促进大学生就业的实践能力培养研究——以山东财经大学税收学专业为例

提高就业率和就业水平是非重点高校人才培养的重要目标,目前我国大学生就业难的重要原因之一在于其实践能力较差。山东财经大学从基础实践、仿真实践和综合实践等三方面构建了"一体化、三层次"的税收学实践教学体系,并取得了较好的成效。

山东省农村居民养老保险财政支持能力测算

要促进农村居民养老保险的可持续发展必须有政府财政的大力支持,而财政支持能力能否可持续是农村居民养老保险可持续发展的关键。通过对2015-2050年山东省农村居民最低标准基础养老金和山东省财政收入预测的基础上,对2015-2050年山东省财政的支持能力进行了测算,根据测算结果提出进一步加大中央财政和省级财政对农村居民基础养老金的投入力度;完善基础养老金正常调整机制;提高农民个人在养老金缴费中的贡献;提高农村居民养老保险基金中集体补助的比例;采取多元化的投资方式,实现居民养老保险基金的保值增值。

山东省地方财政收入与经济协调发展研究

经济增长决定财政收入,地方财政收入的持续增长是地方经济持续性增长的重要保证。实证分析表明,山东省地方财政收入与经济总量之间存在着很强的相关性,消费、投资、出口等"三驾马车"和产业结构对山东省地方财政收入有着不同的影响。与广东、江苏、浙江等发达省份相比,山东省地方财政收入规模占经济总量的比重偏小,而且差距有进一步扩大的趋势。因此,应通过经济发展提高山东省地方财政收入的规模和在经济总量中的比重。

山东省第三产业财政贡献研究

我国当前的财政管理体制决定了地方财政收入主要来源于第三产业,山东省由于行业结构不合理、财政支持力度小和税收制度不完善等原因影响了第三产业的财政贡献。从省内比较来看,山东省省内不同产业、行业以及地区间的财政贡献差距较大;从省际比较来看,与可比省市江苏、广东、上海等相比,山东省第三产业财政贡献相对较低。可通过优化行业结构、加大财政支持力度、完善地方税收制度等途径提升山东省第三产业财政贡献水平。

财政支持科技创新问题研究——以山东省为例

科技创新是推动现代生产力发展的动力源泉,影响着我国经济和社会发展进程。"十三五"期间山东省经济发展已经进入了从旧常态突围和向新常态迈进的关键时期,科技创新是保障山东省经济平稳持续发展的重要条件。积极发挥公共财政职能作用,持续加大对科技创新的支持力度,有利于进一步改善科技创新环境和条件,提高科技创新能力。公共财政支持科技创新的作用机理主要表现在优化科技创新的资源配置、打破科技创新的资金瓶颈和降低科技创新风险等方面。当前山东省在财政科技投入总量、结构和效率等方面仍然存在着亟待解决的问题。完善财政支持科技创新,必须不断优化科技创新资金投入结构和方式,改革科技创新资金配置,继续完善科技创新资金使用机制,并强化科技创新资金管理。

提升低碳工业化自主创新能力的财政政策研究——以山东省为例

作为处于工业化阶段的发展中大国,我国正面临着巨大的资源需求和环境压力。因此,我国必须加快实现经济发展方式转变,走低碳工业化的道路,并不断提升自主创新能力。如何在低碳工业化进程中提升自主创新能力,这是当前我国经济和社会发展亟待解决的重要问题。文章通过分析财政政策对提升自主创新能力的作用机理,以山东省低碳工业化发展为例,探讨现行财政政策存在的主要问题,并提出完善提升低碳工业化自主创新能力财政政策的对策建议。

基于农业经济增长的山东省财政农业支出最优规模的确定

国内学术界对财政农业支出的最优规模的研究结论呈现较大的差异性,主要是受到统计口径、选用模型等差异的影响。文章结合山东省的财政农业支出、农业生产总值等相关经济数据,运用Ram的两部门生产模型构造目标方程,根据Hansen的门限回归模型对目标方程进行检验分析,得出山东省财政农业支出的最优规模,以期为山东省的社会主义新农村建设提供理论依据与经验借鉴。

山东省基本医疗卫生资源配置均等化之财政政策研究

鉴于医疗服务市场的不确定性和不完全性,完全依赖市场机制配置医疗卫生资源势必会导致不公平的结果,特定人群的利益得不到保障。对山东省基本医疗卫生资源配置的水平分析和泰尔指数分析,及典型城市的问卷调查分析表明,山东省基本医疗卫生资源在地区间的配置还存在很大差异,这种差异主要体现在省内城乡之间。实现基本医疗卫生资源配置均等化应合理界定政府在实现基本医疗卫生服务均等化中的作用;改革和完善政府财政支出结构,加大财政对农村基本医疗卫生服务的支持力度;发挥社会医疗保险制度在促进城乡医疗服务均等化方面的作用。

老龄化和新常态背景下山东省养老保险财政压力问题研究

人口老龄化步伐的加快导致"人口红利"消失,养老保险支出增加,而经济新常态背景下,经济转型升级替代了经济增长的主目标,增长速度放缓势必影响到养老保险收入,收支两方面的影响使得养老保险资金缺口有扩大趋势,进而加重了政府财政支出压力。运用时间序列的协整分析方法,分析山东省养老保险支出的影响因素,主要有人口老龄化,经济发展水平等,并提出了改革筹资模式、拓宽投资渠道等财政政策建议,以缓解养老保险支出的财政压力。

山东省地方环境保护的财政支出效率评价

以2007-2014年的山东省地方环境保护财政支出和工业废水排放总量、工业废气排放总量、生活垃圾清运量、生活垃圾无害化处理率、当年人工造林面积、森林覆盖率等环境指标作为研究样本,利用灰色关联方法与交叉DEA模型两种理论的优势,构建了灰色DEA模型,对2007-2014山东省8年间的地方环境保护的财政支出效率进行实证分析。结果表明:山东省2007-2014年地方环境保护的财政支出效率由高到低依次是:2008年、2013年、2010年、2009年、2014年、2012年、2007年、2011年,且各年度效率差距不是很大,即使是对于2008年地方环境保护的财政支出效率而言,也仍然有较大的提升空间。并据此研究结果提出了政策调整建议。

山东省新旧动能转换财政支出绩效评价指标体系研究

新旧动能转换是我国今后长期稳定的发展战略之一,政府主导并将持续投入大量公共资金。财政投入能否实现既定目标,需要构建一套能够衡量其支出绩效的评价指标体系。而新旧动能转换财政支出涉及很多领域,因此,需要我们根据新旧动能转换的政策目标、实施特点来设计一揽子评价准则。当然,财政支出绩效评价指标体系的构建,只是给财政作用的衡量提供了一个依据,其作用的发挥还需要有关配套制度的完善,如树立全过程财政支出绩效管理观念、财政支出要抓住政策着力点、优化行政服务环境等。

财政分权与城乡居民基本养老保险覆盖水平研究——以山东省为例

城乡居民基本养老保险制度的保基本、广覆盖的要求使得其更倾向于是一种普惠性的公共产品。各级政府都承担着提供公共产品的责任,央地间的城乡居民基本养老保险责任划分是影响其可持续发展的重要因素。自新型农村社会养老保险与城镇居民基本养老保险合并以来,政府一直背负城乡居民基本养老保险广覆盖的任务,但何种因素影响了城乡居民基本养老保险的广覆盖水平?本文从财政分权的角度分析了城乡居民基本养老保险覆盖水平,通过理论与实证分析,提出合理划分央地责任、充沛地方财力、继续推进城镇化进程等可行性政策建议,以提高城乡居民基本养老保险的覆盖水平。

财政科技支出绩效评价研究——以山东省为例

科学技术是第一生产力,有助于推动经济社会高质量发展。本文以山东省2007—2019年财政科技支出为研究对象,首先对支出规模和支出结构进行分析,其次通过构建地方财政科技支出绩效评价体系,利用数据包络分析(DEA)方法,从横向和纵向两个维度对其进行绩效评价。研究结果表明:第一,山东省科技支出总量呈不断增长趋势,但规模不足、结构不合理;第二,科技支出总体效率处于领先水平,但技术进步对总效率影响并不明显;第三,科技支出经济效益产出水平较高,而直接产出效益以及社会效益处于落后状态。因此建议山东省可以通过优化财政科技支出结构、创新产学研结合机制、加快新旧动能转换等措施进一步提升财政科技支出绩效水平。

山东省财政科技投入与经济增长关系研究

本文通过1997-2011的年度数据分析了山东省财政科技投入与经济增长之间的关系。对两个时间序列分别进行ADF检验、协整检验以及格兰杰因果关系检验。研究结果表明,山东省的财政科技投入对经济增长的长期弹性约为0.775572。

财政收支结构影响共同富裕的实证研究

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,财税政策在扎实推进共同富裕过程中发挥着重要作用。本文基于省级层面数据,对中国共同富裕现实情况进行测度,并实证检验财政收支结构对共同富裕的影响。结果发现,2000—2021年全国共同富裕水平有所提升,民生支出占比、税收与非税比例、直接税占比均对共同富裕水平产生了显著的正向影响,该结果通过了各类内生性和稳健性检验。财政收支结构对不同地区共同富裕的影响呈现出异质性特征,体现了财政收支结构对共同富裕影响的复杂性。基于此,本文提出发挥财税政策作用,优化财政收支结构,助力实现共同富裕的相关政策建议。

自然灾害冲击、政策不确定性与财政风险

通过构建包含政府消费补贴和金融救助的DSGE模型,研究了自然灾害冲击如何加剧财政脆弱性并引发财政风险,在此基础上进一步研究了自然灾害冲击下相关政策的不确定性对财政风险的二次影响。基于对脉冲响应图分析发现:自然灾害冲击既会通过税收直接影响到财政风险,也会通过消费补贴和金融救助等政策间接影响财政风险;自然灾害冲击下相关政策的不确定性会导致更高的机会成本,长期内会影响受灾地区的经济恢复和财政可持续性;自然灾害冲击导致的经济不可预测性会在短期内减少产出水平,但对财政的影响较小,而理性预期情况下民众追求利益最大化,反而会使得成本转嫁给了处于被动地位的政府部门。

财政压力、目标动员与地方高质量发展

基于目标动员的有效视角,借助2013—2020年的省级面板数据,本文利用熵权法测度地方高质量发展水平,并在此基础上以2016年全面“营改增”作为准自然实验,构造强度DID模型探究财政压力对地方高质量发展水平的影响。结果显示,第一,我国地方高质量发展的绝对水平偏低、提升缓慢且存在一定程度的地区差异;第二,全面“营改增”引致的财政压力促进了地方高质量发展;第三,机制分析表明,财政压力通过促使地方政府优化财政支出结构促进了地方高质量发展,并且政策效应呈现逐年增大的趋势。

促进民营经济发展的财政政策路径探讨--以山东省为例

民营经济作为市场主义市场经济的重要组成部分,对促进经济发展起到举足轻重的作用,不断为民营经济发展营造更好的环境,帮助民营经济解决发展中的困难成为政府重要工作之一。从山东省民营经济发展现状看,总体呈现一种稳中有进的发展态势,但仍存在产业结构不合理现象,并不能有效迎合当前新经济发展浪潮。通过分析山东省民营经济发展政策效果,同样也暴露出较多问题,科技创新扶持力度较弱、对外开放扶持力度不足、人才招引不足等。由此,积极探索促进民营经济发展的财政政策路径,以实现民营经济更为长足的发展。

财政透明度标杆竞争、不确定性感知与企业投资

近年来我国财政透明度出现了增速放缓的趋势。本文从标杆竞争的视角指出了财政透明度增速放缓的内在动因,构建了适用中国“晋升锦标赛”模式的城市空间权重矩阵,基于非对称反应模型验证了财政透明度逐底竞争高于逐顶竞争是增速放缓的原因。进一步嵌套上市公司微观数据的回归分析显示,财政透明度逐底竞争行为显著抑制了企业投资。异质性分析发现,财政透明度逐底竞争行为对非国有企业、制造业企业、成长期企业投资的影响更为突出。基于Kim两阶段法的机制分析发现,财政透明度变动会反向影响企业的不确定性感知,进而影响企业投资。本文开拓了财政透明度的研究视角,揭示了地方政府间财政透明度存在标杆竞争,为进一步优化企业营商环境提供了有益参考。

地方财政收入目标、要素收入分配与共同富裕

财政收入目标约束会显著影响地方政府经济行为。基于地方财政收入目标的视角,本文以2005—2019年我国269个地级市为样本,实证检验了地方财政收入目标约束对要素收入分配格局和居民收入差距的影响及其机理。研究发现,地方财政收入目标以及“层层加码”行为显著扩大了居民收入差距,这种效应在东部地区以及预决算偏离度较高的城市更加明显,而财政赤字削弱了财政收入目标及“层层加码”对收入分配的负面影响。机制检验表明,地方政府会通过提高税收征管努力和扩大生产性投资等方式兑现较高的财政收入目标,造成了宏观税负的上升和资本过度深化,由此恶化了要素收入分配格局,同时扩大了居民收入差距。本文的研究结论为缓解居民收入差距、扎实推进共同富裕提供了一个新的视角。