河北农村社会治理机制研究——以“十三五”时期为分析视角

"十三五"期间,是河北省重大战略机遇叠加期,同时也面临着严峻挑战,其中就包括体制机制方面不适应发展要求甚至阻碍发展的问题。只有深化社会治理体制改革,创新社会治理方式,才能增强经济社会发展的动力和活力。在社会治理机制创新中,农村社会治理是重要组成部分。河北未来五年面临加快推进城镇化和建设美丽乡村的任务与机遇,创新农村社会治理机制,需要抓住这一机遇,顺应时代要求,在治理结构、治理主体、治理理念和治理能力等方面进行探索与创新,为农村经济社会发展创造良好环境。

整体性治理视域的“放管服”改革——以河北省“放管服”改革为例

在河北省"放管服"改革中,整体性治理的运用取得了很大成效,但也存在创新性与合法性的张力、大范围实行"双随机、一公开"有难度、审管分离后"互联网+"的缺失造成效率下降、县区"双随机、一公开"监管工作有难度等问题。对此,应采取一系列有效的措施来应对,如制定理顺审批与监管关系的法律法规、促进"互联网+"在"放管服"改革中进一步应用、理顺地方政府的横向和纵向府际关系、上级政府部门加大对下级政府部门的支持力度等。

河北省政务微信发展成效及推进路径

近年来,河北省政务微信总体发展迅猛,政务微信已经覆盖了公安、共青团、旅游、外交、教育等多个行业,一批有影响力的政务微信公众号不断涌现,政务微信服务能力和水平不断增强,在政务信息公开方面取得了良好成效。如何进一步提升政务微信的影响力和传播力,是河北省各级政务机关需要认真思考的问题。从整体上研究河北政务微信发展的分布、账号管理、发布、互动、服务等多方面现状和趋势,分析其特点与不足,可以对政务微信的进一步发展及提升政务微信公众号的运营能力和成效提供相关建议,进一步促进政务信息公开化。

民办高校和谐劳动法律关系及其构建路径——基于对河北省民办高校劳动法律关系的分析

河北省民办高校劳动法律关系存在确立劳动法律关系不够规范、对劳动报酬满意率偏低、执行社会保险和劳动保护制度的状况不佳等问题,通过分析造成问题的原因,本文从教职员工、学校、政府三方面提出构建和谐民办高校劳动法律关系的对策。

德法共治助推社会治理的实践经验与重构路径

社会治理,要合理磨合与协调互补德治与法治的关系,提高公众的道德素质,提升治理精度。从做实社会治理的价值导向,做好社会治理的民众关切,做优社会治理的资源整合等方面重构德法共治社会治理的路径,以增强向心力,激活内驱力,提升服务力,提高社会治理效能。

农村纠纷解决途径与机制——关于当代中国农村法治问题的研究

由于历史和现实的原因,农村纠纷有法律及非法律的解决途径。本文着重阐述在法律与非法律解决方式之间的吸收、转化及异同,关注本土资源与法律移植,传统文化与法治进程之间的相互关系。通过考察当代中国调解制度的发展和变化,引发对解决农村法治问题的思考。

社会矛盾多元化的解决路径探析——以信访制度重构为例

基于社会矛盾的多元化,社会矛盾的解决机制不能局限于单一模式,也应多元化。其中,信访制度在社会矛盾多元化解决机制中占有重要位置。法治在中国的发展面临着治理化,与信访制度之间存在冲突。信访制度的路径选择,需要从法治和治理的角度进行探讨。

数据库在信息社会中的法律保护

随着网络等信息技术的快速发展。作为信息社会的核心，信息已成为经济发展的一种重要资源。数据库的保护关系到制作者权益的保护和社会公众信息自由权利平衡的两难选择，不仅是我国法律保护的难点，也是世界许多国家法律保护的热点。

协同治理视域下京津冀雾霾治理联动机制研究

京津冀雾霾治理是京津冀协同发展过程中面临的一个重大问题,2017年"大气十条"确定的目标如期实现,大气污染防治的新机制基本形成,2018年提出了打赢蓝天保卫战的目标,对雾霾治理提出了新要求。在雾霾治理过程中,打破只能"等风来"的困境,需要通过各级政府部门、各相关企业和广大公众的力量来共同努力。从协同治理的理论视角分析京津冀雾霾治理区域联动机制的成效,找出其中存在的问题,进而给出应对之策。

评《中国企业融资法律问题研究》一书

随着现代商品生产逐步发展，相应地也促进了企业的快速发展。大批企业的蓬勃出现，使得如何解决企业资金短缺及依法融资的问题，不仅成为困扰各国经济理论界、经济实业界的世界性难题，而且也成为各国立法所面临的重要问题。在中国，企业融资难，特别是中小企业融资难，这已成企业健康、迅速发展的桎酷。高盛国际集团（亚洲）副董事长肯尼斯·柯蒂斯认为，中国在加入WTO后走向繁荣的过程中面临的最大挑战之一，将是如何更有效地利用自己的资源，提高资金的使用效率。

大学生情绪智力与心理健康的关联研究

大学时期是个体认知结构发展、成型的关键时期。在此关键期内,除了倍受社会、学校及家庭关注的学生学业智力的发展,情绪智力也日渐得到教育领域工作者乃至全社会的重视。通过对大学生情绪智力与心理健康相关问题的探讨可得出结论:应从加强家校联系、加强思想教育、加强心理咨询和舆论引导等方面着手,突出正向激励,以达到提升大学生情绪智力的目的。

关于劳动者的法律界定问题研究

随着社会发展,劳动者的范围也在发生不断变化,对此法律应作出回应,以保护更多数劳动者的合法权益。

营商环境视域下重大行政决策风险评估的规范意涵与完善路径

在法治政府建设中,重大行政决策风险评估制度理论和实践不断发展,已初步建立重大行政决策风险评估制度的基本框架,在保障营商环境的法治化建设上形成鲜明的中国特质。在法治化营商环境视域下,重大行政决策风险评估要选定合适的实施主体,扩展参与主体覆盖面,确保风险评估程序规范,健全监督倒查机制,从源头治理社会风险,确保行政权力规范行使,提高决策民主性,推进法治政府建设。

河北省青少年违法犯罪态势及对策研究

青少年违法犯罪，是世界各国公认的复杂而严重的社会问题。河北省24周岁以下的青少年约有2500万，占河北省人口总数的40％左右。青少年，朝气蓬勃，意气风发，充满生机与活力，是国家的栋梁、民族的希望，青少年能否遵纪守法，健康成长，不仅关系到社会治安秩序的稳定和社会主义建设事业的顺利进行，而且直接关系到社会的进步、国家的存亡和民族的兴衰。因此，青少年违法犯罪问题一直为党、国家和学界所高度重视。最近，笔者对近十年来河北省青少年违法犯罪历史、现状、特点等进行了一次比较全面的调查研究，深入分析了犯罪原因，并提出了相应的对策建议。现整理出来，供有关方面参考。

隐性腐败治理的大数据模式:风险防范与机制构建

隐性腐败是腐败的一种变异形式,其具有行为方式隐蔽、暴露可能性低、因果关系认定难等典型特征。传统治理模式难以有效治理隐性腐败,而具有时效性、全程性优势的大数据技术能有效弥补传统治理模式之不足。因此,在隐性腐败治理中引入大数据有其必要性。然而,大数据的运行方式及主导者的趋利本性导致大数据治理模式在数据质量、个人隐私、技术专制方面存在风险。纪检监察机关应尽可能规避大数据治理风险,构建一套系统的数据治理机制,形成稳定的隐性腐败大数据治理模式。

隐性腐败概念辨析

对于何谓“隐性腐败”,学界尚未形成共识。关于“隐性腐败”主要争议,存在着上位概念“腐败”、隐性腐败之“隐”等争议。在探讨争议的基础上,应对“隐性腐败”概念进行清晰界定。进而对隐性腐败进行解析,可知其本质是权力的异化,主体具有广泛性,客体是委托权力,目的在于获取不正当利益,行为方式具有隐蔽性、间接性、高赋能性,与受益结果之间的因果关系隐性化。以行为方式为标准,可以将隐性腐败划分为“影子公司”、“影子股东”、“逃逸式”辞职、“期权变现”、虚假交易、虚假借贷、“靠企吃企”、懒政怠政、智能化隐性腐败等诸多类型。

构建人大在政府绩效评价中的主体地位

"谁来评估"是政府绩效评价的核心要素和逻辑起点。作为政府绩效评价最主要的类别分析对象,政府综合绩效评价具有独立的论域和典型的本土化要求。本文立足于中国行政生态,基于评价对象和评价动力机制分析,提出了构建人大在政府综合绩效评价中的主体地位,开辟并确立人大评价模式的理论观点,并探讨了相应的行动策略。人大评价模式将能够有效促成政府绩效的改善及政府内部评价模式的深入,可作为中国政府综合绩效评价制度建设的重要方向。

人大专门委员会与立法公正——以人大专门委员会与政府部门关系为中心的考察

人大专门委员会具有保障立法公正的重要功能,它在人员组成上与政府部门存在物质与情感牵扯,故极易影响立法公正。人大专门委员会的工作方式体现出对政府部门的依赖性,不利于保障立法公正。为了实现立法公正,应当重构人大专门委员会与政府部门之间的关系。可供选择的思路有两个:或者承认人大专门委员会与政府部门之间的关系现状,但须在二者之间建立规范透明的博弈关系;或者改变人大专门委员会与政府部门之间的关系现状,在二者之间建立真正的监督关系。

“梁启超之问”的学说谱系

在清末民初君主立宪与民主共和的大辩论中,梁启超洞烛先机,提出了"革命不得共和而得专制"的"梁启超之问",成为当时振聋发聩的声音。梁启超的问题是关于共和政体的普遍性与特殊性、种族革命的自然结果是民主共和还是"民主专制"的宏大制度建构问题。其独辟蹊径地探求到共和失败的根本性原因,找到了民初乱局的渊源所在,并尝试用自己的理论学说对该问题作出解答。尽管限于时代,梁启超未能作出完美的理论建构,但时至今日,其所具有的政治价值与理论影响仍具有深远的现实意义。