论传统行政文化对政府与公民关系的影响

一个国家或地区行政管理的方式和特点 ,本质上是其行政文化的再现和具体化 ,行政管理受行政文化的支配和制约。不同的行政文化背景会产生不同的行政管理思想、学说 ,政府管理组织与公民关系会有不同的定位。本文分析了我国传统行政文化对政府与公民关系的影响 ,即在对政府与公民关系的认识上出现了严重的错位与缺失 ;认为在新的历史条件下 ,必须处理好行政文化国际化和民族化的关系 ,对中国传统的行政文化进行批判性改造 ,积极构建适应时代需要的具有中国特色的新型政府与公民的关系 。

关于地方政府财政预算公开问题的思考

公开公共财政预算是政府财政预算公开性、透明性的内在本质,也是体现公共财政"人民性"的重要手段之一。目前我国地方政府财政预算公开的状态并不理想,无论是其公开的程度还是范围,都与人民群众的期盼和要求存在着较大差距。地方政府应转变观念,树立财政预算必须公开价值理念,完善法律法规,扩大公众参与的力度,增强地方政府预算的透明度,促进预算公开的法制进程,逐步实现"全面规范、公开透明的预算制度"。

政府采购制度——高效、廉洁政府的必然抉择

政府采购作为政府施政行为的体现 ,直接关系到政府政策的落实情况 ,并且影响到政府的信誉和形象。政府采购制度作为政府公共支出管理的重要制度 ,其基本原则是 :公开、公平、公正和有效竞争。它将透明规则和竞争机制引入政府管理 ,已成为规范政府消费行为的制度规范 ,因此在国际上普遍实行。我国政府作为最广大公众利益的代表 ,在建立社会主义市场经济体制的过程中 ,政府的消费行为也应与市场经济的要求相适应 ,实行政府采购制度 ,使其消费行为形成合理而明晰的制度规范 ,提高政府管理的透明度和责任性 ,这是高效、廉洁政府的必然抉择。

中国政治三十年来的重大转变

政治发展作为整个人类社会政治进步的一种状态,是表示以国家权力为核心的政治体系朝着合理化方向变迁的趋势、程度和性质。我国社会主义建设走的是一条从经济增长到综合发展、从可持续发展再到人本发展的政治发展道路。

健全行政监督机制——政府成本的财政约束机制研究

任何制度都需要成本，政府管理也不例外。政府作为社会公共权力的执掌者，它的成本问题是否存在，如果存在又应如何评价和控制，已经越来越成为人们关注的问题，预算是政府运作的血液，控制预算就是制约政府活动的最有效手段。政府政策、政府行为和政府活动都应体现在政府的财政预算之中，受国家预算的严格约束。然而，在现实生活中，政府的活动并不受财政预算的限制。财政预算无法约束政府行为，相反，政府的行为处处在左右财政预算。政府成本问题已经严重地影响着社会经济的发展和公众的生活福利、生活质量，对可持续发展也造成了不可估量的损失。因此，必须通过建立健全完善的公共财政预算管理体制，有效规范政府活动，从而严格控制和约束政府成本。

国际非政府组织在云南发展状况研究

当前 ,国际NGOs已经多方位地与我们的政府部门或社会中介组织合作。它们或长期或临时开展教育、卫生、环保、扶贫、救灾、农村社区发展、社会福利、慈善等社会公益性项目 ,活动地域几乎覆盖全省 ,项目资助总额约 3亿多人民币 ,为云南的社会公益事业作出了一定的贡献。但是 ,国际NGOs也暴露出一些问题 ,如在内地开展活动的合法性问题长期解决不了 ,政府管理严重滞后 ,政出多门等 ,严重影响了国际NGOs的正常发展 ,也对政府部门的形象不利。这就必须由政府尽快履行对国际NGOs的管理 ,依法对其进行登记 ,这是一个势在必做的事 ,而且必须要早抓。

新机具推介——马铃薯播种收获、加工机械集萃

2CM-1B型马铃薯播种 机该机主要技术参数:配套动力为15kW以上的拖拉机,株距为25cm、36cm、45cm、54cm、60cm,行距为40cm-60cm,播深为12cm-18cm,工作效率为0.1 hn2/h-0.15hm2/h。

新机具推介

创新JHY-90型玉米秸秆还田机创新JHY-90型玉米秸秆还田机主要由主轴、滚筒、甩刀、地轮、胶带轮、张紧轮以及牵引架等组成。拖拉机的动力经张紧轮、胶带轮带动安装有甩刀的滚筒做高带转动。在甩刀的冲击下,地上的玉米秸秆被拾起。

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9QSL-50型青干饲料铡切揉搓机该机可铡切和揉搓青、干玉米秸、牧草、稻草等植物类秸秆,是青贮、黄贮的最佳机械,铡切揉搓后的秸秆,柔软适口、易于消化,牛、马、羊采食利用率达100%,适用于大、中、小型牧场和个体加工户。

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8YX-4型行走式多功能喷灌机该机集行走式近程喷(滴)灌和定位式中远程喷灌的优势于一体,适用于农,林、牧、园艺业等进行喷灌、微喷灌、条状滴灌和喷雾等多种作业,适宜于丘陵缺水地区抗旱保苗节水灌溉作业:该机主喷头可对以机具为圆心、28m为半径范围内的田块做定点喷灌。也可用三角架支承主喷头连接水管做远程喷灌;2根可转动的长喷杆水平伸展6m,可进行幅宽8-10m的喷水、喷花和喷肥作业i喷杆竖起可对高秆苗木。

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CPP-XH-2A型马铃薯种植机 该机具由拖拉机后悬挂作业,地轮驱动,一次可完成开沟、投种、施肥、培土、起垅等作业。其主要特点是:同一行内交叉投放种薯,可使马铃薯生长充分利用土地和肥力;先进的播种部件实现了精量播种,重播率、漏播率低;行距、株距、施肥量、起垅高度都可方便调节,能够满足各地区不同的农艺要求。 主要技术参数:

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BID-2(3)型多功能耕作机 在更换机具不同部件的基础上,可一次完成基肥深施、起垄作业,施肥播种、覆土作业,苗期田间深松除草作业,中耕期垄沟深施肥以及机械铺膜覆土等项作业。

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4GBR-60型稻麦收获机该机主要适用于小麦、水稻的收获,也可用作割晒牧草。1.18kW汽油机人力背负,采用软轴转动,替代链条和胶带,结构简单,制造成本低。 微型水稻收割机 湖南双峰县三塘铺镇岩泉村农民刘德芝试制成功的微型水稻收割机,具有结构合理、转向灵活、三轮驱动。

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湖洲—200Y型油菜联合收割机 该机在稻麦两用的基础上增加了收割油菜的功能,配套设计了油莱专用割台和专用凹板筛。割台设计采用割刀前移、搅龙直径加大和坚刀分禾装置等结构,较好地解决了普通割台收割油莱时容易堵塞。

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上海向明王4LD—2.0型背负式谷物联合收割机工 该机与上海—50型拖拉机配套,能对麦类和水稻作物进行收割、脱粒和清选作业。该机采用轴流式纹杆和齿杆式组合式脱粒装置,脱净率高,适应性广;采用风扇和清选筛组合的清选、复脱和二次清选装置,籽粒清洁度高,损失小,工作效率高。

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9ZR—50型秸秆铡揉多用机 9ZR—50型秸秆铡揉多用机,集铡切、揉搓与氨化于一身,克服了普通铡草机铡出的玉米秸秆有硬节、草料长短不均等缺点,可以将秸秆、草料铡碎并揉搓成丝状,提高了饲料的适口性和利用率,有利于牲畜吸收。该机还可作为铡草机单独使用,用于食用菌栽培和秸秆还田。 该机主要技术参数:配套动力3kW。

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福通牌93QS—9000/6000型青贮饲料切碎机主要用于牧区、奶牛场、养鹿场、造纸厂的青贮切碎及农村秸秆还田与高温沤肥等。其主要性能是采用轴向喂入,避免操作方向与旋转方向相同而导致伤人;采用凸弧型刀片,工作平稳,铡切长度均匀,无斜茬;采用刀架、飞轮、风扇三位一体的设计,运转平稳,噪声低;输送部分配有正反转按钮。

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微型节能冷库 微型节能冷库是针对我国目前农业生产的经营管理模式和农村家庭经济与技术水平而开发的一种操作简单、性能可靠及效果良好的贮藏设施。该产品有如下特点: ①采用进口全封闭制冷压缩机,噪声小于68dB,运行可靠,无故障运转时间长。