财政分权的供需协调效应研究

经济可持续增长是发展中面临的长期压力,供需协调是可持续增长的重要内生动力。根据耦合协调度模型对我国30个省份供需协调度进行评价,实证分析财政分权对供需耦合协调度的影响。研究表明,财政分权显著促进了供需协调,机制分析指出,财政分权通过提升政府创新偏好、城镇化水平、教育与医疗支出水平并降低城乡收入差距增强供需协调。调节效应分析表明,流动人口会弱化财政分权的协调效应,基本公共教育水平则强化其效应。门槛效应分析表明,人口密度与开放程度超过门槛值后财政分权的协调作用增强。

我国高等职业教育财政投入效率评价

我国高等职业教育已进入高质量发展的新时期,其基本要求是实现财政投入的高效率。依据2013-2020年我国高职教育省级面板数据,运用DEA-BCC模型和Malmquist指数三分法对我国高职教育财政性教育经费投入效率进行评价发现,绝大部分省(市)高职教育财政投入处于DEA无效状态,高职教育财政投入全要素生产率效率退步主要是因为技术进步效率下降所致。评价结果表明,我国高职教育目前还处于粗放型发展阶段,离高质量要求还有较大差距。提高财政投入绩效水平,改革高职教育结构体系,提高人才培养质量,培育高水平技能型人才,服务于社会全方位高质量发展是当前我国高职教育改革发展的方向。

中国式现代化、中国特色社会主义制度与现代财政制度

中国现代财政制度建设在自身历史和国情所形成的国家制度框架下嵌入到了中国式现代化进程中。笔者通过梳理中国式现代化—中国特色社会主义制度—现代财政制度的逻辑脉络,研究认为,立足新时代新征程,为推动中国式现代化进程,现代财政制度既要成为协调国家与社会、市场关系的纽带,又要成为国家治理能力建设和国家认同建设的有效制度安排,进一步增强国家秩序能力、国家赋权能力和国家创新能力等国家治理能力,维护中国式现代化的领导主体和道路性质,支撑构建强国家-强社会的格局,促进有为政府和有效市场相结合。在中国特色社会主义制度建设逻辑下,现代财政制度建设遵循根本制度要求,受基本制度制约和影响,同时支撑和影响重要制度的效能。基于以上双重逻辑,我国现代财政制度建设应以服务于社会主义现代化强国为建设主题,以统筹发展与安全为建设主线,以提升国家治理效能为建设重点。

我国自主创新能力培育的税收优惠政策整合——高新技术企业税收优惠分析

自主创新能力事关一国的核心竞争能力,我国在改革开放过程中非常重视自主创新能力的培育,并为此制定了专门针对高科技产业的税收优惠政策。然而,实证分析的初步结论表明,在影响企业自主创新能力的诸多外部影响因素中,税收具有显著作用,而在税收之中,企业自主创新活动对所得税的反应较为敏感。导致这种局面的原因部分可以从具体的优惠政策、优惠政策的税种分布以及其赖以生存的环境三方面得到解释,这些政策不利于创新主体的培育、不利于R&D资本的形成、也不利于激励创新人才及分散企业的创新风险。因此,在未来自主创新的税收优惠政策整合过程中,优惠目标、优惠方式与优惠重点三方面是实施整合的重点。

财政分权、地方财政赤字与土地财政——来自中部欠发达地区J省的经验证据

现行的财政支出式分权导致地方财政收支不平衡状况日益严重,而地方政府在收入自主能力受约束的条件下,只能依赖土地财政来缓解地方财政赤字压力。现行的政绩考评体系、预算制度不完善是造成土地财政的重要根源。本文以中部欠发达地区J省为例,验证了地方财政赤字对土地财政的正向影响效应,建议通过完善现行的财政分权体制,赋予地方政府更多的财权,完善预算管理制度、强化预算的归一性,同时构建以人为本、促进科学发展的政绩考评机制来根治土地财政问题。

制度变迁、税权配置与地方税体系改革

本文基于制度变迁与路径依赖视角,分析我国1994年分税制改革后中央与地方政府财政分配关系的变化,指出没有进行明确立法规范的事权下移导致地方政府财力与事权不能匹配,地方财政风险加大。提出应遵循制度变迁规律,突破路径依赖产生的低效锁定,进一步优化各级政府间税权配置,在立法、执法和收入分配等方面提高地方政府的参与度,着力培育所得税与财产税等地方主体税种,增强地方政府财政自给能力。

我国地方预算绩效管理分析与建议

我国地方预算绩效管理改革已经推开,各地进行了一些有益的实践,但与西方国家较为完善的绩效预算体系相比,我国仍处在摸索阶段。该文在对各地的改革动因、改革范围、改革力度、改革方式以及改革难点进行梳理分析的基础上,分析了预算绩效管理如何与地方政府绩效管理有效整合,地方预算支出绩效管理如何与预算收入绩效管理有效整合,财政管理、预算绩效管理如何与信息化有效整合,为进一步强化预算绩效管理提供了新的思路。

旋转模塑技术在箱式后勤装备研制上的应用

通过对比分析与计算,发现滚塑箱具有成本、质量、性能等方面的优势,能够满足箱式后勤装备的战术技术指标和野战条件下设备的包装防护、集装承载和携行运输的需要,提出了将旋转模塑技术广泛应用于箱式后勤装备的研制。研究了适宜箱式后勤装备制造所用原材料——共混改性聚乙烯,并介绍了旋转模塑技术及其制造工艺。

财政公共性在市场化渐进改革中凸显——中国财政体制演进及其改革逻辑(1978-2008)

在改革开放以来的中国市场化渐进改革中,财政体制的调整无疑给我国经济增长带来了体制上的递增效应,从而创造了"中国奇迹"。回顾30年的财政体制演进历程,我国财政改革走的是一条公共之路,在经历延续与继承(1978-1980)、放活与改革(1980-1993)、纠偏与软着陆、明细与改革(1998至今)四个基本阶段后,公共性逐步回归并得到加强。当然,由于种种原因,改革还需要在分权、规范支出、转移支付等方面进一步完善,但1998年搭建的公共财政框架意味着我国的财政体制将继续沿着公共化的道路前进。

当代西方财政学历史演进中的微观分析传统

通常认为,财政学属于宏观经济学的研究范畴。但是,通过对西方财政学的历史演进、近年发展与目前动态的考察,我们发现,与这一认识不同,虽然西方财政学的研究内容不断丰富,自20世纪30年代大危机以来增添了宏观财政学的内容,研究方法与手段也日趋完善,但从根本上考察,西方财政学的主体仍然是微观分析,其发展演变依然深深根植于其微观分析传统之中。这为我国公共财政理论研究提供了一条清晰的思路。

从教科书的变迁看西方财政学的演进

通过对西方当代和20世纪40年代的经典财政学教科书的比较发现,六十年来西方财政学在研究方法和研究主题方面发生了深刻变化。从研究方法看,今天的西方财政学大量引入经济理论,使用计量经济学手段从研究主题来看,今天的西方财政学者们关注的问题与六十年前已有很大差异。这种演进为我国的财政学研究提供了一种有益的研究框架和研究视角,其研究成果也给我国的财政学发展以有益启示。

欠发达地区跨越式发展中的制度创新

实现跨越式发展,制度创新是关键。制度创新与跨越式发展的关系、制度因素在欠发达地区跨越式发展中的核心地位。欠发达地区跨越式发展中存在的制度障碍及制度创新。

基于AMESim的柴油机气助式SCR计量系统的仿真研究

利用AMESim软件,建立了气助式SCR计量系统的模型,研究了喷射压力、进液管直径、进液管长度、喷射频率、占空比等参数对喷射压力波动和计量单元喷射量的影响。研究结果表明:喷射量与喷射压力、占空比成正比,与喷射频率成反比,进液管长度对其没有影响;进液管径小于4mm时喷射量迅速降低,大于4mm时喷射量变化不大;管长和占空比对喷射压力波动影响不大;喷射压力波动差值在进液管直径小于4mm时迅速减小,管径大于4mm时变化较为平缓;选择压差较小时的喷射频率作为计量单元的控制频率和采用变频控制可提高尿素喷射计量的精度。

第二代医疗方舱应用现状及发展探讨

目的:探讨部队医疗方舱的应用现状,为其发展指明方向。方法:介绍部队医疗方舱当前应用现状,分析其实际应用中存在的优缺点,就医疗方舱未来发展提出建议。结果:部队医疗方舱发展应建立模组化方舱医疗系统与野战卫生装备的标准化机制、完善的维修保养体系,更新方舱设备。结论:部队卫勤保障部门应深化医疗方舱模组化编配,加大其支援弹性,切实提高野战医院的快速反应、快速救治能力,为部队提供扎实有效的后勤医疗保障。

论地方财政可持续性的分析方法

考察可持续的税率水平与实际税率水平之间的差异 ,是衡量地方财政可持续性的基本方法。影响地方财政可持续性的一个重要因素是政府债务利息率与GDP增长率的相对大小 ,预期的经济增长率越高 ,政府就可以维持更高的、可持续的赤字水平。可持续的财政政策无需政府实行平衡预算 。

企业R&D投入的税收激励效应研究

为激励本国企业的R&D投入,各国都制定了税收优惠政策,我国同样如此。本文以优化税收激励的成本效应为切入点,首先从理论上研究企业R&D投入不足的原因以及税收优惠政策的作用机理,然后针对不同税收优惠政策的激励效应构建模型进行分析,最后提出了完善我国R&D税收政策的建议。

现代西方学者财政政策效应理论文献综述

扩张性财政政策是否有利于经济增长以及在多大程度上有利于经济增长,是一个既具有重要理论意义,更具有实践意义的重要课题,自凯恩斯理论问世以来一直是西方经济学家争论的焦点。财政政策效应的主要指标是财政乘数,因而本综述主要讨论关于财政乘数问题的理论文献,其中主要涉及政府增加支出和减少税收对乘数的各种影响,目的在于判断财政扩张对经济产生刺激效应的条件。由于财政政策无非是通过作用于供给、需求和制度而产生效应,故本综述分别从财政政策的需求效应、供给效应和制度约束三方面阐明西方学者的主要研究文献是如何解释财政乘数的决定因素的。

完善中国彩票业发展的经济学思考

发行彩票对于吸纳社会闲散资金,支持我国社会保障事业的发展及促进就业具有重大的现实意义。目前我国彩票发行存在市场开发力度不够,人均消费不高,彩民结构不合理和政策宣传不到位等突出问题,进一步发展我国的彩票业要在立法、管理、保护彩民的合法利益等方面多做工作,同时要积极应对入世可能带来的冲击,加强相关人才的培养。

英国的垃圾掩埋税及其启示

英国开征垃圾掩埋税的目的,一是减轻日益严重的环境污染,二是有效利用垃圾中所蕴涵的大量资源。其税基、税率和优惠措施的制定与实施,较好地实现了其目的。依据相关理论和我国现状,在国内建立环境税制具有重要意义。英国的垃圾掩埋税对于我国环境税制建设提供了启示。