创新审计人才培养机制

德阳市审计局以科学发展观为指导．围绕审计工作的转型升级，创新人才培养机制．加大人才培养投入．深入实施人才强审战略．为审计“十二五”上水平、上台阶提供坚强的人才保障和智力支持。一、以提高队伍领跑力为中心，切实加强领导班子建设。围绕人才造就工程。深入贯彻落实市委《关于进一步加强领导班子思想政治工作的意见》．全面落实党组中心组理论学习制度．科学制定党组中心组学习计划．组织班子成员参加各种专业学习和理论学习．切实加强审计领导人才建设．努力培养班子成员的开拓创新能力、综合分析能力、组织协调能力和领导审计事业科学发展的能力。

粮食收储的特殊性及审计对策

1，库存商品盘点的特殊性。在审计过程中，对库存商品的盘点是必不可少的重要环节。库存商品流动性强、变现能力强，也最容易出现问题，因此盘点就显得非常重要。在一般商业企业库存商品的盘点中，只需要对其中金额大、数量多的商品进行抽查，基本就可以达到预期目的。但对于粮食收储企业则不然，因为其库存商品品种比较单一，一般只有小麦、

加强市县审计机关干部队伍专业化建设

一、审计队伍专业化建设工作存在薄弱环节从德阳市各种参数分析来看．审计干部队伍主要存在着“五偏一缺”及相关的问题：

汶川大地震灾后房屋重建中存在的问题及建议

四川汶川“5·12”大地震发生后．灾后恢复重建工作正在紧锣密鼓地进行中．但也存在一些问题亟等解决。 一、灾区灾后城乡房屋重建工作中反映出的问题1．灾区灾后农房重建没有与新农村建设结合．规划和布局缺乏总体意识．按照现行政策规定灾区灾后毁损农房农户先领取补助金．然后以农户自修自建为主。

寒冬腊月情暖人心 德阳市审计局走访慰问困难群众

2011年1月25日，德阳市政协副主席巫建平在市审计局党组书记、局长向庆田一行陪同下赴中江县联合镇玉山村开展市领导联系、市级部门帮扶新村慰问活动。巫建平副主席向困难群众嘘寒问暖，详细了解他们的生活情况和家庭状况，并赠送了慰问物资。

规范涉农专项资金运行研究

一、正视涉农专项资金管理和使用不规范问题 1．项目管理不规范的问题突出。一是项目实施单位不按程序申报、审批、立项，有的项目单位避开地方财政和主管部门，直接与省或部级项目管理单位“勾兑”项目，使部分项目在申报、立项、资金管理各环节脱离地方财政的监管。二是项目立项和实施不规范，缺乏透明度。

推进扩大内需和灾后恢复重建审计的建议

近年来，我们德阳市审计局在完成年度项目计划的同时，积极做好扩大内需和灾后恢复重建审计监督工作，并取得一定成效。但也存在一些问题。为此，建议：

规范交通稽征部门预算管理的思考

近年来，我们在审计中发现交通稽征部门编制和执行预算存在一些突出的问题，如收入不能臆收尽收；地方财政所拨办案经费、代征手续费不纳入预算；交通部门拨汽车养路费、客附费、农用车养路费工作经费及分成收人不纳人预算；各（县、区）所解代办业务经费不纳人预算；支出项目不够细化；预算调整朱按规定程序报批；

必须加强国有粮食企业资产管理

最近，我们在国有粮食企业亏损及占用审计中，发现部分企业在资产的管理核算等方面存在着诸多问题，造成了国有资产的流失，主要表现在：一是资产不人账，造成账实不符。二是外借资产不履行借物手续，造成资产流失。三是资产产权不明晰，出租收人列在账外，造成国有资产的增值收人流失。四是管理不规范，资产转让使用权收人漏缴税费情况较为普遍。五是资产的增减变化，手续不完备，账务处理不及时，致使资产及收人不真实。

浅谈审计干部队伍建设存在的问题和对策

审计事业发展的关键是审计机关干部队伍建设，依靠审计人员整体素质的提高。最近，按照《审计署关于开展地方审计机关领导班子和干部队伍情况调研的通知》要求，我们对德阳全市6个县（市、区）和市本级审计机关干部队伍建设现状进行了调研，揭示了我市审计机关干部队伍建设存在的问题，进行了深入的分析，并针对存在的问题提出对策。

加强审计文化建设 推进审计工作发展

党的十七届六中全会明确提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，第一次从文化纲领、文化目标、文化政策上阐述文化强国的中国道路，这是我国文化发展历程中划时代的历史贡献。审计文化作为社会主义文化的重要组成部分，肩负着弘扬审计精神、树立审计价值理念、推动审计事业科学发展的重要使命。

进一步发挥审计在深人推进党风廉改建设中的作用

近几年来，全国各级审计机关利用审计专业优势，向司法、纪检监察机关，提供了大量的案件线索．相关人员被追究行政和刑事责任．充分发挥了审计机关在深入推进党风廉政建设和反腐败工作、维护财经秩序、打击经济犯罪中的作用，树立良好的审计形象。但也出现了一些新情况和新问题。为此．必须在深刻认识审计在深入推进党风廉政建设和反腐倡廉监督作用的同时，注重做好以下工作：

德阳市审计局对新任科级领导干部实行廉政谈话

为了落实好党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉工作，加强对新任科级领导干部的管理，德阳市审计局党组于近日对2009年度通过竞争上岗新任的9名科级干部进行了廉政谈话。局党组书记、局长向庆田同志代表局党组对新任科级干部提出了要求。

德阳市审计局开展廉政风险防控管理工作

按照中共德阳市委办公室、市政府办公室转发《市纪委、市监察局关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见》的通知要求，局党组高度重视，局纪检组积极配合，迅速行动，认真贯彻落实德阳市廉政风险防控管理工作动员会议精神。8月9日，市审计局召开了廉政风险防控管理工作动员大会，全体职工参加了会议。

在党风廉政建设中发挥审计应有作用

近年来，审计工作在各级组织重视和支持下，充分发挥了审计应有的作用。尤其在党风廉政建设中维护财经秩序，树立良好的审计形象。例如德阳市审计部门在加强审计监督与完善体制机制方面，促进领导干部依法行政、科学决策和规范管理，在开展经济责任审计中，加强干部监督管理和党风廉政建设，并发挥了重要作用。

行政事业单位设立账外账的成因及政策何

国家对账外账即“小金库”的禁止与查处，可胃是三令五申。但“小金库”或账外账屡禁难止，其原因：一是受利益驱动。二是一些人法制观念淡薄。三是对“小金库”的处罚还是相对偏轻，现有法规规定与实际操作多以收缴余额，或对单位进行罚款了事。对此，我们认为要坚持标本兼治，并针对发现问题，制定整改措施，加强制度建设，建立和完善防治“小金库”的长效机制。

应提高公用事业经费预算的科学性

我们通过近两年对市级行政事业单位的预算执行情况的审计，发现被审计单位日常公用事业经费的支出预算严重不足．项目经费管理使用上存在支出不规范，且日常公用事业经费实际支出缺口过大就用项目经费支出来弥补。其主要表现为：一是编制部门日常公用事业经费预算标准低。与单位实际开支脱节．缺乏科学依据。二是由于预算经费编制严重不够．使预算脱离实际，各项日常公用经费超支时有发生，

德阳市审计局积极开展抗震救灾款物审计

四川“5·12”汶川大地震后，德阳市的绵竹市、什邡市受灾特别严重，按照德阳市抗震救灾指挥部的工作安排，为了确保抗震救灾款物公平、公正、及时、有效地发放到灾区受灾群众手中，德阳市审计局派出4个审计组分别对德阳市抗震救灾款物接收点进行审计调查，对物资和资金的接收、发放、安排使用及管理过程进行审计监督，并提出改进意见，收到了较好的效果。

加强公用事业经费管理必行

近几年来，我们在对市级行政事业单位开展预算执行情况的审计中发现．被审计单位日常公用事业经费的支出预算严重不足，项目经费管理使用上支出相当不规范。且日常公用事业经费实际支出缺口过大就用项目经费支出来弥补。为此建议：政府和财政部门要加强对财政预算工作的研究和领导，进一步规范部门预算的编制和执行。

治理粮食企业会计信息失真的思考

一、粮食企业会计信息失真原因 在粮食亏损及占用审计中，发现粮食企业会计信息失真，导致会计信息失真的原因是多方面的，归纳起来，主要有以下几种：