新时代儿童权利保障的实践、困境与制度完善

保障儿童权利是推进全面依法治国、依法保障人权的应有之义,是促进人的全面发展的必然要求,更是培养担当中华民族复兴大任时代新人的紧迫任务。新时代我国儿童权利保障事业取得可喜的进展与成效,立法进程不断加快,儿童事业与经济社会发展同步规划同步推进,工作机制不断健全,儿童权利保障水平迈上新台阶。但儿童事业发展仍然不平衡不充分,面向儿童的公共服务可及性、优质化水平亟待提高,困境儿童的生活保障和关爱保护水平需要进一步提升,儿童保护工作制度需要更科学的统筹。实现新时代儿童权利保障事业的高质量发展,需要进一步更新理念、创新思路,构建全方位保护儿童权利的制度体系。

5G时代数字化赋能地市级媒体深度融合的模式与维度

当前,我国地市级媒体融合进入加速发展期。5G是媒体融合发展的核心技术与重要基础,地市级媒体开展的5G技术应用实践,探索了“5G+新装备”“5G+云直播”“5G+新业务”“5G+多技术”数字化赋能媒体融合的四种模式,实现了在内容生产、传播方式和用户体验方面的提升和改善。5G时代,处于全媒体传播体系“第三级”的地市媒体面临机遇与挑战。依托5G技术优势,进一步将数字化和智能化能力内向嵌入媒体生产链条,外向连接平台与用户,纵向贯通四级融媒体,横向联系各行各业是地市级媒体加快推进深度融合的立体化发展维度。

坚持儿童优先原则 促进新时代儿童事业高质量发展

《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》深刻阐明了新时代儿童工作的战略意义、目标任务、职责使命和实践要求,为我们做好新时代儿童工作指明了方向,提供了根本遵循。学习习近平总书记的重要论述,需要我们运用其中的立场、观点和方法,把培养和造就中国特色社会主义事业的建设者和接班人作为根本目标,强化儿童优先发展的战略地位,优化儿童发展环境,全面提高儿童整体素质,促进新时代儿童事业的高质量发展。

幼儿园管理中的主要问题与对策

幼儿园管理中的主要问题与对策宋文珍一、目前幼儿园管理中存在的主要问题近十几年来，随着我国幼儿教育事业的迅速发展，幼儿园（所）数量骤增，办园形式日趋多样化，陈旧的幼儿园的管理方法和手段显得难以适应，暴露出的问题亦越来越突出。１幼儿园管理者素质偏低，难...

加强合作 共同预防和控制儿童伤害

伤害是造成儿童残疾和死亡的全球性问题。2008年《世界预防儿童伤害报告》指出,全球每年约有95万18岁以下儿童死于伤害。预防儿童伤害、保护儿童安全是保护儿童生存权益的重要内容之一,是各国履行《儿童权利公约》以及实现千年发展目标的基本要求。

把营养改善作为消除儿童贫困的重中之重

儿童健康水平是衡量一个国家经济社会发展和社会文明进步的重要指标。儿童期是人生长发育的奠基阶段,合理的营养供给不仅保障儿童身体的健康发育,而且将为人一生发展奠定坚实基础,为提高整个中华民族人口素质奠定重要基础。国际和国内大量实证研究表明,营养不良是无声的危机。营养不良潜在危险主要表现在三个方面:一是影响人的身体健康。

加快建立适度普惠型的儿童福利制度

当前，加快以改善民生为重点的社会建设，进一步推进儿童福利和儿童权利保护工作是儿童工作面临的一项重要任务。2011年，国务院颁布实施的《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》，将“儿童与福利”作为儿童发展的重点领域，提出了扩大儿童福利范围，推进由弱势儿童群体的补缺型福利体系向更多儿童群体的普惠型福利体系转变的目标和策略措施。

流动儿童权利保护思考与研究

随着经济的发展和城市化进程的加快，我国正经历着历史上前所未有的、规模最大的人口流动。目前，全国流动人口为1．5亿，其中，进城务工人员约为1．2亿。流动人口规模的不断扩大以及家庭化迁移趋势的增强，使得社会出现了一个新的儿童群体——流动儿童，即随父母流入到城市的儿童。

儿童友好城市的创建策略与实现路径

《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》将“建设儿童友好城市和儿童友好社区”作为发展目标之一,《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》明确提出“到2025年,在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点”。在相关政策指引下,目前全国各地涌现出一大批城市积极参与创建儿童友好城市。对于儿童友好城市这一新生事物,各地应在“儿童优先”的基本原则指导下,因地制宜,探索符合本地实际的发展方法和路径。建设儿童友好城市必须坚持儿童友好、坚持中国特色、坚持系统观念、坚持共建共享、坚持高质量高标准。

宫内节育器与生殖道感染及盆腔炎

调查带有尾丝及无尾丝两种宫内节育器的两组妇女生殖道感染及盆腔炎的发生情况。结果 :有尾丝及无尾丝两组妇女在年龄、孕产次、宫腔深度等方面均无显著差异。无尾丝组停用率高于有尾丝组 (P<0 .0 5 )。但两组妇女在生殖道感染发生情况及发生时间方面均无显著差异 (P>0 .0 5 )。有尾丝组 3例、无尾丝组 2例发生盆腔炎。结论 :尾丝的存在并不增加生殖道感染及盆腔炎的发生。

让儿童优先成为国家战略

近两年,国内频发儿童遭受虐待、暴力伤害和性侵害事件,特别是河南兰考县一收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾,造成7名儿童死亡,北京大兴区因为停车纠纷摔死女童,南京一对父母由于吸毒不履行监护责任导致两个女童饿死,山西男童因家族矛盾被挖眼以及多起儿童遭受性侵害案件等,致使儿童权益受到严重损害,身心健康受到严重威胁。这些事件在一定程度上折射出社会观念对儿童权利的蔑视,暴露出儿童保护制度和体系的缺失,引发了我们对儿童权利和儿童保护工作的反思。

筑牢未成年人保护的法治基石

《未成年人保护法》(以下简称《未保法》)是我国在1991年颁布的保障未成年人权利的综合性法律,历经2006年、2012年和2020年3次修改。2020年修订后的《未保法》将未成年人保护从家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护四个方面拓展为六个方面,增设政府保护和网络保护两个专章,条文从72条增至132条,充实了保护内容;同时突出问题导向,针对未成年人保护的重点难点提出具体制度措施,减少了宣示性条款,增加了法律的可操作性。

新时代儿童事业发展的形势分析和对策思考

我国18岁以下儿童有近3亿人。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视儿童工作,把培养好少年儿童作为一项战略性、基础性工作,在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中科学谋划、统筹推进儿童事业发展。一、我国儿童事业发展的巨大成就一是国家加快推进儿童保护立法进程,颁布《民法典》《反家庭暴力法》《家庭教育促进法》,修订《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等,为保障儿童合法权益奠定了坚实法治基础。

新时代儿童权利保护的价值取向

我国18岁以下儿童有2.71亿,占全国人口总数的19.7%。党中央、国务院始终高度重视儿童事业和儿童发展,坚持儿童优先原则,保障儿童特别是困境儿童的发展权利。近年来,国家和相关部门进一步加快了儿童保护的法制建设。

从三个视角打通女童保护最后一公里

我国有18岁以下儿童2．79亿，其中女童1．29亿。促进女童的生存、发展和权利保护，是促进社会发展、推动性别平等、实现人类可持续发展的重要条件。女童问题既是儿童问题，又是权利问题，也是性别问题，女童保护和发展政策需要纳入儿童、权利和性别三重视角。第一个视角是儿童的视角。女童是未成年人，她们和其他儿童群体一样是处于身心发展中的不成熟个体，需要成人的关爱和保护。第二个视角是权利的视角。女童和男童一样，拥有生存、发展、受保护和参与的权利。

探索解决留守儿童问题的新途径

近年来，随着农村劳动力向城市转移的加快，农村留守儿童数量持续攀升。根据中国人民大学段成荣教授依据2010年全国第六次人口普查数据推算，我国农村留守儿童（这里指父母双方或一方外出务工，留在户籍所在地，不能与父母共同生活的18周岁以下儿童）高达6102．6万，农村留守儿童占全国儿童的比例达到21．9％，占农村儿童的比例达到37．7％。

进一步解决农村留守儿童问题的几点思考

近年来，随着农村劳动力转移的加快及家庭化迁移趋势的增强，出现了大量的受人口流动影响的儿童。这一群体包括两部分，即随父母流人到城市的儿童和未随父母流动的农村留守儿童。据统计，我国18周岁以下的流动儿童达2725万，留守儿童有5509万。现阶段的基本国情和人口发展趋势决定了在今后相当长的一段时期内，以农民工为主体的人口流动现象将长期存在。

以科学发展观为指导落实儿童优先战略

儿童发展是经济和社会发展的重要组成部分，是衡量国家经济社会发展的重要指标。当前和今后一个时期，如何按照科学发展观的要求，坚持儿童优先，改善儿童生存、保护、发展状况，促进儿童全面发展，是儿童工作面临的一项重大任务。