防范预付式消费“馅饼”变陷阱的制度设计

2024年3月15日,《消费者权益保护法实施条例》正式颁布。该条例第二十二条着重强调了预付式消费中的经营者义务。然而,这些条款面对纷繁复杂的市场环境可能在落实上存在一些难度,并且由于缺乏系统化的制度构建,如果不对经营者预收的资金进行合理监管,很难从根源上解决预付式消费的退费难、维权难问题。对此,笔者基于对我国预付式消费模式的整体考察,深入分析《消费者权益保护法实施条例》第二十二条的利与弊,并探讨如何从经济法视角完善预付式消费领域消费者权益保护制度,进而促使该条款成为预付式消费领域消费者权益保护的坚实保障。

电子竞技生态系统的反垄断规制——以游戏版权独家授权为切入点

伴随着电子竞技全面进入特许经营时代,游戏市场迎来了“后独家时代”,电子竞技正在逐渐演变为一种以游戏发行平台为核心的数字生态系统。游戏发行平台通过抢夺游戏版权来抢占市场,并且借助网络效应来提高游戏版权市场的进入壁垒。同时,基于在游戏版权这个利基市场所形成的市场支配地位,游戏发行平台可以轻易控制职业联盟、电竞俱乐部、游戏直播等下游市场主体,从而逐步在生态系统内部的所有领域均实现垄断,最终达到生态垄断的状态。电子竞技生态垄断带来了一系列新型的垄断行为,在产业层面和社会层面造成了诸多负外部性问题。然而,以知识产权法还是反垄断法来规制版权滥用行为一直存在争议,著作权法难以完全厘清知识产权滥用带来的失衡竞争关系,反垄断法在适用上存在着难度。为此,我们需要结合电子竞技生态垄断的特点,从动态竞争的视域出发分析游戏创新和竞争者进入市场难度之间的耦合关系,以期对电子竞技生态系统进行有效的结构性规制,并提高司法实践中的规则适用性。

“中国式现代化”与有为政府的经济法促进

实现“中国式现代化”的过程也是实现共同富裕和高质量发展的过程,在这个过程中要充分把握政府与市场的关系,实现有为政府与有效市场的双向促进。在尊重市场决定性作用的前提下,促进有为政府的“有为”,需要“政府干预经济之法”的经济法充分发挥作用。在谦抑干预和精准干预的理念指引下,经济法通过降本增效、优化责任等方式促进有为政府更好地实现。具体到政府干预市场中如何更好地发挥政府的作用这一关键性问题上,“中国式现代化”建设应重点坚持政府“三化”:一是应简化办事程序,节制政府管制措施;二是应强化公共服务,夯实市场主体保护;三是应优化监管执法,维护公平市场秩序。法治化营商环境作为经济法促进有为政府的典型映射,应遵循市场主体平等规则,不让任何一类市场主体形成不正当的竞争优势或劣势。

论个人信息保护的声誉激励

《个人信息保护法》在实施过程中面临政府外部规制成本高昂、企业自我规制效果不彰两大困境。经济法视域下的声誉激励通过奖励与制裁的方式发挥作用,兼具低监管成本与高规制收益的优势,能够有效化解此困境。完善个人信息保护的声誉激励时,一方面声誉制裁工具的运用须遵循谦抑干预和精准规制的理念,根据个人信息违法处理行为的危害性、危害持续时间、损害后果进行分级规制,并考虑声誉修复的可能性;另一方面,声誉奖励的引入需明确授奖的实体标准和程序要件,具体可通过“白名单”制度得以呈现。

数字经济视域下我国市场规制的理论转向与因应

在数字经济蓬勃发展的背景下,我国市场规制理论面临着由数据驱动的新型生产模式和互联网平台垄断结构所带来的挑战。在此过程中,数字平台成为全新的法律主体,数据成为市场竞争核心,也冲击了传统经济法律建构中“理性人”的假设。究其原因,数字经济从动机、能力、守法三个维度塑造了市场主体新的经济动机,影响着经营者的决策能力,也折射出当前制度设计中守法促进模式的不足。为此,需要构建具有中国特色的数字经济市场规制体系的路径,包括万物互联理论的创新、数据垄断规制的强化、市场失灵分析框架的确定,以及反垄断法监管和执法范式的重构。经济法研究应适配数字经济的发展,找寻适合的制度安排,引导经济社会跃向更好的均衡状态。

税收中性与税收调控的经济法思考

税收中性是一种古老的税收理论、原则 ,其核心内容是指税收不应干扰和扭曲市场机制的正常运行 ,税收调控则是指国家利用税收这一经济杠杆对社会经济活动进行干预、调节的一种宏观调控行为。对两者关系的探讨不能被传统的思维方法以及单一的分析角度所束缚。从当代经济法及宏观调控理论的角度看 :税收中性思想是税收调控行为活的灵魂 ,两者统一于我国市场经济运行的内在需求。强化税收中性思想的积极作用 ,是我国税制建设、改革的客观要求。

论公平竞争权——竞争法基石范畴研究

为了丰富竞争法的法权理论,采用语义分析、历史分析和规范分析的方法,对市场主体的公平竞争权进行研究,结果表明:作为竞争法基石范畴的公平竞争权是市场主体在经济竞争过程中所享有的开展自由、公平竞争的权利。其权利主体是进行竞争活动的一切经营者,义务主体是负有不侵犯市场主体公平竞争权的一切组织和个人;公平竞争权的客体包括个体利益和社会整体利益;在内容上公平竞争权包括反不正当竞争权和反垄断权。

消费信息不对称的法律规制

消费信息不对称的本质是消费者与生产经营者的利益、个体利益与社会整体利益之间的对立、冲突。解决消费者与生产经营者的利益矛盾需要民法从权利的创设和合同制度的建立健全等方面做出努力。同时 ,解决个体利益与社会整体利益的对立和冲突需要经济法中的市场规制法有所作为。

经济法的反贫困机理和制度设计

贫困体现了市场失灵和政府失灵,而这两个失灵是经济法产生和发展完善的理论基础;反贫困所体现的公平观是一种新型的、可持续的发展观,它是经济法之实质公平的典型表现形式;政府反贫困行为还与经济法所追求的社会整体利益相契合,体现了经济法的社会本位思想;因此,经济法可以从宏观调控法和市场规制法两方面进行制度设计。

论经济法的发展理念——基于系统论的研究范式

从系统论的范式来看 ,社会发展应是以人为中心的全面、协调与可持续发展。经济法作为社会系统的子系统 ,其发展理念应定位为社会经济的整体发展、协调发展与可持续发展。整体发展是经济法发展理念的基石 ;协调发展是经济法发展理念的核心 ;可持续发展是经济法发展理念的目标。要实现经济法的发展理念 ,需要经济法具体制度的完善及其子系统之间的密切配合 ,此外 。

政府权力市场化的经济法规制

政府是经济发展和社会运行的调控者和参与者。政府权力的行使是实现民生和发展目标的重要路径,但存在自利属性和权力市场化倾向,主要表现为投资行为的越位、经济角色的错位、公共产品供给的缺位。这些问题产生的主要根源是制度供给不力或不足,使政府较容易利用掌握的公共行政权力谋取利益。经济法因其法益目标和干预手段的特殊性,天然地具有对权力行为进行调适的能力。故而,在考量和整合多重利益范畴的基础上,构建完善的经济法规制策略,是克服政府权力市场化的可行路径。

消费者自主选择权与餐饮行业格式条款的规制逻辑

消费者自主选择权的内涵与合同自由原则具有耦合性,其要义在于通过若干法律制度的配套使消费者克服市场失灵,对生活消费市场上失却的两大基本前提"市场充分竞争"、"信息充分披露"进行补足,从而重新达致与经营者之间的力量平衡。为达到此目标,一种理想化的餐饮行业格式条款规制结构应当建立,即在充分竞争的领域施加信息规制,而在竞争不充分的领域则施加具体的标准规制,同时辅之以反垄断执法措施。新"消法"对不平等的格式条款一概禁止的做法消解了规制的谦抑性品格,打破了消费者与经营者应有的权利平衡,并会出现规则难以落实的尴尬。

自然垄断行业改革研究——从自然垄断行业是否为合理垄断的角度出发

当今世界各国在原有的自然垄断行业引入竞争机制并不意味着对自然垄断理论本身的否定 ,相反它是从动态角度遵循该理论的体现。试图完全抛弃自然垄断理论的实践已被证明是错误的。对于自然垄断行业的改革 ,必须科学界定自然垄断行业的自然垄断业务部分和非自然垄断业务部分。自然垄断业务部分宜采寡头垄断的市场结构 ;

人权视野下的国家教育权理论探析!

国家教育权作为一个教育法学概念,指的是国家按照法律规定对国民教育进行合理统治、发展与管理的公权力。它以公民自然权利为合法性基础,宪法与教育法是它的直接性权源。在尊重人权与教育公平的价值导向下,国家教育立法权、行政权与司法权须在纵横两个维度上进行合理分配,形成权力、权利与伦理等多种力量综合作用下的多元制衡机制,并从主体、内容、程序、监督等多方面逐步实现权力行使制度的全方位优化。

论环境法的终极价值——基于系统论的研究视角

从系统论的视角来看,地球是由人类社会系统和自然系统构成的有机整体,其中任何一个系统的破坏都会带来整个地球生态系统的不稳定。因此,以协调人与自然关系为己任的环境法应将其终极价值定位为生态整体利益。这种生态整体利益是人类整体利益与自然生态整体利益的有机结合,也是当代生态整体利益与后代生态整体利益的统一。要实现环境法的生态整体利益价值,必须克服观念上、法律制度层面和国际合作方面的障碍。

完善我国《预算法》的几点建议--评《预算法(修改稿)》的突破与尚存问题

由全国人大预算工委和财政部共同起草的《预算法(修改稿)》已经完成,并向社会各界征求意见。新预算法强化预算的严肃性和规范性,对现行预算法中的不合理之处进行梳理,重新作出了规定。本文借助《预算法(修改稿)》向社会征求意见这个契机,对预算信息透明度不高、收支范围不明确和预算追加与收入超收的随意性强等现象考察分析,为推进预算法治化建言献策。

财政支出的制度革命——从交易成本视角看我国政府采购法

交易成本是人类社会生活中一个不可分割的组成部分 ,它在法律制度安排和创新中起着极为重要的作用。本文运用经济学中的交易成本理论来分析政府采购制度和颁行政府采购法的必然性和重要性。同时笔者以此对我国现行政府采购法的制度完善进行了探讨。

“法”与“术”:数字经济平台市场支配地位之探微

数字经济平台以数据作为竞争基础,依托算法等技术扩展竞争优势,已成为一种新型法律关系主体。近年来大型数字经济平台涉嫌滥用市场支配地位的案件层出不穷,而市场支配地位的认定难点颇多。数字经济平台处于动态市场结构中,难以适用趋于静态考察的市场份额推定方法;同时,数据的竞争属性也在市场支配地位认定实践中被忽略。因此,需在遵循《反垄断法》这一"法"基础的前提下,结合数字经济特性调整市场支配地位认定方法。宜重点从市场进入壁垒与市场扩张壁垒角度进行精细化分析,审慎分析竞争相关数据获取及运用能力,此即数字经济平台市场支配地位认定之"术"。

电子商务的发展与民商法的创新

电子商务作为一种新型的市场交易方式,在给社会带来无限商机、促进经济效益快速增长的同时,也使调整现代市场交易关系的民商法律规范受到极大的挑战,因此民商法必须实行变更与创新,赋予新型民商事主体的法律地位,制定形式意义上的电子商务法或对传统民商法律规范作出修改,并注重与WTO规则和国际通行规则相衔接,以回应这种挑战。

类别股东表决制度研究

介绍了类别表决制度在国外和国内的历史和实践情况。从我国独特的股权结构、股东之间的制衡、公司治理结构的完善和公司法职能的顺利转变等方面,探讨了我国建立类别表决制度的必要性。最后指出建立类别表决制度需要解决的问题。