中国在国际货币体系改革中的定位与策略选择

国际货币体系近期看,仍是一个美元继续主导但趋于多元化的体系;中期看,将逐步形成美元、欧元与人民币(亚元)等相对均衡的多元体系;长远看,应创造一种独立于国家货币的、具有一定"锚"特性的世界货币。稳定的现行国际货币体系对中国现阶段还存在有利成分,中国尚不具备实力牵头主张全新的国际货币体系,当前应着重发挥好"平衡器"作用,在国际货币体系改革中获取有利地位。路径选择可以人民币加入SDR和扩大SDR使用为突破口,推进国际货币体系的渐进变革。人民币国际化应与中国经济发展同步推进,采取"润物细无声"的低调国际化战略。着眼于构建以中国为局部中心的全球化体系,以清迈协议多边化、设立基础设施建设基金为重点,力争在亚洲货币金融务实合作上有所作为。

中国经济领域改革开放的回顾与前瞻

中国改革开放40年来,经济领域改革开放取得巨大成功,积累了极为宝贵的经验。当前,国内外形势变化和各项事业发展给全面深化改革、全面开放、全面创新提出了新要求,改革开放再出发、再奋进,要坚持问题导向,以改革开放创新为动力,进一步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系,不断完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

我国消费领域面临的障碍与应对

消费是经济增长的持久动力,是畅通国内大循环的“主引擎”,是培育强大国内市场的重要基础。当前,我国居民消费逐步恢复,呈现出传统消费持续回暖,服务消费加快恢复,新型消费快速发展,绿色低碳消费潜能不断释放,以及居民消费环境日益完善等特征。但消费领域存在居民资产负债表恶化带来的“不愿消费”,基础设施不完善带来的“不便消费”,政策堵点产生的“不能消费”,以及消费环境欠佳引起的“不敢消费”等障碍,对扩大消费产生不利影响。本文提出,应针对我国消费领域存在的各种障碍,在稳定就业的基础上,进一步推进收入分配制度改革,加强社会保障体系建设,补齐消费领域基础设施短板,打通限制消费的政策堵点,持续优化消费环境,从而为扩大消费提供坚实基础。

亚洲经济体竞争力评估结果及其分析

在分析影响2013年度亚洲经济体竞争力的内外经济环境的基础上,根据中国国际经济交流中心开发的亚洲经济体竞争力评估指数,2013年度亚洲经济体竞争力排名结果为:"亚洲四小龙"继续占据榜单前4位,中国的综合排名较2012年度上升一位,位列第9。最后,对2014年作以展望,指出亚洲经济体竞争力环境将有望明显向好。

“一带一路”创造经济全球化共赢发展的新境界

"一带一路"为经济全球化注入新动力,是推动建立利益共生、情感共鸣、价值共识、责任共担、发展共赢的人类命运共同体的宏大且精彩的实践。通过打造更加紧密的跨区域发展合作伙伴关系,未来10年"一带一路"将创建全球贸易大通道和核心枢纽,创造巨量投资需求,贡献占全球一半以上的经济增长,并推动全球2030年可持续发展议程实现。"一带一路"重心要从形成共识转移到实施落地上来,推进沿线各国在战略与规划对接、推动互联互通网络建设、开展国际产能合作、共建沿线贸易体系、加强智库交流合作等方面通力合作,收获早期成果。

“十三五”时期推进我国能源供给侧结构性改革的建议

在全球能源供需格局变化和国内新常态背景下,统筹国内可持续发展和全球应对气候变化的两个大局,需要加快能源供给侧结构性改革,促进能源清洁低碳发展。我国能源供给侧结构性改革的最终目的是通过建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,满足经济社会发展的能源需求。主攻方向是加快能源产业结构调整,推动清洁能源逐步替代化石能源成为我国的主体能源,并建立多元化的能源供应体系。根本途径是深化改革,还原能源商品属性,构建有效竞争的能源市场体系,完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制。推动能源科技创新,加强关键技术攻关,深化能源装备创新发展。

新时期我国农业对外开放与高质量发展问题研究

2021年是我国加入世界贸易组织20周年。世界处于百年未有之大变局,我国加速构建“双循环”新发展格局,进一步扩大农业对外开放,意义重大而深远。本文从农产品贸易新常态和食物自给率下降趋势入手,阐述了扩大农业对外开放的必要性;回顾了入世20年我国农业对外开放带来的多方面积极变化,包括与国际规则接轨,农业市场化国际化程度提高,“引进来”发挥重要作用,现代农业建设步伐加快,“走出去”打造国际产业链能力进一步增强,以及带动国内农业生产结构优化调整等。同时,现阶段农业对外开放也面临诸多问题,真正的挑战在于农业竞争力和食物自给率持续下降。解决这些问题的关键在于构建农业领域新发展格局,就是要以确保国家粮食安全和重要农产品有效供给为目标,坚持目标导向和问题导向,统筹做好高水平对外开放和高质量发展各项工作。

我国退休制度历史、现状和挑战——渐进式延迟退休年龄政策研究之一

我国退休制度自创立以来,经历了创建、调整和改革创新三个历史时期,在制度框架和具体规定方面逐步完善。当前退休制度面临的主要挑战是:法定退休年龄偏低,提前退休现象普遍,养老金收支陷入困境,退休权利义务不对等,退休制度缺乏弹性,退休年龄存在较大差异,退休制度法制化程度低,非正规退休现象屡禁不止,国民缺乏老龄化和养老金教育,大龄人员就业服务准备不足。

关于美丽乡村建设的调研

近些年,全国各地结合实际,以不同方式开展美丽乡村建设,取得了一定成效。但在规划编制、长效机制、自觉意识、资金支持、基础设施等方面还存在不少问题。对此,要深入总结经验,从统一思想、村庄规划、基础设施建设、构建长效机制、弘扬乡土文化、发挥基层党组织作用等方面入手,进一步加强美丽乡村建设。

“先女后男,先自选,后强制,分步走”渐进延迟全额养老金领取年龄方案设计——渐进式延迟退休年龄政策研究之三

我国已进入老龄社会,延迟养老金领取年龄,已势在必行。建议自2016年开始采取渐进方案推进延迟退休年龄改革,先女后男,先自选,后强制,分步走。2031年以后统一实行男女65岁和累计缴费35年领取全额基础养老金政策。具体措施包括推迟全额基础养老金领取年龄,增加养老金缴费年限,早领扣减部分养老金,晚领奖励养老金等。

我国共同富裕道路问题研究

共同富裕是建设有中国特色社会主义的本质,建国以来我国实现共同富裕过程中先后经历了以按劳分配为目标的计划分配制度、收入分配出现低水平平均化、"各尽所能、按劳分配"收入分配制度、实行按劳分配和与生产要素分配相结合的收入分配制度、构建公平与效率兼顾的收入分配制度五个阶段。当前,我国已进入全面推进共同富裕的历史阶段,但在收入分配差距、社会保障体系完善、公共服务均等化、财政转移性支付政策效果等方面仍然存在一系列严峻挑战,迫切需要政府部门转变思路,在对口援助和帮扶方面建立责任机制,实现一体化共同发展,加大财政收入和倾斜力度,实现公共服务均等化,在财税优惠、信贷支持等方面鼓励小微企业发展,建立"造富"机制,打造橄榄形社会,充分发挥税收政策在"提低、扩中、抑高"中的主导作用。

发达国家养老制度的主要模式和借鉴——渐进式延迟退休年龄政策研究之二

发达国家养老体制主要有大陆模式、盎格鲁·撒克逊模式和个人积累市场模式三种,其共同特点是政府提供基本养老金、雇主提供职业养老金和个人储蓄养老金。提高养老金领取年龄的做法是,根据国民平均预期寿命调整法定养老金领取年龄,允许提前退休领取部分养老金,调整男女退休年龄逐步到相同,建立弹性退休工作激励机制。发达国家养老制度改革的经验是,调整养老金结构与促进大龄人员就业并行,循序渐进地提高法定养老金领取年龄,男女领取养老金年龄逐步趋于一致,推行弹性退休制度,完善退休年龄改革配套措施。

稳定和扩大退耕还林的几点建议

党的十八届三中全会提出,要稳定和扩大退耕还林、退牧还草范围。当前,我国涉及25个省份、实施已有15年的退耕还林政策规定的资金补贴期限已陆续到期,下一步该如何巩固和扩大退耕还林成果,推进新一轮退耕还林工程,引起了社会的广泛关注。经过对一些重要的退耕还林省份进行实地调研,课题组提出了尽快重启和扩大退耕还林工程、抓紧制定新一轮退耕还林政策和规划、探索建立多途径的退耕还林工程资金保障机制等建议。

促进我国生态文明建设的体制机制研究

中国是第一个在联合国会议上提出"生态文明"概念的国家,如何更好地建设生态文明是一个值得深入研究的问题。本文从生态文明的基本理论出发,分析国内外生态环保的经验与现状,提出促进我国生态文明建设的总体思路、目标和主要任务,并在此基础上给出了行政管理和监管体制、法律法规与制度体系、经济政策与市场化机制等方面的重大政策建议。

如何更好实施国家大数据战略研究

我国国家大数据战略进入新时代,更好实施国家大数据战略,要进一步明确指导思想和实施路径,重点突破,实施一些可操作的政策;政府应着力在体制机制、法治建设、政策供给、试点示范、资源共享、发展环境、数据安全、人才队伍等方面提高供给水平;互联网龙头企业、行业龙头企业、通信运营商等不同市场主体应利用各自优势,发挥大数据战略主力军作用;社会组织应与政府、企业一起,共同推动大数据应用;公民应着力提升数据意识和能力,保护个人隐私,推动"数字公民"建设。

推进供给侧结构性改革:“补短板”是重中之重(总报告)

"补短板"是推进供给侧结构性改革的重要内容。文章诠释了"补短板"的内涵、目标实质和手段,提出:在当前供给侧结构性改革背景下,"补短板"应突出如下五个重点:(1)土地制度改革;(2)人才与创新;(3)公共产品投融资;(4)金融结构改革;(5)补产业"短板"。文章围绕上述五个重点提出了相应的对策建议。

2012年度亚洲竞争力评估结果及其分析

为客观、科学地反映亚洲经济体及上市企业竞争力情况,中国国际经济交流中心开发了亚洲经济体及上市企业竞争力评估指数。2012年度亚洲经济体竞争力排名结果为:"亚洲四小龙"占据榜单前4位,中国香港、新加坡、中国台湾和韩国分列第1-4位;紧随其后的是澳大利亚、阿联酋、巴林、新西兰和日本,分别位列第5-9位;中国的综合排名与上一年度排名持平,在亚洲经济体中仍位列第10。2012年度亚洲上市企业竞争力排名前10位为:中国石油天然气股份有限公司、日本丰田汽车股份有限公司、中国石油化工股份有限公司、日本电报电话公司、中国移动有限公司、韩国三星电子有限公司、澳大利亚力拓有限公司、日本三菱股份有限公司、日本日产尼桑汽车公司、日本本田汽车有限公司。

渐进延迟全额养老金领取年龄的建议——渐进式延迟退休年龄政策研究之四

按照"渐进延迟全额养老金领取年龄方案设计",建议制定激励延迟领取全额养老金政策,采取措施促进大龄人员就业,进一步完善我国养老保障体系,健全养老保障法律法规,积极开展人口老龄化教育。将促进大龄人员就业、建立国民基础养老金和个人储蓄养老金二元结构制度、延迟养老金领取年龄三项政策同步施行,积极应对深度老龄社会的到来。

推进中美双边投资和贸易协定谈判迈向更深层次的中美经贸合作

中美双边投资协定(BIT)谈判已进入快车道,从中美经贸合作程度、两国发展需求,以及全球区域经济一体化发展趋势来看,双方推进双边投资和贸易协定(BITT)谈判的时机已经成熟。从涵盖范围看,BITT涉及的范围比自由贸易协定(FTA)要小,但是将涵盖中美经贸中的主要关键领域。从规则来看,BITT应是一个基于中美发展实际,面向未来的高水平协定。中美两国应采取努力,在BIT积极推进的同时,采取适当的方式、在适当的时机、以适当的路径推动开启中美BITT谈判。

“一带一路”:以能源资源促共赢发展

'一带一路'建设实施三年来,成效显著,开局良好。当前,应在沿线国家普遍认可'一带一路'倡议的基础上,将能源资源作为未来'一带一路'建设的主要着力点,用心培育并使其发挥关键驱动力作用,带动沿线各国经济和社会发展,进而打造成为'一带一路'沿线国家政治、经济、外交关系的压舱石。为此,应从战略全局看待能源资源问题,在政策规划、基础设施、制度安排、资金投入等方面,围绕能源资源开展合作,谋求共赢。