中国耕地整理潜力测算方法研究综述

对中国耕地整理潜力测算方法研究现状及趋势进行了分析。结果表明,耕地整理潜力测算已由数量潜力向数量、质量和生态并重发展,但目前耕地整理潜力分级的主要依据是新增耕地面积和产能提升潜力,且主要通过调查已实施典型整理项目确定新增耕地系数和产能提升目标状态,科学依据不足。亟需通过多学科理论和实践融合,科学确定产能目标状态,建立统一的多因素耕地整理潜力评价指标体系和测算模型,为耕地整理潜力测算提供科学依据。

大城市边缘区土地利用空间格局特征分析——以北京大兴区为例

以北京大兴区为例,利用景观格局和空间分析方法,从产业布局和区位角度分析大城市边缘区土地利用空间分异特征。结果表明:(1)该区土地利用程度高,区域产业布局及距城市、村镇和道路距离等区位因素使其土地利用综合水平呈现北高南低、北部和南部区域内部重点镇高于一般镇的等级梯度分异格局。(2)设施农用地、园地和设施耕地等集约利用程度较高的农用地比例很大,集中分布在村镇和道路附近,生产便利性和成本是其空间分异的主要影响因素;(3)各类土地破碎化严重,集聚度和规模化程度低,亟需通过土地综合整治,重构村庄空间体系,充分发挥循环经济和农用地多功能性的优势,优化农业产业间及其与非农用地间的用地结构和空间布局,进一步提高土地利用综合效益。

我国农用地整治潜力评价的研究进展及展望

农用地整治是提升我国农用地综合生产能力、确保粮食安全的重要手段,运用文献分析法分析了我国农用地整治潜力评价研究进展。研究表明,未来农用地整治潜力评价应加强4个方面的研究:(1)应加强小尺度农用地整治类型分区和限制因素改造目标评价方法研究,为整治质量潜力评价提供基础;(2)应开展农用地整治对农用地利用水平提升潜力测度评价方法研究,为农用地整治质量潜力全面评价提供理论依据;(3)应建立不同情境下的农用地整治潜力评价指标体系,并发展整治潜力聚类分区方法,以便清晰表述各分区的整治功能目标和整治方向;(4)亟需研发基于GIS的农用地整治潜力评价信息系统。研究结果和结论对促进我国农用地整治规划方法研究具有重要的科学意义。

石家庄市农村居民点用地集约利用潜力评价

近年来,石家庄市农村居民点用地增长过快对土地持续利用、经济和社会发展构成严重制约,农村居民点用地集约利用势在必行。该文在农村居民点用地集约利用潜力评价内涵界定和集约利用分区的基础上,构建了农村居民点用地集约利用潜力评价指标体系,建立了评价模型。以县为评价单元,对石家庄市农村居民点用地集约利用潜力进行了实证研究,按综合评价分值高低将18个评价单元划分为集约利用潜力很大、较大、较小3个级别。在上述研究基础上,提出石家庄市农村居民点用地集约利用的有效途径。

中国土地整理分区研究进展与展望

合理划分土地整理区,明确不同区域土地整理的类型与方向,是制定土地整理标准和技术措施的基础,也是编制土地整治规划的基础。分析了包括土地整理功能分区、土地整理工程类型分区和土地整理潜力分区在内的中国土地整理分区研究新进展,探讨了目前研究中存在的问题和今后研究的主要方向。

基于GIS的北京市城郊农村土地利用格局分析

以Spot卫星影像为基础数据源,基于GIS空间分析方法和景观生态学原理,分析了北京大兴区农村土地利用空间格局。结果表明:该区设施农业、畜禽养殖和园地用地布局与居民地和道路间的空间相关性强,而水体对其布局的影响较弱,表明交通便利性是上述用地布局的重要依据;畜禽养殖用地与居民点和道路距离太近,布局明显不合理,且用于消纳畜禽养殖废弃物的农用地缺乏,存在较高的污染风险,需要控制畜禽养殖用地规模,提高用地集约化水平,并充分考虑防疫和生态环境因素进行布局优化。

大城市郊区农村土地利用格局及整治方向分析——以北京大兴区为例

利用景观格局和空间分析方法,以SPOT卫星影像为主要信息源,分析了北京大兴区农村土地利用格局及土地整治方向。结果表明:①该区后备耕地资源贫乏,土地破碎严重,不同地类镶嵌且分散分布,同类土地集聚度较低;②村庄用地总面积大,人均用地极高,斑块数量多,分布均匀,整理潜力和难度大;③设施农用地、园地和设施耕地等集约利用程度较高的农用地比例很大,但规模化程度较低;④畜禽养殖用地离村庄用地和道路太近,且用于消纳畜禽废弃物的农用地不足,防疫和污染风险较高;上述问题表明该区亟需开展土地综合整治,优化用地结构和空间布局。

石家庄市农村居民点用地变化特征分析

基于1996—2006年土地利用统计数据,运用比较分析、趋势分析方法研究了石家庄市农村居民点用地变化特征.研究结果表明:石家庄市农村居民点用地总量和人均用地过大,增长速度过快;农村居民点数量有所减少;农村居民点用地增加占用的主要是农用地特别是优质耕地,农村居民点占用对耕地减少总量的贡献率为23.81%,而农村居民点用地减少的去向主要是畜禽养殖地;农村居民点用地变化区域差异明显,根据各市县农村居民点人均用地现状及其变化特征分为特别控制区、重点控制区、强化控制区和持续控制区,应分别采取相应的控制措施,尽快遏制农村居民点用地快速无序蔓延.

新生代农民工和谐融入城市的土地和住房政策障碍

2010年中央一号文件首次提出采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题。消除农民工和谐融入城市的土地和住房政策障碍便是针对性措施之一。通过实地调查和文献分析的方法研究了农民工和谐融入城市的土地和住房政策障,结果表明:(1)城市的土地出让制度和保障房制度是农民工融入城市的关键障碍之一。(2)城市住宅用地出让应由目前价高者得向出价高、规划合理和售价低的综合最优者得转变。(3)农民工城市住房保障制度完善应该分阶段进行,近期以集体宿舍和租赁为主,实现农民工有房可住;远期以租赁和自购为主,实现住者有其屋。(4)农地市场流转制度不完善和宅基地流转不合法造成农村土地利用粗放,应加强农地市场建设并尽快实现宅基地流转合法化。(5)农民工城市准入政策制定中应优先考虑新生代农民工,特别是新生代无地农民工。

河北省广平县土地整治增加耕地潜力研究

为了使土地整治规划及工业、商业等建设用地规划满足区域耕地总量动态平衡的要求,采用调查和统计方法,测算了广平县土地整治增加耕地潜力。结果表明:从潜力来源类型看,广平县土地整治增加耕地潜力从大到小依次是:耕地整理、农村居民点整理、土地开发、土地复垦;从潜力来源组合的区域分异看,广平县可分为:耕地和农村居民点综合整治区、耕地整治开发区、耕地整治为主兼顾农村居民点整治区。由此得出,优先安排广平镇城乡土地综合整治及东张孟乡沙荒地开发项目,适度推进其他乡镇耕地及农村居民点整治,制定鼓励村集体和农户自主开展土地复垦的政策,而无需安排复垦项目。

农村集体建设用地使用权流转及其收益分配问题分析——以河北省M村为例

通过对河北省农村集体建设用地流转典型村庄的调查和分析,发现集体建设用地使用权流转中存在流转随意性较强、流转价格偏低、农民认知度低、收益分配不合理等问题并对其原因进行了深入剖析,最后针对性地提出了完善流转程序、完善流转收益分配制度、完善相关配套政策等集体建设用地使用权流转及其收益分配制度完善建议。

土地综合整治战略研究——以河北省沧州市为例

目前,河北省沧州市土地综合整治面临重大战略机遇和诸多严峻挑战,亟需土地综合整治战略的指引。采用规范和实证分析方法,基于沧州市土地利用现状与特点,机遇与挑战、上位规划要求与本市发展需求分析,明确了该市土地综合整治的战略目标和战略任务,划分了4个土地综合整治统筹分区,并进行了土地综合整治战略保障制度设计,从宏观层面上为沧州市土地整治规划编制和实施奠定了战略导向支撑。

二手房交易税调控效果及税收调控策略研究

文章分析了2005年以来新增二手房交易税金的调控效果,发现由于这些流转税易于转嫁、二手房供求失衡等原因,不但没有达到稳定房价的目的,反而增加了买房人的购房成本和纳税风险,通过缩小二手房市场总量抑制了二手房市场的健康发展,并引起房价上涨。因此,我国应将税收调控重点由流转环节向保有环节转变,将营业税和个税修改为针对非普通商品房征收,将税收调控与其他调控措施配合运用。

京津冀协同发展背景下河北省集体建设用地入市制度完善

在京津冀协同发展国家战略加速推进背景下,未来相当长时期内河北省建设用地需求将持续旺盛,继续依靠征地远不能满足需要,亟需推进集体建设用地入市释放发展空间。结果表明,完善河北省集体建设用地入市制度可为京津冀协同发展释放空间、加快京津冀区域城镇更新和产业升级步伐、减轻政府和企业资金压力,符合国家层面政策导向;河北省现行集体建设用地使用权流转管理办法不够完善,实践中隐形流转、收益分配混乱等问题突出;应从强化政府服务和监管职能、完善集体建设用地使用权入市制度、建立集体建设用地入市制度体系、组织保障、分步实施等方面完善河北省集体建设用地使用权入市制度。

乌鲁木齐市城市化对土地利用结构的影响

利用乌鲁木齐市近年来的相关统计数据,分析了该市城市发展、土地利用结构变化情况、城市化对土地利用结构的影响。结果表明:乌鲁木齐市已进入城市化快速发展的关键期,产业结构逐步趋向合理,农用地向建设用地转化迅速,城市化对土地利用结构产生了有利与不利的影响,因此应该采取调整产业结构、制定城市空间发展战略、充分利用地下空间、建立土地利用动态监测与土地利用结构预警系统等措施促进土地利用结构变化与城市化协调发展。

从价值创造的角度构建企业业绩评价体系

我国当前的业绩评价体系仍是以净利润以及在净利润基础上计算出来的财务指标为主 ,其是否与企业价值创造协调一致 ,有利于企业的价值管理 ,是令人置疑的。为价值创造服务的财务业绩评价指标使用EVA来代替净利润 ,同时要兼顾业绩使然因素———经营指标 ;并以价值驱动为导向 ,通过驱动因素的价值敏感性和可行性分析、SWOT分析 。

我国城乡交错带土地利用的问题与对策

随着我国城市郊区化和乡村城镇化进程的明显加快,城市要素和乡村要素相互影响、相互作用日趋强烈,城乡交错带逐渐成为我国土地利用问题最多、矛盾最尖锐的地区。本文分析了我国城乡交错带土地利用的特征、存在的主要问题及其原因,提出了该地域范围内土地合理开发与利用的对策。

河北省城市郊区征地补偿费改革实践及其借鉴

随着经济的快速发展,工业化和城市化需要大量土地,尤其是城郊的土地,政府土地征用权频繁使用,因征地引起的信访和行政诉讼成倍增加,征地及其所涉及的对村集体和农民的合理补偿问题成为社会的“热点”,征地补偿费改革要求十分迫切。在对河北省城市郊区征地补偿费改革实践进行总结、并在借鉴其有益经验的基础上,提出了我国征地补偿费改革分两步走的改革方略。

廊坊市农村居民点用地整治措施研究

农村居民点整治是社会主义新农村建设的基础性工作,是农村社会经济发展到一定阶段,土地利用由粗放型向集约型转变的客观要求,也是实现农村城镇化,发展农村经济和建设现代化乡村社区的必然选择。论文分析了廊坊市农村居民点用地现状及其根源,发现目前廊坊市农村居民点用地不断盲目扩大,缺乏合理规划和严格管理,基础设施差,生产与生活缺少功能分区等已经严重制约了农村发展。在对上述问题分析的基础上,针对廊坊市实际,以农村居民点整治理论为指导,提出了农村居民点规划、规范农村居民点用地管理和加大政府投入等整治措施。