莫道桑榆晚 为霞尚满天——记江苏泰州高港区刁铺街道界牌社区党总支书记高寿祥

在江苏省泰州市高港区刁铺街道界牌社区,有位年逾花甲的正处级＂村官＂。他任职三年期间,界牌社区先后获得泰州市先进基层党组织、泰州市大学生村官工作先进集体、高港区先进基层党组织、高港区人民调解工作先进集体、刁铺街道先进基层党组织、刁铺街道综合一等奖等荣誉。2011年,他本人也荣获江苏省优秀共产党员称号。他。

泰州:探索农村集体“三资”管理新路径

江苏省泰州市近年来积极创新农村集体“三资”管理工作方法、运行模式和管理机制，按照“数据共享一例通、管理责任一单清、阳光村务一点明”要求，建成了市、市（区）、乡（镇、街道）、村（居）四级联网的农村集体“三资”信息管理平台，通过平台＋制度建设，推进农村集体“三资”管理工作实现精准化、科学化、制度化、平台化，构建“产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位”的管理体制，为促进农村改革发展、农民增收致富，推进江苏“两聚一高”新实践奠定坚实基础。

加快农村土地流转 促进农业规模经营

近年来,江苏省泰州市坚持以发展高效规模农业、促进农民持续增收为中心,积极探索农村承包土地流转新机制,不断优化农业产业结构,培大培强特色产业,取得了明显成效。截至2007年底,全市共有农户111.02万户,承包土地面积330.59万亩。农村土地流转面积达33.67万亩,占承包土地总面积的10.2%,比上年增加9.34万亩,增长27.8%;流转农户8.5万户,占总农户的7.6%。农村土地规模经营面积达23.4万亩,其中:2007年新增8.4万亩。

确保“六个精准” 扎实推进扶贫工作

今年以来,泰州市按照习近平总书记提出的＂扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准＂的要求,组织实施脱贫致富奔小康工程,把人均年收入7000元以下的低收入农户和村集体年收入35万元以下经济薄弱村、黄桥老区和里下河经济薄弱地区作为主要帮扶对象,着力激发薄弱地区内生动力,促进薄弱地区加快发展。

赋予农民集体资产股份占有收益权——泰州全面成立村级经济合作社

为进一步贯彻落实十八大、十八届三中全会精神,完善乡村治理结构,切实解决长期以来形成的村级组织经济职能错位、集体资产管理主体缺位问题,赋予农民对村集体资产的股份占有权、收益权,创新推动村级集体经济组织与村民自治组织相分离,

泰州家庭农场服务联盟:让田种得更好

江苏省泰州市是国家现代农业示范区和国家农业可持续发展试验示范区。近年来,随着该市农业现代化步伐不断加快,作为新型农业经营重要主体的家庭农场发展迅速。截至2017年底,全市各类新型农业经营主体达到2.4万多家,其中,经认定管理的家庭农场6114家,经营面积135.6万亩,占承包面积的比重达到39.8%。由于家庭农场等新型经营主体发展尚处于起步阶段.

泰州 拟评定“五星级”信用家庭农场

为进一步培育新型农业经营主体,解决家庭农场贷款难的问题,近日,江苏省泰州市委农村工作办公室会同中国人民银行泰州市支行出台了《泰州市＂五星级＂信用家庭农场评定办法》。评定标准。主要包括农场主概况、农场管理及经营状况、农场财务状况、农场信用状况、农场参加保险情况及农场社会评价等6个方面、21个小项。

“十一五”泰州农民增收措施探索

近年来，泰州市农民增收形势较好，但带有明显的恢复性质，缺乏稳定增长的牢固基础，农业综合生产能力、政策性增收、粮价上涨、劳务输出等支撑条件空间有限，将在一定程度上制约农民收入的持续增长。尽管如此，认真分析近几年农民增收的特点和优势。只要全市上下始终坚持科学发展观，以增加农民收入为核心。进一步贯彻落实党的各项农村政策，深化农村综合改革，扎实采取各种促进农村经济快速发展和社会事业全面进步的措施，到2010年，农民人均纯收入达到规划预期8000元的小康目标是可以实现的。

泰州农民财产性收入现状分析

现状与特点 2012年，江苏省泰州市农民人均纯收入实现“九连增”，达到12493元．同比增长13．1％，增幅高出城镇居民人均可支配收入0.3个百分点。其中，财产性收入人均324元，其主要特点为：

四措并举 推进城乡发展一体化

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。泰州市把推进城乡～体化发展融入国家级现代农业示范区和全省转型升级综合改革试点、争创全省转型升级示范区建设中，围绕一大战略，紧扣一个核心，突出一个抓手，推进一项重点，促进农村经济社会转型升级，农村经济发展活力进一步加强。2012年全市实现农民人均纯收入12493元，同比增长13．1％，高于全省平均水平012个百分点，连续第三年高于城镇居民收入增幅。

实施五大举措 推进农业适度规模经营

近年来，江苏省泰州市大力发展现代农业，不断创新农村经营机制，加快推进农村土地规模流转，加快发展农民合作组织，加强农业社会化服务体系建设，采取土地集中型、农民合作型、统一服务型等多种形式，加快发展农业适度规模经营，取得了明显成效。到2012年底，全市农业适度规模经营面积达244．05万亩，占农村耕地总面积的54．5％，比上年提升8.41个百分点。

“土地全程托管”探新路

近年来,江苏省兴化市陶庄镇积极探索＂土地全程托管＂模式,通过整合,将农机合作社和植保合作社统一组建为陶金粮食专业合作社,为农民群众的粮食生产提供从播种到收获的全程化统一服务,既提高了农业生产效益,又为实现农业适度规模经营、转变农业发展方式探索了新路子。2012年,合作社托管面积达到1860.91亩,涉及4个村、384户。

推进村级集体经济发展的思考

发展壮大村级集体经济是全面深化农村改革的一项重要内容。近几年来,江苏各地大胆探索、勇于实践,创造了若干发展村级集体经济的新鲜经验,拓宽了农民增收渠道。经过对江苏省泰州市广泛深入的调研,笔者认为,现阶段发展村级集体经济,必须着力解决三大问题。一、充分认识发展新型村级集体经济的重要意义,解决＂理念创新＂问题发展壮大村级集体经济是党的农村政策的重要组成部分。当前,

推行“全程托管” 发展规模经营

党的十八大提出，要坚持和完善农村基本经营制度，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、纶织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

推动适度规模经营 转变农业生产方式——乔杨村实施土地集中经营的调查

推进农业适度规模经营，实现农业转型升级，是发展现代农业的必然趋势。近期，泰州市委农工办对高港区乔杨村推进土地流转实行集中经营情况进行了专题调研，并就做好新形势下农村土地流转、促进农业适度规模经营提出相关几点建议。

尊重民意 阳光操作

近年来，江苏省靖江市围绕促进城乡公共服务均等化和探索农村公益事业建设新机制，精心组织，周密部署，扎实开展村级公益事业建设一事一议及财政奖补工作，取得了明显成效，连续三年获省级财政奖补工作一等奖。至2011年底，靖江市三年累计投入资金5574．88万元，仅村组道路一项就投入资金4000多万元，建成水泥硬质化道路271条、200多公里，彻底改善了农村交通条件。

推进农业适度规模经营正当时

近年来．泰州市农业适度规模经营成为土地流转新方向．现代高效农业成为土地流转新目的．土地股份合作成为土地流转新形式。然而。当前还存在一些制约农业适度规模经营发展的因素。

严格把关 规范社区股份合作社建设

根据城乡统筹发展的总体部署和要求,江苏省泰州市海陵区按照试点先行、全面推进、规范提高的工作思路,积极推进农村社区股份合作制改革,加快社区建设进程。为保证改制工作顺利开展并取得实效,该区在工作中 注重把好“六关”，确保规范运作。