随风潜入夜 润物细无声——浙江省丽水市财政局、地税局财税文化建设纪实

文化是凝聚力和创造力的重要源泉。位于浙西南山区的丽水市财政局、地税局，用多年的财税文化建设实践，生动地诠释了这一真理。财税文化的无形影响力正日益改变着全局每一位财税干部的一言一行，树立了廉洁高效的财税部门形象，得到地方政府、上级财税部门和广大群众的认可和好评。

加快推进社会养老服务体系建设的实践与思考——以浙江省丽水市莲都区为例

随着我国人口老龄化进入快速发展期，养老问题日益突出，已成为当今社会关注的焦点。十八大报告提出：“要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。养老服务产业的发展不仅是应对老龄化的必然选择，也是经济增长的新动力、就业的新渠道。近年来，浙江省丽水市莲都区为应对人口老龄化，积极制定相关政策，不断加大财政投入，把加强社会养老服务体系建设作为改善民生、和谐社会建设的重要着力点，

建立丽水市新时期财政建设性预算的思考

2001年浙江省丽水市地方财政收入11.73亿元,全市财政支出19.29亿元,财政收支平衡较大程度地依赖于省财政体制补助。结合丽水市的实际,以财政建设性预算收入机制的创新能力为侧重,试从公共财政框架、经常性预算、国有资产经营预算、财政投融资体制以及财政建设性预算改革五个方面对丽水市新时期建设性预算进行探讨。

多方统筹凝聚财政监督合力的实践与思考

财政监督检查力量薄弱,一直是制约基层财政监督工作成效体现的“瓶颈”。近年来,浙江省丽水市财政局注重加强内外监督检查力量整合协同,多方统筹凝聚财政监督合力,强化监督检查的技术支撑,财政监督检查实效得到明显提升。“十三五”时期,该局共下达《行政处理决定书》61个,《行政处罚决定书》4个,《整改意见书》49个;全市财政部门共检查单位787家,检查发现违规问题金额17.28亿元。

关于新形势下财政部门发挥财会监督职能作用的思考

党中央、国务院历来十分重视财会工作和财会监督,党的十九届中央纪委四次全会首次将财会监督列入党和国家监督体系的十大监督之一,为新时代加强和改进财会监督提供了根本遵循,指明了前进方向。财政部门作为政府主管财会工作的法定部门,其财会监督职能无可替代。本文从推进依法治国、完善国家治理、健全党和国家监督体系的角度审视财会监督的职能作用,提出构建以政府财会监督、利益相关者财会监督、单位内部财会监督为内容的新"三位一体"财会监督体系,从顶层设计职能、制度建设职能、具体监督职能三个角度定位财政部门的财会监督职能,在此基础上深入分析当前财政部门在履行财会监督职能方面存在的瓶颈和局限,进一步提出新形势下财政部门发挥财会监督职能作用的建议。

区县级财政总决算编制中存在的问题及建议

财政总决算是预算管理的重要环节，是国民经济发展成果的综合反映，是财政预算执行工作的全面总结，是加强财政管理、提高预算管理水平的重要手段。决算数据资料齐全、信息丰富，为我们发现预算编制和执行中存在的问题，找出财务管理和会计核算中的薄弱环节，分析预测财政经济形势提供了重要依据。

推进民生财政建设的实践与思考

民生财政就是指在整个财政支出中．用于教育、社保、就业、医疗卫生、环保、公共安全等民生方面的支出占到相当高的比例．甚至处于主导地位的财政。民生是一个不断发展变化的概念．当经济发展上升一个层次时．民生所含内容会不断地外延。保障和改善民生是落实科学发展观、建设和谐社会的客观要求，也是构建公共财政体系的重要内容。

一事一议财政奖补规范化管理思路探索

“一事一议”是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业，按照规定的民主程序确定的村民出资出劳的行为。是村级组织在农村税费改革后、村内公益事业建设项目及建设所需的资金、劳务用工，由受益村民共同商议，并筹资筹劳进行建设的一种制度。

丽水:远程异地评审助力政采营商环境再优化

2023年浙江省政府工作报告把持续优化营商环境作为“一号改革工程”,并对积极构建亲清政商关系,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境等工作作出重要决策部署。丽水市财政局在全省统一政府采购政策框架下,坚持积极作为、务实创新。

对二类疫苗差价率政策的效果分析及思考

以浙江省二类疫苗实行流通差价率的管理办法为切入点,分析实施二类疫苗差价率价格政策的效果,研究二类疫苗流通差价率价格政策带来的影响,分析差价率政策执行中存在的问题,并提出对策。

浅谈国库集中支付背景下疾控机构的疫苗核算

适应医改和公共财政改革的要求,疾控机构的经费管理模式从原来的会计集中核算向国库集中支付制度转变。国库集中支付有利于提高财政资金使用效益,增强财政宏观调控能力,并从源头上遏止腐败现象的发生,防范对财政资金的挤占和挪用等不良现象。但由于疾控机构工作的特殊性,国库集中支付在实施过程中给疾控机构带来积极影响的同时,也遇到了一些问题，比如疫苗的核算。现笔者就如何通过创新账务处理办法，使疾控机构能够在实施国库集中支付的背景下顺利处理好疫苗的相关账务作一探讨。

基于评分区间相似性的协同过滤推荐算法

研究协同过滤推荐系统处理大规模稀疏评价数据的精度问题,针对目前余弦相似性处理极稀疏的用户评价矩阵不能获取满意推荐质量,且处理大规模推荐数据时存在性能缺陷的情况,提出基于评分区间相似性的协同过滤推荐算法.将用户评价的数值范围进行定性划分,以项目在各评价区间上的得分建模项目质量,以用户在各评价区间内的评分建模用户评分取向.使用余弦相似性度量方法衡量用户和项目间的相似程度,进而确定最近邻居.此方法的实现过程降低了稀疏性对最近邻发现的影响,且算法具有快速处理大规模评价数据的能力.使用标准的MovieLens数据集,测试提出的推荐算法,实验结果表明,本算法相比传统的最近邻推荐算法具有更好的推荐精度.

非税收入收缴模式问题研究

对于国内预算外资金概念逐渐淡出、非税收入相关理论还没有完全形成这样一个阶段,本文选择非税收入收缴模式作为研究对象,提炼了现阶段非税收入收缴既有模式的规律,优化再造出高效先进的新模式,为非税收入收缴管理的改革创新提出一些思考和建议,给非税收入收缴工作带来一点启示,供各级非税收入收缴管理部门参考使用。

农业综合开发农民筹资投劳筹措方式研究

农村税费改革后，农民筹资投劳不但筹措难，而且筹措渠道发生根本变化，原有村集体经济和农民投入受到限制，农民筹资投劳出现新问题。本文结合欠发达地区丽水市情况，对农民筹资投劳筹措方式作些探讨。

浅谈税务计算机系统的不安全因素及安全策略

随着税务信息化进程的发展,税务计算机系统的安全问题被提到了日程上来.我们必须清楚了解这些安全隐患,采取相应措施防范系统的不安全因素,以保障税务计算机系统的安全。

浅谈试编政府综合财务报告存在的问题及建议

新《预算法》第九十七条规定，各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告，报告政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性，报本级人民代表大会常务委员会备案。权责发生制政府综合财务报告是政府财政部门按年度编制，以权责发生制为基础的政府综合财务报告.

农村公益设施管护问题及对策

随着农村公益基础设施投入增加,其管护机制也日益受人关注。本文结合当前浙江省庆元县实际情况提出了农村公益设施管护中存在的问题和推动村级公益设施建后管护的建议。

推进乡镇卫生院改革发展的思考

农村卫生工作直接关系到广大农民群众的身体健康，关系到农村经济社会的协调发展，关系到农民生活质量的提高和全面建设小康社会战略的实现。围绕让农民“有地方看病、看得起病、加强预防少生病”的目标，需推进乡镇卫生院改革和发展，以改善农村卫生状况，提升农村卫生服务的公平性和可及性，以形成“政府得民心、群众得实惠、卫生事业得发展”的态势。莲都区在乡镇卫生院改革和发展方面进行了一些有益尝试。

推进政府购买公共服务加快政府职能转变

党的十八届三中全会《决定》明确提出：“推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。”近些年，浙江省丽水市莲都区结合实际，积极探索政府向社会购买服务，取得了较好效果，积累了宝贵经验，但总体上看仍处于探索起步阶段。本文通过对丽水市莲都区政府购买服务的调查和研究，就今后建立起比较完善的政府购买服务制度提出一些想法。

基层医疗卫生机构实施基本药物制度的实践与思考

基本药物是指能满足人们基本的健康需要，根据公共卫生的现状、有效性和安全性。并通过成本一效果比较所遴选的药品。基本药物制度是政府为满足人们基本卫生需要、利用有限的医药卫生资源．保障民众用药安全、有效、合理而推行的国家药物政策．贯穿于药品生产、供应和使用每个环节。实施国家基本药物制度是一项重大改革和创新．有利于基层医疗卫生机构履行公益性职能．缓解群众看病贵，进一步改善民生。推进和谐社会建设。自2010年12月25日起，浙江省丽水市莲都区域范围内18家乡镇卫生院、4家城区社区卫生服务中心和碧湖医院正式启动实施国家基本药物制度．实行药品零差率销售。