-716年在位),漢文史料稱之爲“默啜可汗”,進一步擴大勢力,並積極侵略周邊地區。他們的統治基礎是分布在蒙古高原上的東突厥人民,隨後不久,默啜可汗統治了阿爾泰山以西的西突厥、蒙古高原的九姓鐵勒(Toquz Oγuz)等突厥系遊牧民族,使突厥第二汗國成爲内亞的强國。

论台湾公共工程契约的债务不履行与实务问题——兼论大陆合同法之违约责任

台湾地区公共工程契约制度系依据台湾地区"政府采购法"、"采购契约要项"及"工程采购契约模板"等拟定之,其内容较一般民间工程契约自为严谨、完整与明确,俾确保公共工程之优良质量、施工安全与如期完工,期使政府在公共工程支出达最大效益。但也因公共工程契约内容复杂,故于契约条款之解释适用与认定,较民间工程契约更需借助台湾地区"民法"的债务不履行制度及营建专业解释,以兼顾公共利益与契约之公平合理。实务运作显示,由于台湾地区法律制度继受德国法,而公共工程契约大多翻译自美国的相关文件,故本文主张公共工程法制研究方法宜将营建专业的事实问题涵摄于法律解释中。相对而言,大陆地区则以《合同法》之违约责任制度规范之,且大陆地区以建设工程合同称之。虽然两岸的法制与用语也不同,但同样指违反契约义务所生的民事责任。"民法"债编将违约责任认为是公共工程契约发生债务不履行时,债务人所应负担之责任。惟本文认为债务不履行系基于侵权行为、违反契约义务、无因管理或不当得利而发生,其内容较违约责任显得抽象且过度广泛,易使非法律专业之工程从业人员陷于不利。故本文认为应透过公共工程契约的违约责任制度研究,以达成公共工程契约之公共利益与双方当事人权利保障;并进一步论述台湾地区公共工程契约之违约责任制度建立的可能。

中国台湾国民年金为何走向小整合体系？--一个历史制度论的分析

20世纪80年代中期之后,随着政治体制的转型以及民主化的开展,台湾地区社会政策迅速地扩张。其中,两个重要的社会立法即是1995年实施的《全民健康保险》和2008年实施的《国民年金保险》。前者建立了普及式健康保险制度;后者建立了分立式的年金保险体系。为何在民主化之后,台湾地区的国民年金体系并没有朝向普及式的年金体系整合,而是采取了所谓的小整合模式?研究利用历史制度主义概念,指出由于受到制度的历史遗绪以及选举制度的影响,原本依照职业类别分立的年金体系,更进一步地强化了国民年金保险体系的分立结构。20世纪90年代之后,民进党在特定的选举制度下,能够有效地利用年金议题在选举中争取台湾农民的政治支持;但是此政治策略却使得既有的年金体系更加分化,并且制造了新的政策既得利益者,限制了政策决策者在国民年金体系中的制度选择,因而使得国民年金体系逐渐地走向小整合模式。

药物法庭在台湾实施之可行性探讨

近年来台湾毒品犯人数不断攀升,且累再犯比例已趋近8成,显示以刑罚处遇毒品施用者并无法达到戒瘾成效。对于药瘾者的戒治处遇,临床工作人员较支持「公共卫生」的观点,认为有效戒治才能真正减少毒品使用与累犯的出现。而持「公共安全」观点者则认为药物滥用者是一种犯罪行为,需长期严密监控才能避免故态复萌。从相关的文献可以发现,纯粹的「公共卫生」或「公共安全」观点都不能完全解决问题,以统整的方式结合小区处遇的治疗与持续的司法监督(药物法庭),才能有效达到药瘾戒治成效。药物法庭目前被认为是处理药物滥用问题最有效的方法之一,其所采取的方式包括:密集性的小区监控、持续参与法院听证会、长期治疗、合并治疗病发的心理疾病、治疗方式有实证基础。对犯罪人而言,药物法庭整合了公共健康与公共安全的观点,在药物滥用治疗体系中担任重要角色,而非是司法处罚的一环。本研究先分析国际间药物法庭方案措施,以及台湾药瘾戒治体系之成效与困境。继而透过质性访谈与座谈方式,邀请台湾药瘾戒治体系机关方案主要执行者参与座谈,并依据台湾刑事政策与法令规范之设计,评估药物法庭之司法矫正系统与药瘾治疗系统统整模式在台湾实施之可行性。目前台湾毒品危害防治条例已具备转向制度,但药物法庭的概念并不仅止于转向而已,药物法庭强调的是司法系统和戒瘾体系之间的协调,不同于传统刑事司法的转向处遇将监督权委外,在药物法庭计划里,法官需协调观护人、个案管理人和处遇供应者以掌管处遇的过程,并确保可以提供充足的治疗方案,且当有违法的事件发生时,能提供立即予以制裁。药物法庭之设立目的乃藉由法庭来管理药瘾者之戒治,结合社会、小区与医疗资源,促使药瘾者能够回归社会正常生活,而非仅将药瘾者由司法处遇体系转介至药瘾戒治体系,药瘾者之戒治仍为药物法庭之核心目标。因此药物法庭的设置概念与台湾现有的少年法院理念与设置概念更为相近,若能以少年法庭之概念设立药物法庭,当能更有效处理毒瘾问题,提供有效的司法监督与医疗戒瘾、小区合作关系。

台湾老年教育政策与实践

作者首先回顾了台湾老年教育政策与实践发展的三个阶段:社会福利阶段(1980—1989年)、终身学习阶段(1989—2004年)和社会公平阶段(2004年—现在)。其次,介绍并反思了体现台湾老年教育主要政策内容的"2006年文件"。该文件旨在用积极老龄化的框架指导各种老年教育项目和计划,主要存在两个问题:一是大多数提议仍然在强调健康的老年人,而忽略了社会公平和处境不利的老年人群;二是老年教育实施的集权式层级模式制约了自身的可持续发展。最后,提出了若干台湾老年教育政策与实践发展的建议:一是将政策实施的对象范围拓展至处境不利的老年人群,并建立分权式层级模式;二是拓展针对健康老年人的项目,如高等教育向老年人延伸开放,提高老年人的数字化能力,促进劳动力的老化教育,以及推进项目评估系统等。

台湾社区型社会企业之资源连接与社会影响:兼论其可持续性发展

社区型非营利组织包含社区发展协会以及以区域为服务范围的区域型社会组织。观察现代社区型非营利组织有关社会企业的发展,已有许多自发性或由下而上的产业促进案例。透过社会组织的自主性力量,动员内部的人力和外部的资源,形成区域的产业特色或是形塑特定的工作模式。就社会企业的发展而言,如何将其可动用的网络连接,并镶嵌在社会企业的发展脉络上,形成有助于社区型非营利组织发展社会企业的重要能量。本研究以社会资源结构镶嵌之论述为研究基础,分析社区型非营利组织如何动员社区相关资源、公私部门的资源,以推展社会企业,创造服务区域范围人民的就业与产业发展。同时,在思考社区型社会企业的资源取得永续性发展的脉络下,检视其社会效益。

公司法人未经合法决议所为法律行为的效力——我国台湾地区司法实务的实践经验及启发

《民法总则》第85条对营利法人的权力机构、执行机构违反法律或章程作出决议被法院撤销的法律后果作出规定,第170条对法人或非法人组织执行工作任务人员的行为后果进行规定,但对这两条规定的适用进行系统整理,仍存在权力机构或执行机构的决议内容违反法令、决议不成立以及执行人员职务范围外事项所为行为,且相对人善意时无法通过解释得出合理答案的法律漏洞。通过整理我国台湾地区法院和学界对公司法人未经股东会或董事会合法决议所为法律行为是否有效的争议的梳理,并对绝对无效说、相对无效说和无权代理说等不同见解的法理基础和源由作出分析,在此基础上提出利益衡量说。在面对相关案件时,应综合考量法律规定需经董事会决议的规范目的、交易安全、法律关系的安定性等因素,来解释法律行为的效力,确保个案处理的公平正义。

履行迟延研究——以台湾地区民法经验为启示

给付迟延于台湾地区民法债篇中颇具篇幅,规定详尽。在台湾地区民法债篇中给付迟延又可分为可归则于债务人的给付迟延与不可归则于债务人的给付迟延;定有明确期限的给付迟延与未定有明确期限的给付迟延等。梳理给付迟延的意义、构成要件对于实务中处理给付迟延案件有特别意义,同时引介给付迟延的效力、催告与合同解除的分析,并结合我国合同法等法律以及国际相关规定,希望对于随现代自由贸易的增加而频发的该类事件的实务处理有所裨益。

台湾被害人保护重大趋向:“家庭暴力防治法”重点注释与实务

台湾地区的"家庭暴力防治法"自1998年6月24日公布后,至今已十余年。鸟瞰家庭暴力防治法之内容,主要分通则、民事保护令、刑事程序、父母子女、预防及处遇等,并涵罚则与附则共七章。本"法"主要为台湾"刑法"之"特别法",自通过后历经四次修正,兼有民事保护、福利之隐义,虽以国家权力介入家庭暴力进行防治工作,惟兼顾被害人保护之民事申请与儿少保护之功能,是目前本"法"之重要特色。在实务上,依据"家庭暴力防治法"之规定,主管机关为"内政部",详言之为"内政部家庭暴力及性侵害防治委员会",并于各县市政府设立家庭暴力暨性侵害防治中心,以任务编组方式,专责处理家庭暴力及性侵害案件,提供救援与各项协助。此将拟以文献探讨方式,聚焦于目前台湾"家庭暴力防治法"之"立法"与"修法"沿革、条文重点注释、实务运作与家庭暴力相关统计,进行阐述,进而勾勒台湾家庭暴力防治之全貌。

台湾终身学习社会建构的行动策略

终身学习乃是人类处于现代社会中的一种必要生活方式,同时亦为个人发展力与国家竞争力的促动要素。本文从全面发展各类型学习型组织、推动学习型城市乡镇、促进终身学习机构,有效推展终身学习的途径、提升终身学习质量与人员专业化、培育终身学习者以及发展国人终身学习能力等层面,提出台湾建构终身学习社会的必要行动策略。

台湾日本警察处理少年事件过程之探究

台湾少年法制承袭于日本,在少年案件之法理上,台湾与日本分为保护程序与刑事程序二种,其主要是为因应少年健全成长与贯彻国家亲权主义之故。虽然日本与台湾在少年法程序上几乎雷同,但因两地文化与法制修正,在警察处理程序上之法文有些许差异。此外,台湾与日本少年法制皆有其进行辅导少年之相关法制,并有少年辅导相关机关进行犯罪预防之倡导。

基于“4E”理论对单一保险人模式下全民医保分析——台湾地区健保制度的经验启示

本文根据“4E”理论,从经济性、效率性、效益性、公平性4个维度,基于台湾地区健保制度实践,客观分析单一保险人模式下全民医保制度优劣势,认为其短期内能够为所有人提供公平、可及且一致的给付项目和保障待遇,并能有助于降低管理成本和控制医疗费用的不合理增长;但长期内作为官僚体制产物的健保署对医药服务市场的不适当约束将会导致医疗服务或药品短缺,同时,单一的筹资渠道和相对固定的费率也难以避免财务危机的到来。建议大陆全民医保一体化改革中要充分发挥单一保险人的优势,规避劣势。