落实责任扎实工作全力推进中小学校舍安全工程建设——在黑龙江省中小学校舍安全工程现场会上的讲话

在全省上下深入学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家教育规划纲要》的重要时期，省政府决定召开这次现场会，目的就是按照国家和省委、省政府的要求，全面总结前期校舍安全工程（校安工程）工作，推广各地的好做法和经验，更好、更快地推进任务落实，确保全面完成规划目标任务。会议期间大家参观学习了齐齐哈尔市区、富裕、克东工程现场，省教育厅副厅长尹晓岚同志通报了工程的进展情况，齐齐哈尔、阿城、

黑龙江：打造“北国旅游精品”

黑龙江省生态旅游资源得天独厚,开发潜力巨大.要"打造北国旅游精品",必须做好以下工作.

合作·互补·共赢——在黑龙江—香港经贸合作交流会上的致辞

在清爽宜人的龙江七月，我们欣喜地迎来了以曾先生为团长的香港特别行政区考察团。文明、现代、开放和高度发达的香江之风在黑龙江这片古朴、自然、壮美、神奇的土地上形成强大的气流。为龙江的改革与发展带来一股巨大的冲击力。具有标志性意义的黑龙江-香港经贸合作交流会的隆重召开．也给龙江儿女增添了喜庆祥和的气氛。

公开政府信息服务人民群众

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）到今年5月1日已施行两周年。这部《条例》是规范政府信息公开和利用行为、促进依法行政、保障公民知情权的重要行政法规。《条例》颁布实施以来，全省各级政府及其部门始终将《条例》施行作为维护人民群众权益的一件大事来抓．坚持围绕中心，服务大局，稳步推行政府信息公开，取得了积极成效，使政府信息公开逐步深入人心，在人民群众生产生活中发挥着越来越重要的作用。一是人民群众的参与意识进一步增强。

为黑龙江发展和振兴创造稳定的社会环境

全面贯彻落实第二十次全国公安会议精神，是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。全省各级公安机关要把传达学习、贯彻落实这次会议精神作为当前工作的重中之重，摆上突出位置，切实抓紧抓好。

实现“平安黑龙江”的创建目标 抓好“全面推进年”的公安工作

今年是全省创建“平安黑龙江”的攻坚之年，也是公安部确定的公安工作“全面推进年”。如何抓好“全面推进年”的公安工作，实现创建“平安黑龙江”的目标，是摆在全省公安机关和广大民警面前的一项艰巨而又光荣的任务。抓好“全面推进年”的公安工作，必须把握好以下几个问题。

加强社区建设是落实科学发展观 维护人民群众根本利益的重要体现

社区建设事关人民群众切身利益。多年来．省委、省政府始终把社区建设作为保障和改善民生的重要工作来抓，通过全省上下的共同努力．取得了可喜成绩。主要表现是，社区基础设施逐步完善，办公条件明显改善，50％以上的社区实现了办公微机化和网络化：社区组织稳步发展．普遍建立了社区党组织和居民自治组织，各种民间组织也积极发挥作用；

切实加强对民政工作的领导 多谋民生改善之策 共建民生改善之伟业

近年来，在国家民政部的关心、支持下，在省委、省政府的正确领导下，全省民政工作以科学发展观为统领，坚持以人为本，履行社会责任，取得了显著成绩。一是社会救助体系更加健全。灾害救助、临时救助、大病救助、城市流浪乞讨人员救助和城乡低保等制度不断完善，低收入和特殊困难群体的基本生活得到有效保障。城乡低保标准和财政补助水平增长幅度明显提高。二是社会福利事业不断进步。

规范政府重大决策行为 推进科学民主依法决策

规范政府重大决策行为，健全科学、民主、依法决策机制，对于全面推进依法行政、建设法治政府具有重要意义。《黑龙江省人民政府重大决策规则》（以下简称《规则》），是贯彻落实党中央、国务院决定精神和省政府工作报告要求的重大举措，省政府组成人员特别是领导班子要带头遵守，自觉接受监督。各行袭机关要认真学习，切实履行职责，并按照《规则》精神。抓紧制定相关规则，尽快实现全省各级行政机关决策机制科学化、民主化和法制化。

紧紧围绕建设“五个龙江”目标推进龙江公安工作好发展快发展

省十一次党代会提出了要在今后五年建设富强龙江、文明龙江、和谐龙江、大美龙江、幸福龙江的目标，吹响了龙江在新的起点上加快发展的号角，描绘了全省经济社会更好更快更大发展的宏伟蓝图。公安机关作为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者．在贯彻落实省党代会精神中肩负着其他部门无法替代的特殊职责．

从维护人民群众的健康权益出发 深入开展爱国卫生运动

爱国卫生运动是具有中国特色的卫生工作方式，其目的就是发动群众同疾病作斗争，有效改善人民群众的生活环境，提高健康水平。“十五”期间，全省各级爱卫会组织在省委、省政府的领导下，充分发挥职能作用，坚持以人为本，不断调整工作思路，完善工作措施，促进了爱国卫生工作深入开展，有效改善了人民群众生活环境，为全省经济和社会发展做出了积极贡献。一是大力开展城乡爱国卫生创建活动，成功创建了哈尔滨市等15个省级卫生城市，29个省级卫生区、17个卫生县城（镇）和东宁、漠河2个国家卫生县城，实现了爱国卫生创建国家级荣誉零的突破。二是全面完成农村改水改厕任务，进一步改善了城乡卫生面貌。三是全省健康教育形成立体框架，城市创建“健康促进社区”工作全面展开，农村“亿万农民健康促进行动”开展率达80％以上，提高了城乡居民的主动防病意识和健康水平。尽管如此，我们也清醒地认识到，我省爱国卫生工作与国家要求，与我省经济社会发展要求，与人民群众的要求，仍有一定差距，改善城乡卫生环境、除害灭病、保障群众身体健康任重道远。全省上下一定要统一思想，提高认识，增强工作责任感和紧迫感。

努力建设平安龙江

由国家五部委组织开展的2004年“安全生产月”活动即将启动，其主题是“以人为本，安全第一”。这次活动，将进一步增强各级领导干部和广大群众的安全意识，狠抓重点领域安全防范措施的落实，使我省的安全生产形势稳定好转。

以生态建设为主 构筑“绿色生态龙江”

温家宝总理在今年的《政府工作报告》中提出，要“实施以生态建设为主的林业发展战略”，把林业建设提到了前所未有的战略高度。良好的生态是社会文明进步的重要标志，是现代工业文明的基本特征、是人类文明进步的大势所趋。加强我省林业的生态建设，既是克服早期工业文明发展带来的负面影响。

坚持可持续发展 合理利用土地资源

今年6月25日是第十八个全国土地日。今年的宣传主题是：“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”。土地是人类生存和经济社会发展的重要基础，是安邦立国的基本依托。我国人口众多、人均资源相对不足，后备资源十分稀缺，人多地少的矛盾突出。目前，我国耕地只有18．27亿亩，人均仅有1．39亩，我国以不到世界10％的耕地，承载着世界22％的人口。我省土地资源相对较为丰富，但基础设施薄弱，产能比较低，加之用地结构不够合理，土地利用粗放。

以科学发展观为统领 全面推进我省经济和社会发展

2005年，是全面完成“十五”计划目标，衔接“十一五”规划的重要一年，也是进一步实施老工业基地振兴战略，实现经济社会更快更好发展的关键一年。按照省委九届六次全会确定的指导思想，今年省政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观．

做讲学习讲政治讲正气表率永葆共产党员的政治本色

“三讲”是我们党的发展史上一次具有里程碑意义的重大教育活动。虽然集中教育阶段已经过去五年，但作为党的建设的一项长期任务，其对党员干部提出的要求，对我们今天开展先进性教育和警示教育活动，仍然具有重要的现实指导意义。

做大做强新材料产业加快我省产业结构调整步伐

最近，我们搞了三天的新材料产业调研，实地考察了十几家新材料研究开发的科研院所、高等院校和加工企业。现召开有专家、学者参加的座谈会继续进行研讨。

坚决打赢抗灾保种攻坚战

今年全省备春耕生产开局良好，但进入4月份以来，全省出现了罕见的气象条件．给春耕春种带来了前所未有的压力挑战和严重威胁。除此之外，个别县（市）对备耕生产缺乏思想、技术和措施上的准备，在灾害面前束手无策，错过了整地播种的大好时机。农业是国民经济的基础．是稳民心、安天下的产业，对于维护经济社会发展全局具有举足轻重的地位。党中央、国务院对我省粮食生产寄予厚望．在今年南方出现旱灾，国家粮食安全可能受到威胁的时候，我省必须挺身而出。

认真贯彻中央宏观调控政策保持经济健康快速发展

按照中央经济工作会议和省委十届四次全体（扩大）会议的总体部署，今年我省经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，开拓创新，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，加快新型工业化进程，加快建设现代农业和社会主义新农村，加快发展服务业，大力推进改革开放和自主创新，推动结构优化和产业升级，提高经济运行质量和效益，强化节能减排和生态环境保护，着力改善民生，促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展，向实现省第十次党代会提出的“五个突破”、“一个跨越”的战略目标扎实迈进。

贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话和指示精神确保发展确保完成今年经济社会发展目标

胡锦涛总书记的重要讲话和指示为我省经济社会发展指明了方向，不仅对我们立足当前应对国际金融危机．完成今年经济社会各项任务有很强的指导性，而且对于从根本上解决黑龙江经济社会发展的深层次矛盾和问题．加快和长期保持经济社会又好又快发展．实现老工业基地振兴具有重要的指导意义。可以说，是我省未来发展与振兴的纲领。我们一定要认真学习．切实领会和把握好精神实质，用总书记的重要讲话和指示统一思想认识．统一行动．指导工作。