四大创新，构建财政“大监督”格局——新疆乌鲁木齐市财政监督工作纪实

近年来，新疆乌鲁木齐市财政局监督检查局紧紧围绕财政中心工作，不断拓展监督领域，提升监督层次，积极探索强化财政监督的新思路、新机制和新方法，努力构建财政“大监督”机制，取得了实效。

积极推进财政监督“下乡”——山东省日照市莒县财政局扎实推进乡镇财政监督工作纪实

抓好财政监督工作,重点在基础,关键在基层。随着财政监督科学化精细化管理的全面推进,强化基层财政监督、加强财政监督基础工作显得尤为重要。各地区在落实"两基"建设、强化基层财政监督中积极探索,踊跃创新。山东省日照市莒县财政局在乡镇财政实施"月审月促"监督法,建立起县乡村三级全覆盖财政监管体系,确保乡镇财政监督工作形成常态化。

给项目资金贴上“特色”标签——湖北省秭归县加强项目资金监管侧记

秭归县地处川鄂咽喉长江西陵峡两岸．位居三峡工程坝上库首。既是移民大县，又是坝首库区县。近年来，国家每年支持秭归库区发展的三峡产业发展基金6400多万元、库区治理资金8000多万元。面对如此巨大的项目资金，如何提高项目资金效益成为一道难题。在与秭归县财政监督局局长黄永平交谈中。他介绍道：“我们积极探讨专项资金监管方法、创新财政监督模式．派驻监督员到项目单位，强化项目资金监管，让项目资金发挥最大效益，收到了明显效果。”

健全机制 筑牢同步监督工程——黑龙江省伊春市全力推进财政同步监督工作纪实

随着财政收支规模的不断扩大和财政体制改革的不断深化，强化财政监督职能已成为加强公共财政体制建设的迫切需要。围绕财政部提出的“健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制”要求。

小小“联络员” 联通“大监督”——河北省鸡泽县构建财政“大监督”工作格局侧记

河北省鸡泽县通过财政监督联络员制度的推广，初步建立起了财政内部业务科室、单位与财政监督专职机构之间分工协作的内部运转机制．形成内外纵横联动、齐抓共管的“大监督”工作格局。该省财政厅领导对如何推进财政监督大格局进行了调研并对这项工作给予了充分肯定。

紧抓“三性”监督 确保财政资金用在刀刃上——新疆沙雅县财政监督工作纪实

2008年5月13日，中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，明确指出要加强对财政资金的监管。近几年来，新疆阿克苏地区沙雅县财政局一直致力于从财政资金的有效性、规范性和安全性出发，在构建“重点与日常监督检查相结合”、“理论学习与实践操作相结合”的多层次、全方位的财政监督检查机制上取得了一定的成效，为提高财政资金使用效益和安全稳定运行作出了积极探索。

为民生财政打好“预防针”——访山西省晋中市财政局党组书记、局长武志远

山西省晋中市是一座有着深厚历史文化底蕴和独特鲜明文化气质的城市。它古老而现代。是中华文明的发祥地之一，作为晋商故里，曾纵横商界600年，创造过举世瞩目的经济奇迹，被喻为“中国的华尔街”。走进这座充满文化气息与发展活力的城市，

“小金库”的再治理

自上世纪80年代以来,我国先后开展了三次大规模"小金库"专项治理行动,分别是1989年、1995年和2009年的三次全国专项治理行动。前两次治理行动虽然取得了一定的成效,但未能有效阻止"小金库"继续蔓延扩张的趋势,出现纠而复发、屡禁不止的现象。第三次大规模"小金库"专项治理行动从防治"小金库"长效机制建设入手,实行"边治理、边研究、边总结、边完善"的治理思路,将长效机制建设贯穿治理工作始终,这是此次治理行动的一大亮点。今年将继续开展大规模"小金库"治理活动,"小金库"治理能否取得实质性效果,未来"小金库"的治理之路将如何走?本期专题对2009年来全国"小金库"治理行动进行了全面梳理,以期对未来"小金库"治理工作能有所启发。

完善机制 积极构建金融监管“大监督”格局——上海市2011年财政金融监管工作会议综述

4月26日，上海专员办召开了上海地区2011年财政金融监管工作会议。106家在沪中央和地方金融企业分管领导及财务负责人共200余人参加了会议。财政部监督检查局局长吴奇修、上海市人民政府副秘书长蒋卓庆莅临会议并发表重要讲话。

文化让财政监督事业更加繁荣

文化引领时代风气之先,是最需要创新的领域。自改革开放以来,我国高度重视文化建设,坚持精神文明与物质文明"两手抓",社会经济发展取得了可喜的成就。新时期,深化改革开放、加快转变经济发展方式,都离不开文化的引领与支撑。财政监督文化作为财政监督事业发展中不可或缺的一环,也是财政监督工作需要大力加强的方面。为加强财政监督文化学习,构建和谐的财政监督文化,本刊特推出"财政监督文化建设"专题,探讨新形势下如何加强财政监督文化建设,推动财政监督工作新发展。

创新监管机制 高效推进财政监督工作——河北省邯郸市丛台区财政监督工作侧记

闻名遄迩的武灵丛台，让历代文人骚客题诗赋咏，尽情抒怀。褪去名人文化的外衣，近年来河北省邯郸市丛台区的财政工作也取得了长足的发展。丛台区财政局认真开展各种监督检查工作．深入分析和把握丛台区财政监督存在的问题，创新财政监督机制，扩大财政监督范围，注重财政监督效果，不断提升财政监督水平，推动了财政工作的健康发展、大大提高了财政资金的使用效率。

企业频陷现金流困境 敢问路在何方

一直以来，现金流量被认为是企业的血液，企业的生命之流。现金自始至终贯穿于企业生存和发展中的每个环节。“现金为王”也被视为是企业资金的中心理念。企业一旦失去现金流就会陷入停滞不前、负债累累、濒临破产的地步。

从机制和制度上探寻基层财政监管思路

基层财政部门是财政资金管理和政策执行的最后一道"把关者"。近年来,国家在基层的各项财政投入大幅增加,对基层财政部门的监管职能提出了更高要求,也使得基层财政监管工作得到了前所未有的重视。围绕促进财政管理的科学化与精细化,确保财政资金安全、规范、有效,基层财政部门积极探索,形成了很多好的经验做法。但从整体上看,基层财政监管仍然比较薄弱,面临许多问题。当前,基层财政监管现状如何?存在哪些问题?如何进一步加强基层财政监管?本期专题聚焦"基层财政监管探讨",邀请几位专家及实务工作者从理论及实务的不同视角围绕这一主题各抒己见。

勾画基层“大监督”美丽蓝图——湖南省溆浦县财政监督转型侧记

关于溆浦县的介绍，有这样一句话“它是一个人口众多、财力薄弱的农业大县和人口大县”。

风清气正 求真务实——湖南省郴州市宜章县财政局力推廉政作风建设走实

走进宜章县财政局，新制定的《宜章县财政局加强纪律作风建设的规定》、《宜章县财政局廉政建设制度》下发至每个人，各股室都递交了党风廉政建设作风整顿、综治等工作责任状，各项工作井然有序。在宜章县政府网站上．＂宜章县作风大整顿＂几个大字赫然映入眼帘。见到记者，宜章县财政局党组书记、局长谭若龙满脸笑容，

一位布衣学者的多彩人生——访著名财政学家、中央财经大学教授姜维壮

他们是著作等身的大师,在科研道路上一路前行;他们是满腹经纶的学者,在三尺讲坛上辛勤耕耘;他们亦是生活面前的凡人,箪食瓢饮,感悟人生……杂志改版后,"大家"栏目将以访谈形式与我国知名经济学家、财经领域专家学者进行对话,解读财政监督、财经领域热点问题,聆听经济学家背后的故事,感受真实的大家风范。

监督战线上的财经漫画家——记山东省青岛市财政监督检查局干部、著名财经漫画家唐志顺

在财政监督战线上,有这样一群人,他们不仅监督工作做得好,而且能文会画,多才多艺,是工作和生活中的"多面手"。他们有敏锐的洞察力,有较强的学习能力,还有乐观积极的生活态度。为弘扬财政监督精神,呈现财政系统丰富多彩的文化生活,杂志改版后特推出"监督人风采"栏目,展示财政监督战线优秀代表的别样风采。

走向法治财政

5月22～23日，全国部分地方财政部门依法行政依法理财示范点建设工作部署暨现场交流会在湖北鄂州召开。财政部条法司司长耿虹、副司长祝向文等领导出席会议并讲话。内蒙古自治区财政厅、江苏省财政厅、湖南省财政厅、山东省潍坊市财政局、河南省焦作市财政局等9个全国财政系统依法行政依法理财示范点单位负责人参加了会议。会议介绍了财政部门依法行政依法理财示范点建设的有关情况，交流了各示范点单位的经验做法，标志着财政系统依法行政依法理财示范点建设工作正式启动，也标志着财政部门依法行政依法理财工作步入新阶段。为深入推进财政依法行政依法理财建设，全面提升财政管理法活化水平，本期特摧出“财政部门依法行政依法理财建设”专题，以期为法冶财政建设提供一定的参考。

紧跟改革 促进财政监督大发展——青海省西宁市财政局监督工作纪实

西宁市位于青海东部，黄河支流湟水上游，四面环山，三川会聚，是青藏高原的东方之门户。近年来，在青海省财政厅的大力支持和西宁市财政局党组的统一领导下，西宁市财政监督检查工作，坚持以科技发展观为指导，紧紧围绕财政中心工作和财政管理改革的要求，认真履行监督职能，不断拓展监督领域，提升监督层次，强化专项资金检查，积极推进绩效监督，在全面捉进财政规范管理、确保财政资金安全、规范和有效运行以及维护和整顿财经秩序等方面发挥了“谋士、医士、卫士”的作用。

中国会计史上的又一里程碑

2008年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五部门联合发布了《企业内部控制基本规范》（以下简称“基本规范”），自2009年7月1日起开始在我国上市公司中正式执行，并鼓励非上市的其他大中型企业遵照执行。