制度创新:依托武汉建设长江中游城市群

经过上千年的发育和发展,我国长江中游流域已形成了规模庞大的、以武汉为中心、经济联系紧密的城市群落的雏形。通过对长江中游城市群内部的分析以及与珠江三角洲、长江三角洲等发达区域的比较,阐明了其经济发展相对滞后和城市群内部各城市间发展水平参差不齐的深层次制度性障碍,提供了诸如转变政府职能,建立跨行政地界的区域协调机构,城市土地制度改革和促进区域内小城镇发展等一系列以区域整体协调和持续发展为目标的制度创新的基本思路。在此基础上,提出了圈层梯度推进、建设以武汉为中心的长江中游城市群的发展战略。为实现我国东部地区产业向西部转移,推进西部大开发提供了重要的战略支点,从而促进全国经济全面持续快速发展。

流域开发的外部性及其内部化

流域是地表水的集水区域。流域问题的本质是水。水是可持续发展的基础和条件 ,是环境与发展问题的核心。流域开发是以水资源为先导和主体的综合资源开发。实现流域经济可持续发展实质就是实现流域水资源可持续开发和利用。外部性是流域开发的基本特征 ,水资源的特性决定了流域开发的外部性。实现流域开发的外部性内部化是流域经济可持续发展的关键。实现流域开发外部性内部化 ,必须界定流域资源产权 ,明确流域开发主体 ;建立税收—补贴体系 ;对水资源合理定价 ;坚持“排污者付费原则” ;建立流域水资源市场 ,实现水资源资产化管理。同时 ,政府要加强流域的管理 ;建立健全水资源保护与流域开发的法律体系 ;普及保护环境和水资源的教育 ,建立节水观念 ;支持和鼓励流域开发企业实行外部成本内部化措施 ;调整产业结构 。

日本国土开发利用及对我国的启示

日本在战后经历了经济高速增长,工业化和城市化快速推进的发展历程,其间土地利用在结构、规模、价格、集约利用等方面发生了巨大变动。本文全面分析了二战之后,日本在经济高速增长、产业结构巨大变动、城市化迅速推进的发展过程中,农业用地、工业用地和城市用地在结构、规模、价格、集约利用程度等方面的特征;日本政府针对经济发展和土地利用的变动和影响,制订的一系列规划调整措施和政策法规体系。通过以上分析,探讨日本在有限的土地资源条件下实现经济高速增长的原因、途径和措施,以及对我国的启示。

城市水环境治理运作机制构建与创新——基于对“武汉水专项”案例的分析

中国实行改革开放以来,工业化和城市化推动了城市经济的快速增长,但城市水环境破坏严重。政府部门曾采取一些措施来改善水环境,但并未有效解决污染问题。由于城市水环境治理问题的重要性和紧迫性,国家科技部在武汉市汉阳区启动"水专项"寻求有效的治理模式。由于采用新的制度安排,注重科学技术与管理制度的结合,明显改善了汉阳地区的水环境。"武汉水专项"的试验显示出市场机制在城市水环境治理这类公益项目中同样是有效率的。构建更加有效的城市水环境治理运作机制既是必要的,也是可能的。构建城市水环境治理运作机制的核心是在确保水环境改善的公共目标的基础上,实现城市水环境治理投入的外部效应内部化,城市水环境治理可以成为具有广阔市场和丰厚盈利的现代服务业。

交通与武汉城市空间形态变迁

城市在不断发展中,城市的空间形态也在不断地演化中。空间形态的演化与交通的发展有着密不可分的联系。本文试图通过对交通因素的分析来探讨武汉市空间形态的形成与变迁。

农村特色经济演化机制及发展思路研究

本文分析了农村特色经济发展的外部环境和内部要素,认为要素禀赋、技术与制度安排等要素与环境的相互作用,贯穿特色经济的产生、发展、演化过程;强调了制度安排对农村特色经济发展的重要作用,并结合特色经济演化过程提出了对策思路;指出政府在促进特色经济发展时,要营造相应的制度环境,充分发挥微观主体的主动性与创造性。

区域经济发展“双倒U型假说”——对倒U型理论的完善与发展

在我国统筹区域发展的大背景下,本文在介绍并评价倒U型理论的基础上,通过对倒U型理论的一些修正,来明确指出区域均衡协调发展与国民经济相互间的复杂而多变的联系,为如何使区域经济均衡协调发展提供一定的理论支撑。

知识城市视阈下我国资源型城市的转型路径研究

数量庞大的资源型城市是我国城市形态的一大特征,当前大多面临资源衰竭、环境恶化、创新能力低的困境,内外部环境的恶化倒逼资源型城市转型升级,改变城市发展模式,2013年国务院出台的《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020)》又第一次将资源型城市的转型战略上升到国家层面。知识城市发展理念已兴起多年,逐渐走向成熟,本文旨在从知识城市理论角度解读资源型城市转型所面临的困境,并在知识城市理论视阈下,探索我国资源型城市转型的新路径。

以武汉为中心建设长江中游城市群

强化扩散和集聚效应,加快城市群的建设,发挥城市群的带动作用,真正实现“中部崛起”,是武汉及其它长江中游城市共同面临的问题。我们认为,创新制度,建设以武汉为中心的长江中游城市群是实现长江中游地区经济发展的重要途径。

制度变迁框架下的耕地生态环境变化研究

从制度安排的角度考察耕地生态环境,通过设计关于农业发展和耕地生态环境的相关指标,从理论和实证角度分析我国建国以来历次制度变迁对农民行为和耕地生态环境的影响。认为土地制度和其他制度决定农民对“用地”和“养地”行为的选择。分析结果表明,不同的制度安排对我国耕地的数量和质量变化呈现出不同效应,地权的稳定性和其他制度会影响农民的用地行为,从而影响耕地生态环境。所以,保护耕地既要严格控制农用地转为建设用地的总量,又要设计适宜的农地产权制度和其他制度以促进农民主动养护耕地。

科学的制度安排与可持续发展

可持续发展是人类追求的共同目标,实现可持续发展的关键是科学的制度安排。运用历史唯物论方法,结合几种社会制度实证地研究了制度安排的差异直接影响持续发展的程度和方法,并通过实例证实制度安排的核心是产权制度设计。真正科学的制度安排不是人们凭主观意愿和抽象道德观念出发的随意选择设计,而是在一定经济、社会、文化条件下按照"三个有利于"的原则作出的一种"自然而然的"、"不可避免的"选择。

水生态系统危机是最严重的水危机

中国科学院可持续发展战略研究组2007年的专题研究报告描述了中国水污染的转型特征：“当前我国的水污染已经发展到非常严重的地步，问题日益复杂化、尖锐化，水污染呈现出复合性、流域性和长期性．并处在急剧的转型过程中，已经成为中国最严重的水问题”。该报告对中国水危机的描述已超出了多年来水理论界的一般表述，如水多、水少、

创新城市水环境治理机制及促进大东湖生态水网构建

从武汉市湖泊危机产生与发展人手，回顾了近年来武汉市治理城市水环境的相关情况，重点介绍了大东湖生态水网构建项目的背景，指出大东湖水系存在着严重的水污染、水生态破坏和饮水安全问题，需要科学系统的治理修复。但传统的城市湖泊治理模式存在很多缺陷，应该在两型社会建设综合配套改革的平台上进行体制机制创新，而且也有进行制度创新的条件和基础。大东湖生态水网构建项目应以政府为主导，通过市场机制和利益平衡机制吸引战略投资者和专业治理公司参与城市水环境治理，利用水环境改善带来的土地升值补偿投资者，实现外部性的有效内部化，形成城市水环境治理的良性动态循环，最终达到生态效益、经济效益和社会效益的统一。

三峡工程库区移民社会发展设计

库区移民不单是库民的移动,而是整个社区的重建,移民是一种进步,是超常进步发展的好机遇。本文总结了库区移民的经验,从社会发展的角度,探讨了三峡库区开发性移民的社区设计:(1)加强社区规划,走超前新型城镇化的模式;(2)调整产业结构,走非农业化的道路。(3)借助国际力量,大胆参与,促进社会、经济的转型。

中国需要一次新的农业革命

“三农”问题是中国革命和建设的根本问题，“三农”问题也是中国国民经济发展战略格局中的关键所在。“三农”问题是中国突出的“西部”问题。小农生产方式是中国“三农”落后的根源。中国“三农”问题的根本出路在于改变小农生产方式。中国需要一次新的农业革命——创立现代的农业生产方式。“汉南模式”是实现农业生产方式变革的成功尝试。

三峡水库淡水资源开发利用的思考

三峡成库标志独特地理单元形成,径流量4 510亿m^3的淡水资源在实现防洪、发电、航运、补水主要功能的基础上,"科学利用水资源、优化产业布局",进一步在灌溉、养殖、旅游、生态等领域进行深度开发,是摆在库区各级政府和1 400多万人民面前的重要任务。思考三峡水库水资源的深度开发利用,助推政府中观决策实施,对于三峡库区全面建成小康社会、移民幸福安康、库区长治久安有十分重要的意义。

关于“中部崛起”的经济学思考

中部地区是指山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省。20世纪90年代以来,中部六省与沿海发达省市的差距逐渐拉大,与西部的差距则逐渐缩小,中部地区GDP占全国的比重逐渐下降,呈现"中部塌陷"的趋势。为了统筹区域协调发展,中央作出了"

小额信贷的可持续发展研究

小额信贷是一种有效的扶贫方式，还是一种经济行为？小额信贷的可持续发展包含哪些内容？需要哪些条件？本文在回答上述问题的同时，还着重论述小额信贷作为一种扩展了的金融服务市场，作为一种专门为贫困人口提供金融服务的机构的可能性与可行性。农村金融市场改革为小额信贷的发展提供了机遇。