泸州市纳溪区加大涉农资金审计力度

为贯彻“审计为民”理念，保证中央“三农”政策的落实，泸州市纳溪区审计局加大对涉农专项资金的审计监督力度，图为农业综合开发土地治理项目资金审计实施现场。

廖代永赴纳溪区调研水利建设及审计工作

2011年6月8日，四川省审计厅副厅长廖代永，省农田水利局局长王华一行赴纳溪区天仙镇调研水利建设及审计工作。 在调研座谈会上，廖代永副厅长提出四点要求：一要加快项目实施的进度；二要管好用好项目资金，发挥好项目资金的最大效益；三要提高项目质量；四要及时调整工作重点，进一步加强对水利建设项目的审计，为水利建设项目把好关，服好务。

审计决定和意见执行中的问题与建议

《审计决定》和《审计报告》是审计机关按照《审计法》的规定出具的法律文书，具有法律的严肃性。积极落实审计决定，强化审计整改，是各级政府和各有关部门、单位推进依法行政的具体体现。从近年我区各被审计单位对审计决定和审计意见的落实与整改情况看，一些部门和单位违反财经法纪的行为，屡审屡犯、屡禁不止，

谈谈如何弘扬审计人员核心价值观

“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计精神是党和人民对审计队伍的基本要求．也是审计人员核心价值观的高度概括。广大审计人员必须自觉坚持共同价值取向．努力弘扬核心价值观。笔者认为应做到以下四方面：

在审计工作中引用法律、法规“八戒”

在审计工作特别是审计处理、处罚中．要经常引用财经、审计等法律、法规的有关条文。并以此为准绳对违纪违规问题进行定性（定性依据涵盖范围较广．并不限于当选规章等．从便于陈述的角度，统称为法规）和处理、处罚。基层审计机关由于人员少．任务重．法制机构不健全等因素，在引用法律、法规条文方面常常存在一些问题。为此．本文认为在这方面应戒绝八个方面的问题。

审计组长应扮好职能角色

国家审计机关主要通过审计成果来体现自身的价值及经济社会的免疫系统功能．而审计项目成果优劣．关键在于审计组长能否扮好职能角色。结合多年的审计实践．笔者认为，要当好项目审计组长，应扮演好以下七种职能角色。一、实施项目审计的组织指挥者。脱离审计机关开展项目审计的审计组，为高效、优质地完成项目实施．必然要有核心．这一核心即审计组长。审计组长在审计组的核心作用主要通过项目实施过程中的组织指挥来体现。从调查了解被审计单位及相关情况、编制项目实施方案到现场实施审计再到审计成果总结、提炼的整个工作流程．审计组长应履行组织指挥项目审计的职责，科学谋划、合理组织、周密安排、适时决断，通过组织指挥．凝聚审计组团队力量，引领团队方向，落实工作目标．确保项目质量。审计实施的组织指挥者是审计组长首先要扮好的角色．项目越大、牵涉面越广，此角色定位表现得越明显。

进一步加强审计信访管理工作

一、构建和谐环境。增强信访意识。审计机关必须加强对审计信访工作的领导，正确运用《信访条例》赋予的信访程序和法律手段，建立健全信访工作协调机制。审计干部要在构建和谐信访环境中，一要对人民群众来信进行认真编号登记，仔细阅读反映内容，仔细分析反映情况，妥善处理来信，及时回复办理情况，切勿久拖，压而不办。

关于扫除行政事业单位审计盲区的思考

近年．我局组织力量对几个从未接受审计的单位进行审计．发现了不少问题。 一、存在的问题 1．私设小金库问题突出。某单位领导任期10余年．私设小金库金额达727．198．77元。其中账外账收支369．598．02元．公款私存私放357．600．75元。小金库的资金均以个人名义存入银行．且运作资金达9年之久。

创新投资审计技术

审计技术创新就是运用新知识、新技术、科技产品、采用新的审计管理模式．在审计资源耗费最低的情况下达到审计质量与审计效率的最优化。近年来．泸州．市纳溪区审计局积极探索政府投资建设项目审计监督管理模式、完善监督机制，创新审计新技术、新方法，将其他领域的相关技术引入政府投资项目审计工作中．与传统审计专业技术相结合．形成一种组合创新．取得了明显成效．据统计．2010年至2013年5月底．完成政府投资项目竣工决（结）算审计254个，审计竣工决（结）算9．81亿元，审减工程价款2．37亿元，审减率14％；完成政府投资项目概（预）算审计703个，审增申减概（预）算资金5．15亿元，概（预）算审计调整率26％，为政府节约了大量的投资资金。

改进抗震救灾款物审计的思考

自汶川地震发生以来，我们泸州市纳溪区审计局以对党、对国家、对人民和对历史高度负责的态度作出快速反应，按照中纪委等五部委文件“关口前移、提前介入”精神，在上级审计机关的统一指导下，迅速抽调5名审计业务骨干，组成审计组，采取提前介入，全程跟踪对财政和社会捐赠款物的募集、管理、拨付、结余等情况进行审计。

“郭美美”事件给审计人留下的思考

郭美美事件风波之后．相继卢美美、天价餐费等一系列事件接连曝光，“后郭美美时代”的慈善机构陷入了公众的不信任漩涡．慈善捐款随即面临了从夏天到冬天急速降温的困难时期。

化解经责审计矛盾的思考

近几年来，泸州市审计局在化解审计力量薄弱与经济责任审计任务繁重矛盾方面取得了一些经验，我们认为，要进一步化解这个矛盾，就应当继续坚持依法办事，努力做好有关工作。

浅汉加强基层审计机关＂党务公开＂建设

基层审计机关推行党务公开是建设党内民主和打造“阳光审计”的重要措施．对于提高审计工作透明度，增强审计工作的公信力具有重要意义。但在推进过程中．还存在一些问题不容忽视．如一些基层审计机关党组织对党务公开的重视程度不够．党务公开的内容模糊．缺乏党务公开的长效机制等。笔者认为．应切实加强基层审计机关党务公开建设。

加强审计保密工作

近年来，随着科学技术和信息技术的迅速发展，审计保密工作面临着许多新的情况和新的问题，特别是失泄密渠道不断增多，给审计工作带来了新的挑战。为此必须进一步加强审计保密工作。我们建议：

加强审计文化建设的建议

笔者认为．泸州市纳溪区审计局应从以下几方面着力，进一步加强机关文化建设。

完善计划生育经费管理的审计思考

近年来，我们在对计划生育经费的审计监督中发现此项经费管理存在着不少问题，其主要问题是：由于社会抚养费(原计划生育超生罚款)是乡镇负责征收，而计划生育经费大量投入到了基层，从审计结果看，计划生育经费中的问题也主要出在乡镇，归纳起来主要表现在以下几方面。

加强村级财务管理的建议

近几年来，笔者在审计调查中发现．一些地方村级财务管理存在的问题不少。如财务管理体制不规范、财务制度不健全、财务公开不及时、财会人员素质差、负债总额大等等。对此，我们建议：

加强基层中小学校会计从业资格管理的思考

一、全面提高会计人员持证上岗认识．严格执行会计制度规定。充分认识一个单位资金管理和资金调度．很大程度上直接影响单位的资金正常运转．特别是对基层中小学校会计从业人员来讲由为重要。一是严格执行会计人员持证上岗制度。基层中小学校会计从业人员必须严格执行持证上岗制度．会计从业人员持证上岗是《会计法》所规定，

完善“审前公示”的建议

“审前公示”即审计机关在对领导干部实施经济责任审计前，将审计的范围、时限、审计人员及联系方式在被审计对象所在单位张贴公示，是进一步推进经济责任审计工作的深入开展．确保经责审计质量，防范和化解审计风险，发挥群众对干部的监督作用而进行的一项创新工作。

浅谈退耕还林存在的主要问题及对策

一、存在的问题退耕还林是国家“民心”工程、“德政”工程，对改善生态环境、改变不合理生产方式、加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥了积极的作用。退耕还林项目实施后．项目区生态环境得到明显改善、增加了农民收入、加快了脱贫致富步伐、促进了农村产业结构调整、提高了全民生态环境保护意识。但是．