调整扶持方式 完善扶持政策 推进农民专业合作经济组织发展

1．内部管理不规范。调查发现，广东省相当一部分农民专业合作经济组织还存在宗旨模糊、职责不清、机构设置不合理、管理体制不完善、民主气氛不浓等问题，主要表现在：一是有的合作组织连最基本的“组织章程”都没有，有的合作组织虽然有章程，但大多数只是流于形式。二是组织机构不健全，有相当一部分连财务管理机构、监事机构都没有设立，有的虽然有机构，但活动不正常。三是制度不健全，不少合作组织缺乏具体的议事、监督、财务管理制度。

采取七项措施 确保农业综合开发资金安全

近三年来．广东省高度重视农业综合开发资金管理，坚持务实为本．积极改革创新，逐步建立健全了一套行之有效的管理办法和机制．实现了由被动到主动的大转变。

群众路线是农发工作的生命线

坚持走群众路线是我们党的传家宝。历史和实践证明，我们的党始终根植于人民群众之中，一切为了人民，一切依靠人民，就无往而不胜。农发工作是党在农村工作的重要组织部分，群众路线是党的生命线，同样也是农发工作的生命线，我们必须牢牢把握这条生命线。为什么说群众路线是农发工作的生命线一、农业综合开发的出发点和落脚点，体现了“一切为了广大人民群众”的目标取向。《中国共产党党章总纲》用较长篇幅阐述了群众路线。总纲指出，我们党除了人民群众的利益没有自己的特殊利益。联系农发工作实际，1988年党中央、国务院决定设立农业综合开发专项资金，其目标是要通过多项措施的综合投入，改善农业基础设施条件，提高农业综合生产能力，提高粮食产量，增加农民收入。

黑土地上的农业综合开发

“我家的这一垧水田往年都是‘望天收’，今年政府为我们安了育秧大棚，建了水泥渠道，新打了机井，一垧地增收2000多元不成问题!”黑龙江省庆安县久胜镇久宏村村民于水谈起农业综合开发给他带来的实惠，喜悦之情溢于言表。庆安县位于世界三大黑土地之一的松嫩平原腹地，是“全国首家绿色农业示范区”、“中国绿色食品之乡”。截至目前，庆安县共实施农业综合开发项目45项，总投资23，000万元，预计年新增粮食生产能力5000万公斤以上，增加农民纯收入9000多万元，为保障国家粮食安全、推进社会主义新农村建设、构建和谐社会做出了积极贡献。

创新方法抓宣传着力提升农业综合开发影响力

2009年，广东省农业综合开发宣传工作紧扣主题，突出重点，丰富载体，创新方法，用足用活宣传工具，较好地提升了农业综合开发工作的影响力。一年来，中央和省级主要媒体对我省农业综合开发进行了多次报道，我省先后制作农业综合开发电视专题片、宣传画册和资料，在《广东财政》杂志上编发农业综合开发专刊，为农业综合开发事业营造了良好的发展环境。特别是全国农业综合开发项目评审培训班在广州举办期间，我们大力宣传农业综合开发的成效和做法，使大家对广东农业综合开发有了全新的认识。我们的主要做法是：

紧扣主题 突出重点 切实做好农业综合开发宣传工作

一年来，在国家农发办的大力支持下，广东省农发办紧扣宣传主题，突出宣传重点，丰富宣传载体，讲究工作方法，用足用活宣传武器，努力提升农业综合开发的影响力。中央电视台、国家农发办简报和广东省的新闻媒体先后多次报道广东省农业综合开发工作。广东省的主要做法和体会是：

坚持机制创新推进高标准农田建设

国以农为本，农以地为根。农业要实现现代化，首先需要现代化标准农田作为基础保障。长期以来，广东省农业综合开发始终把改善农业生产基础条件作为工作的重中之重，坚持创新机制、加大投入、强化管理，着力打造“精品工程”和“样板工程”，为发展现代农业提供良好的物质基础。

引领现代农业之潮

滔滔珠江，哺育着这块生机勃勃的沃土。 30年前，在总设计师小平同志的推动下，广东成为改革开放的试验田；30年来，南粤大地不断创造经济腾飞的奇迹，谱写了一部又一部光辉灿烂的壮丽诗篇。

引领传统农业向现代农业的新跨越

广东省地处我国改革开放的前沿阵地，经济总量和财政收入均占全国的1／8，随着经济的发展腾飞，当前正处于加快产业转型升级和实现发展方式根本性转变的关键时期。正是这一经济所处的发展阶段和特点，不仅给新时期广东农业综合开发带来更多的发展机遇，同时也决定了广东农业综合开发的发展方向和特色。

借助媒体力量 加强宣传工作

媒体是农业综合开发开展宣传工作的主渠道，是提升农业综合开发影响力的重要武器和阵地。近两年来，广东省农发办紧扣宣传主题，借助媒体力量，加大农业综合开发的宣传力度，无论在中央媒体还是在省级媒体上的宣传量，都实现了历史性突破，改变了过去“只做不说”的习惯，形成了较大的宣传声势，为农业综合开发工作的开展创造了良好氛围。