片区开发模式下武汉市土地储备中长期规划编制探索

土地储备中长期规划作为空间利用专项规划,具有极强的政策性和实操性。文章在总结国内城市土地储备规划编制实践与相关研究的基础上,结合武汉市土地储备战略和“十四五”规划的编制,提出融合“多规”—落实政策—化解矛盾—形成体系的土地储备中长期规划编制思路,以及“1234567”的总体编制框架,并从职能片区划定、储备单元划定和储备单元评估3个方面探讨片区开发模式下土地储备中长期规划的主要内容与具体方法,以期为武汉市土地储备的转型发展提供参考。

武汉市储备土地临时利用分析及对策

储备土地临时利用是促进土地资源合理使用的特殊方式。基于储备土地临时利用政策背景及研究意义,分析了储备土地临时利用的内涵及特点,针对武汉市储备土地临时利用的探索实践,形成较完整的管理体系,涵盖制度规范、审批管理、合同管理、资金管理、费用标准、利用用途等。但在监督管理、计划执行、激励考核等方面仍存在不足,要完善储备土地临时利用管理,提供可操作规范,结合武汉市储备土地临时利用实践,需建立一个临时利用信息平台,强化信息管理、动态管理和计划管理,并创建长效激励机制。进而促进储备土地临时利用健康发展。

武汉市土地储备现状及对策分析

将武汉市土地储备的实施模式分为市土地储备中心直接储备、重大基础设施建设项目利用土地储备筹融资和区级征地拆迁事务机构实施土地储备等三种模式,并对这三种模式并存的现状进行了利弊分析,同时提出了相关的对策及建议。

三大攻坚战下储备土地污染治理相关问题探析——以武汉市为例

作为国家老工业基地的武汉,主城区内曾经有大量冶金、化工等污染企业,随着城市的发展及城市规划的实施,原有的污染企业转产或搬迁,武汉市土地整理储备中心自1999年开始依法对各类土地进行收储。由于当时土地储备工作尚属起步阶段,没有相关规定要求在土地储备前对拟储备地块进行土壤环评,而一些地块因规划等原因短期内无法供应,导致现在部分地块仍然存在污染情况。从武汉市储备土地污染治理的现状出发,分析了污染治理中存在的责任不明晰、资金需求量大、规划用途未定导致治理标准不确定等几个方面问题,并从建立污染治理体系、明确规划、保障资金、部门联动、发挥示范等方面提出了相关的对策。

论完善武汉市土地储备项目实施方式

为进一步完善武汉市土地储备实施方式,通过分析武汉市土地储备实施方式的现状,深入思考存在问题及原因,提出完善目前土地储备实施方式的对策,即市政府主抓土地储备项目的计划、供应两头;区一级政府承担项目实施责任主体,转变土地储备机构工作方式;引入市场化操作,将土地储备项目推向市场等。

储备土地管护计划编制初探--以武汉市为例

从编制储备土地管护计划的必要性、原则、储备土地管护计划的内容、成果、实施土地管护计划的保障措施等方面对储备土地管护计划编制进行了探究与思考,旨在为土地储备计划助力实现武汉“五个中心”的目标奠定基础,也为疫后英雄城市武汉的经济持续快速发展助力。

武汉市储备土地临时利用实践探讨

武汉市储备土地临时利用经过探索实践,形成较为严谨的工作程序和较为完整的管理体系,但需要注意计划编制、监督管理、费用调整、用途多样等方面,完善储备土地临时利用需"建立一个平台、编制一项计划、建立一个机制、增强三个管控"。

强化土地储备成本管理的途径——以对武汉市的调查为例

土地储备是土地资产经营管理的核心内容，对强化政府对土地一级市场调控能力，盘活城市存量土地资产，优化土地利用结构等方面发挥了重要作用。但土地储备也涉及巨额的资金并伴随着巨大的运营风险，因此，加强成本管理，合理控制土地储备成本是土地储备机构面临的客观现实问题。笔者通过分析武汉市土地储备项目成本管理的现状及问题，提出了土地储备成本的内涵构成、成本管理的关键点，以及完善武汉市土地储备成本管理机制的对策建议。

武汉市经营性土地储备项目实施机制优化研究

实现武汉市在中部地区率先崛起,建设用地是城市建设项目的基础和保障,加快土地储备项目进度,实施土地腾退工作举足轻重。应重点围绕土地储备项目实施工作,从土地储备现状及存在的问题出发,进一步优化实施机制。建议在土地储备实施机制优化方案主导思路的指导下,实行"抓两头、放中间,加强实施管理"的运作机制。

武汉市城中村改造土地政策及规划咨询研究

1引言 城中村是我国城市化进程中产生的一种特殊现象，对城市空间形态、社会管理、经济发展、文化和社会生活，有较大的不良影响。武汉市于2004年开始实施城中村综合改造，形成了一套相对完善的工作模式，有效指导了城中村改造工作的开展，至2011年8月底，二环线内56个城中村中已有80％的村完成土地挂牌出让工作，另有20％的村正在完善土地挂牌条件。

武汉功能区土地储备实践探讨

武汉功能区土地储备有序实施,保障城市经济建设稳步增长,但也存在难以解决的问题,该文基于武汉市功能区土地储备实践的分析,从有利于推进功能区土地储备工作以及城市更新的角度,提出相应建议。

基于扩展CA模型的武汉市城市土地集约优化配置研究

许多地理现象的演变与其影响要素之间存在着复杂的关系,并往往具有时空动态性.本文针对城市土地集约优化配置的实际情况,引入元胞自动机(CA)模型,对其主要参数元胞、状态、转换规则、平滑规则等进行修正,提出了基于GIS和CA的城市土地集约优化配置思路;并以武汉市为例进行了实证研究,经构建CA优化配置模型后进行局部优化,结果表明武汉市城市土地中354个评价单元的用地类型发生了变化,用地类型空间分布和比例更趋向和谐.研究结果对指导武汉市实现城市土地资源的可持续发展、促进利用方式由低效益、粗放式向高效益、集约化转变具有一定的指导意义.

大都市近郊地区生态保护与利用的实践探索——以湖北省武汉市什湖片区为例

本文总结了湖北省武汉市什湖片区的生态保护与利用现状,剖析了其存在的问题和面临的挑战,并从搭建统一数据信息平台、研究全域空间管控方式、建立全过程实施机制等方面探讨了大都市近郊地区全域生态保护与利用的实施模式。

“双碳”背景下的生态城区示范指标体系构建——以湖北武汉中法半岛小镇为例

核心提示笔者结合湖北省武汉市的中法半岛小镇建设实践,通过梳理分析其生态城区规划指标构建方法,探讨了相关指标体系与当前规划编制、审批管理、建设实施的作用关联、传导路径及实施策略等问题,以期为国内绿色生态城区建设提供技术参考。

刍议土地储备前期开发中的政府采购工作流程

土地储备前期开发涵盖货物、服务和基础设施工程项目。依据政府采购法和招投标法有关规定,结合土地储备机构自身业务特点,本文提出了土地储备前期开发政府采购的规范流程。

武汉城市圈土地集约利用空间差异研究

以武汉城市圈为研究对象,通过构建指标体系,运用主成分分析法评价武汉城市圈9个城市的土地集约利用程度的空间差异,分析产生差异的原因,提出提高武汉城市圈土地集约利用水平的对策.

不同群体对基本农田保护的认知及意愿分析——以武汉市为例

对武汉市武昌区、洪山区、青山区、江汉区、汉阳区和江岸区6个城区,以及江夏区、蔡甸区、东西湖区3个城郊区6个乡镇的10个村庄进行实地调研,分析了农民和市民两类不同的群体对基本农田保护意义、保护制度、规划知情权的认识及其经济补偿意愿。研究表明:(1)基本农田保护制度虽实施已有10多年,但在执行过程中仍多停留在政策层面上,公众对基本农田保护的知情权及规划的参与程度仍不够,尤其农民作为农田的直接保护主体对于基本农田保护的认识仍较薄弱,存在一定偏差。(2)构建模拟基本农田保护的经济补偿市场,考查农民和市民对基本农田保护的最低经济补偿意愿得知,农民认为规划管制下基本农田保护的经济补偿额度为3 942.30元/公顷,市民认为基本农田的经济补偿额度应为8 942.85元/公顷。并据此提出了基本农田保护的政策建议。

土地储备会计核算基础选择的博弈分析

采用文献资料法和模型分析法,从动态博弈的视角对执行土地储备会计核算基础的执行效应进行诠释,可以探讨其中蕴含的理论价值和政策含义。研究表明现有土地储备制度安排导致土地储备会计被肢解,修正权责发生制的应用,土地储备会计的非系统优化以及执行中的善意"违规"。应建立权责发生制和收付实现制并存的会计系统,增加会计政策制定透明度,系统优化土地储备会计。

《土地储备资金会计核算办法(试行)》的不足与优化

土地储备制度具有"双重"性,这就要求土地储备会计核算模式应是预算会计与企业会计的混合体。最近出台的《核算办法》在明确会计主体、引入权责发生制、确认土地资产和负债等方面体现了这一要求,但在应收土地出让款、土地出让收入与土地出让成本的确认方面未能体现这一要求。本文对此展开深入探讨,并提出了一些优化建议。