把握战略定位 坚持安全发展——淮安市探索推进应急管理体系和能力现代化建设

近年来,淮安市牢固树立安全发展理念,紧紧围绕防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,在实践中不断探索推进应急管理体系和能力现代化建设。一、夯基固本,以改破局,深化体制机制改革显成效淮安市委、市政府高度重视应急管理体系和能力建设工作,坚持从体制机制层面入手,不断深化改革,增强应急管理工作的系统性、整体性、协同性。

淮安市创新“厂中厂”安全生产专项治理“八个一”举措

淮安市应急管理局深刻剖析“厂中厂”典型事故案例,找准找实突出问题,联合消防、住建、自然资源、城管等部门开展集中整治,坚持“小切口、抓关键”,创新制定“八个一”工作举措,着力破题攻坚“厂中厂”难题。

淮安市以党建抓引领 锻造应急铁军

2022年,淮安市应急管理系统树立“强党建”思维,擦亮“聚焦大局担使命解放思想再出发”的党建品牌,全面推进党支部标准化建设,将救援一线、服务企业打造成党建阵地主战场,建立与服务大局目标相一致、与中心工作相协调的党建工作机制,引领和推动业务工作,用党建引领锻造一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的应急铁军。

聚焦应急管理植根安全发展——记淮安市应急管理知识电视大赛

6月28日下午2时,由淮安市应急管理局主办的《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》知识电视大赛,在淮安市广播电视台演播大厅拉开总决赛序幕。本次比赛旨在宣传贯彻安全生产法律法规,提升企业及公众安全生产防范意识、自救意识及救援技能,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。淮安市常务副市长张国梁代表淮安市委、市政府和安全生产委员会致辞。省应急管理厅巡视员、省安委办副主任喻鸿斌出席活动。

淮安市压紧压实责任链条 全力守牢安全底线

为全面压实安全生产领导责任,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,淮安市创新推行县区党政领导干部“四包一落实”工作机制,进一步明确县区党政领导干部对分管领域、挂钩镇街、联系重点企业、排查出的重大危险源和重大隐患治理的包保责任,有力保障了全市安全生产形势平稳有序、营造了安全稳定环境。各县区党政领导班子累计开展督查检查367人次,发现问题隐患899个,整改完成率100%。

淮安市“四到位”确保危化品企业安全度汛

当前正值汛期,高温、雷雨、强风等极端天气频发。淮安市应急管理局全面加强危化品企业防范应对措施,突出部署到位,排查到位,管控到位,应急到位,切实做好危化品企业防汛工作。部署到位,严格落实主体责任。“淮安市气象台2023年08月06日09时41分发布雷暴大风黄色预警信号。

淮安市着力“四个转变”补短强弱不停步

党的二十大报告,提出了“建立大安全大应急框架”“完善公共安全体系”等工作目标,作出了“推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管”“提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”等工作部署,为抓好安全生产工作指明了前进方向。

淮安市推进应急志愿服务工作的实践与思考

一、现状分析从“散兵游勇”到“组织协同”。淮安市以疫情防控为契机,组织全市各级志愿服务组织和广大志愿者有序参与应急志愿服务工作。推行招募实现“人员+”。按照“人人可为、时时可为、处处可为”的志愿服务理念,全面推行应急志愿者注册登记制度,鼓励积极从事应急志愿服务的个人按照程序登记注册。先后利用“志愿江苏”“全国志愿服务信息系统”平台,做好志愿者和组织的注册、登记、管理、记录。

化工管理人才培养好,企业争相要——淮安市化工安全管理人才培养纪实

七年前,淮安市政府与江苏省淮安技师学院联合开办了化工安全专业人才定向培养班。到目前已开办了七期,效果怎么样?是浪费财政资金还是真的能起到助力企业生产安全?学生、企业、学校是否满意?带着这些疑问,笔者进行了实地调研。安全管理水平参差不齐、缺少懂化工的专业安全管理人才……随着淮安市化工行业的迅猛发展,企业的安全生产管理成了政府和企业的棘手问题。

淮安市健全应急抢险机制 全力应对考验

淮安市应急管理局立足现有机制,加强部门协作联动,全力做好防汛应急抢险处置工作,成功应对淮河持续高水位运行等考验和险情处置,有效保障了全市经济社会安全稳定。一、科学精准施策,聚力破难题(一)信息支撑,精准指挥。2020年以来,淮安市投入3400万元,建设全市应急管理综合应用平台。整合监督管理、监测预警﹑指挥救援﹑决策支持和政务管理5大业务领域,加快应急管理从被动反应向主动保障、从事后处理向事前预防、从静态孤立监管向动态连续防控的“三个转变”,实现自然灾害风险识别﹑趋势预测、风险评估、风险防控的闭环管理。

淮安市强化“三个一”提升应急通信保障能力

淮安市应急管理局牢固树立“应急指挥,通信先行”的观念,通过建设一支队伍、配齐一批装备、形成一套规范流程、固化三项制度,下大力气、下实功夫加强应急通信保障工作。

淮安市以科技力量提升培训考核水平

淮安市有各类工业企业近3万家,初步形成了以特钢、电子信息和化工新材料三大产业为主体的工业体系,同时化工、机械、冶金、纺织、烟草等也有-定的规模。相应地产业人员安全教育培训工作量较大。今年以来,淮安市安全生产宣传教育中心已组织“三项岗位人员”考试一万多人次,培训人数已达2020年的50%以上。这其中,安全生产考试考核中心的智能化升级改造功不可没。

增强干部“四感” 建强应急管理队伍

淮安市将坚持以人为本,努力增强队伍使命感、荣誉感、幸福感、危机感,加快建设一支忠诚干净担当经得起各种风险考验的应急管理干部队伍。坚定理想信念,增强使命感。对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民“四句话方针”既是对全体消防救援队伍的专门要求,也是对应急管理干部队伍的一致要求,为了高标准兑现这一崇高使命,必须牢固树立正确的理想信念。

淮安市立足“四项工程” 推进执法队伍能力建设

淮安市狠抓“四项工程”,落实精准执法工作要求,全面提升执法人员的能力素质,提升企业的本质安全水平,以期适应淮安市高质量跨越发展的需要。开展“强基固本执法队伍形象提升”工程强化党建引领,淮安市通过开展集中大讨论、理想信念教育,为做好安全生产执法工作提供坚强有力的思想保证。

构建惩治预防腐败体系促进应急管理事业发展

从源头上治理腐败,就是必须把思想政治工作作为治理腐败不可或缺的环节来抓。制度具有普遍的适应性、规范性和强制性的特点,用制度加强党风廉政建设,这是从源头上防治腐败的关键。

淮安市构建危化品安全监管新格局

会商研判、检查督导、信息共享、应急联动、培训教育、宣传警示……淮安市应急管理局、市消防救援支队近日出台《淮安市危化品重大危险源企业联合监管机制》,进一步优化监管资源配置,发挥危化品安全监管和消防安全监管队伍的优势,推动危化品重大危险源企业落实安全生产、消防安全主体责任。近年来,淮安市认真总结危化品安全专项整治“一年小灶”经验,不断完善危化品齐抓共管机制,凝聚起危化品全生命周期安全监管合力。

淮安市推行“363”工作法助推监管高质量

淮安市应急管理局在全市应急系统推行“运用三种监督方式、紧盯六个监督环节、聚焦三个关键点”(简称“363”工作法),通过不断强化执法监督检查,进一步推动安全生产监管执法高标准、高质量、上台阶。“应急管理局成立后,虽然新进执法人员不断增多,执法水平、执法能力却差强人意。为强化监督,提高执法质量,减少被投诉的可能,我们就建立了'363'工作法。”在谈到建立“363”工作法的原因时,淮安市应急管理局党组书记、局长庄护林这样说。

传递恩来精神永做时代楷模——记淮安市消防支队淮安区大队翔宇中队

作为驻守在周恩来总理家乡的消防队伍,江苏淮安市淮安区翔宇中队现有指战员22人,主要担负全区26个乡镇、130万人口,近1500平方公里的灭火和应急救援任务。自1972年建队以来,翔宇中队47年如一日,始终秉承、自觉践行周恩来精神,队伍建设持续向上向好。榜样是旗帜,是标杆,是方向。“建队以来,翔宇中队始终坚持用周恩来精神凝练‘队魂’,把周恩来总理坚定的政治信仰、宝贵的政治品格、扎实的工作作风内化为一种深邃的价值认同、内在的精神自觉、厚重的文化底蕴,锻造出一支对党无限忠诚、对祖国无比热爱、对人民无限深情的消防队伍。”

淮安市落实“345”举措确保安全度汛

进入汛期以来,淮安市坚持人民至上、生命至上,将确保安全度汛作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容抓紧抓好,落实“345”措施。抓牢人员、工程、物资“三大要素”。及时调整充实各级防指机构,细化实化防汛防旱多项责任制,将防汛防旱行政首长责任制、部门责任制、岗位责任制贯彻落实到防汛防旱抢险救灾各个环节,细化落实到每一条河流、每一座水库、每一个涵闸站。

淮安市“三防”联动 打造永不眨眼的“平安哨”

淮安市应急管理局坚持以“人防、技防、群防”三防联动思维系统谋划,全力构建全方位、全天候、全覆盖的安全生产监管体系,为提升全市“本质安全”水平提供有力保障,有效打造永不眨眼的“平安哨”。狠抓队伍建设夯实“人防”根基坚持以上率下。为增强队伍凝聚力,淮安市应急管理局紧紧抓牢党组改党委的契机,制定出台《关于建立党委委员勇当先锋抓示范工作机制的意见》,明确八项重点工作由局党委委员亲自抓部署安排、协调推进和督导落实。