推进“精准资助”:义务教育学生资助管理绩效评估研究——基于第三方教育评估机构的数据分析

学生资助工作是国家"精准扶贫"、"消灭贫困县"的有机组成部分,也是保证学生受教育权利和基本人权的重要体现,对义务教育学生资助管理绩效评估则是政府部门推进"精准资助"的有效措施。本文依据第三方教育评估机构获得的实证评估数据,针对全国34个省级单位2014年度义务教育资助管理绩效情况,深入分析了我国义务教育学生资助管理的成绩与问题。评估结果显示:在资助管理成效方面,义务教育资助政策体系逐步完善,学生资助的项目范围不断增加,学生资助的覆盖面和数量不断扩大,各级部门资助资金落实效果明显,有力保证了义务教育阶段学生受教育的机会和权利;在资助管理问题方面,部分地方资金配套指标完成不足,省级管理机构监督检查力度不到位,学生资助政策宣传的落实环节存在缺失,信息管理工作重视程度不够等,这些问题在今后进一步推进义务教育"精准资助"工作中亟待改进。

生产性服务业集聚与制造业转型的关联性研究——基于产业互动视域的分析

本文选取2010~2017年我国283个地级市的面板数据,并基于柯布—道格拉斯函数构建了中国生产性服务业与制造业互动影响的理论模型。以产业互动视角作为实证研究的切入点,利用理论模型检验生产性服务业集聚与制造业转型之间的关联性。研究结论得出:首先,中国生产性服务业集聚与制造业转型彼此间都具有促进作用;其次,由于中国制造业发展阶段的局限性,区域创新能力的提升并不能很好地推动制造业转型;最后,区域金融发展和政府干预能够促进生产性服务业集聚,但政府干预却会阻碍制造业转型升级。基于以上研究结论,本文从行业转型、人才培养、金融支持、政府调控这四个视角给予相关的对策建议。

美国大学生贷款信用保障机制探析

为确保高等教育的普及性、大众化和竞争力,充分体现社会大多数成员享受良好高等教育的权利,美国联邦政府、州政府、大学以及社会其它组织为大学生提供了多元化的贷款形式,建构了人格激励的声誉机制、信息快捷的沟通机制、信用安全的监控机制、风险防范的弹性偿还机制、法律性质的严厉惩戒机制等,逐步建立了系统、安全和有效的大学生贷款保障制度。本文反观我国大学生贷款制度的现状及其还贷信用缺失,为完善我国大学生贷款制度提出了一定的合理性和科学性建议。

择校教育与个体人力资本积累——北京市择校调查及实证归因

择校现象漫延和扩张的根源在其潜在的人力资本积累和发展价值,作为择校主体瞄准教育成本与个体人力资本增长的价值取向,在家庭经济收益的一定消费限度和学生个体能力发展潜质较大的情况下,择校成本作为学生个体人力资本的投入极易成为家长做出的最佳抉择路径。择校实质上是一种早期人力资本的投资现象,是择校主体为参与社会竞争而实施的个人战略性决策,因为选择优质学校教育无疑有利于全面提高学生的竞争实力,这就意味着个体未来发展机遇和经济价值的报偿及其回赠。

论县域教育均衡发展的机制模式

均衡发展是当前我国县域基础教育面对的棘手难题,教育投资短缺和因此导致的优质教育资源聚敛于少数学校将是长期滞留、蔓延的社会怪圈,阻障基础教育公共性本质的教育不公平问题日益显露出来,科学、合理调配教育资源(硬件和软件)是实现教育均衡发展的核心,而机制变革才是有效推进的关键因素。县域教育均衡发展的机制模式有:城乡结合部教育均衡发展机制、城乡一体化教育均衡发展机制和贫困县教育均衡发展机制三种模式。

论集权与分权交互运作的农村教育投资机制及其政策调适

国际教育体制改革的发展总趋势是在集权体制下增加适当的分权成分,在分权体制下增加一定的集权要素。从我国农村义务教育的实际发展态势看,国家对教育投资和管理的权限不应是“平行下位移动”,理应是以地方分权为主体和国家集权调控交互运作的有效机制,应当是“以县为主”的农村义务教育投资制衡模式,农村税费改革后在义务教育投入与发展过程中,需要正确处理农村“普九”教育的十大关系。

高校大学生资助政策成效、问题及精准资助建议

高校大学生资助政策是扶助贫困学生顺利完成学业的重要举措,是国家脱贫攻坚战略和共享发展理念在高等教育领域的延伸,是党和政府通过顶层设计保障教育公平,实现资助育人目标的直接体现。我国高校资助政策在近十年的发展过程中形成了相对完善的资助体系和配套政策,取得了显著的资助成效,为困难学生完成学业提供了有力支持。但现行资助政策由于在诸多方面的细致规范程度不足,也存在一定偏差。为了解决这些问题,随着高校资助政策的深入发展,精准资助成为我国高校资助政策深入改革的重心。基于当前我国高校资助政策的成效和存在的问题进行研究,结合精准资助的最新政策,尝试对我国高校精准资助政策的完善提出建议。

后金融危机时期中美大学生资助政策变化特点分析

2008年世界金融危机导致各国经济发展严重受阻,欧元区经济增长缓慢并引发"欧债危机";美国遭受了同样打击至今经济复苏迟缓;中国经济面临"欧元区"和"美元区"两个贸易市场的冲击,2012年前两个季度的经济指标下滑日显突出。因此,如何认识和落实教育公平和大学生资助问题,如何保持高校发展的较大规模和教育质量,以期在后经济危机时期有效参与国际经济与科技竞争,是中美政府共同关心的国家战略发展问题之一。本文通过中美大学生资助政策的趋势特点研究,为完善我国大学生资助政策提供一些建议。

当前我国农村义务教育公用经费增长态势分析

农村义务教育补助公用经费是义保经费最重要的组成部分,也是农村义务教育学校正常运转的基础,教育公用经费的增长水平是关系农村基础教育质量的关键问题之一。对调研结果的分析表明:2007年-2010年以来,农村义务教育补助公用经费整体保持增长趋势,义务教育经费来源结构较为合理,与政策目标基本保持一致,中央财政是补助公用经费增长的主要来源。但农村义务教育补助公用经费使用过程中存在的问题是:教育经费覆盖面窄,管理方式缺乏灵活性,同等补助标准下小规模学校运转困难等。在宏观上提高农村义务教育经费额度,弹性化地微调具体教育经费管理要求,适度扩大农村学校补助数量,合理调控东部、中部和西部义务教育经费的合理比例关系,仍是今后中央政府需要进一步加强和改善的政策价值导向。

我国工程院所研究生教育的优势、不足及对策研究

高校与工程院所协同培养研究生是我国研究生教育模式的重大改革项目之一,这是教育部与中国工程院为贯彻落实"中国制造2025"发展规划联手推出的重要举措。所以,我国工程院所作为高校工科研究生教育体系的重要补充,其资源共享情况、办学模式、办学质量等方面引起了政府和高校的热切关注。本文立足专题调查研究,深入观察和透视当前我国工程院所开展研究生教育的优势和不足,深层次探索工程院所研究生教育存在的问题,并提出可操作可实施的对策,力求为今后我国培养更高质量的工程类研究生寻找客观、科学、富有实效性的发展建议。

战略博弈:中美大学教育财政波动态势分析

本文以《美国新闻和世界导报》最新公布的大学排名,选取美国著名的80所公立高校与中国教育部直属76所高校进行比较,分析2004-2013财年大学教育财政投入的变化态势,以期深度探讨和审视世界最大的两大经济体在大学财政政策方面的差异性,从大学教育财政的价值取向窥视人力资本竞争的战略博弈。从比较结果来看:美国在经济发展放缓的财政背景下,依然确保大学教育财政的持续增长,是其强化大国国际竞争力的重要举措;我国政府在保证大学财政投入较大比例和持续增幅的情况下,亟待打造大学主体自身市场的融资能力,以降低对政府财政的依存度,激活大学主体财政获取的积极动力,是大学财政改革更待深化的重点场域。

当前中国博士研究生培养质量的定量研究——基于层次分析法

关于博士研究生培养质量的评价有多种视角和观点。本文立足高校博士研究生管理者、指导教师和博士研究生三个群体,运用层次分析模型对我国博士研究生培养目标、培养模式及其培养结果进行评价,以期诊断、分析和挖掘我国在培养博士研究生方面的成效和不足,为今后改革、提高和创新博士研究生培养模式提供科学依据。

大学生贷款政策执行过程中的“偏差”现象探析

大学生贷款政策作为高等教育收费制度改革的一项措施,无疑对解决贫困家庭学生的经济困难产生了巨大作用,然而,这项制度的贯彻实施却暴露出一些不该出现的问题。本文主要分析了大学生贷款政策落实过程中,银行门槛过高、缺乏调查、手续繁琐、还贷期限短,以及高校认识淡漠、责任不明、协调效率不高等"偏差"现象,并针对政策执行过程中出现偏差的原因进行了剖析,进而提出了完善大学生贷款制度和提高执行力度的措施。

“契约不完全”代理:我国公立大学制度低效问题探析

我国政府与公立大学是一种委托代理关系,而赋予大学治理者权力的边界却是一种“契约不完全”代理,正是政府决定的高等教育体制、大学内部管理体制等多种委托关系的不完全性,党政权力边界交叉显著且责权利的不对称性,从而滋生了“寻租”、机会主义和“败德”行为。监督机构的设置属于“自我监督”行为,难免要增加社会成本又难见成效,切实从制度框架变革委托代理关系乃势在必行。

义务教育财政资助经费的波动特征及政策导向

后扶贫时代教育扶贫工作的逻辑起点是更高质量和更深层次的教育公平,教育财政资助应然承担起资源筹集和优化配置的重要责任。通过选取2013-2020年义务教育财政资助经费的时序数据,分析国民生产总值、教育经费、义务教育经费和义务教育财政资助经费的波动关系以及各级政府间和区域间的分担比率,研究发现,义务教育财政资助经费“增减交替”特征明显,资助范围扩大和生均资助水平降低并存,区域间财政资助经费分配差异显著,中央政府与地方财政资助经费分担比例各占50%左右。针对义务教育财政资助所面临的问题和挑战,并结合“乡村振兴战略”和“打好精准脱贫攻坚战”的衔接需要,提出后扶贫时代义务教育学生资助的政策性建议。

奠基与创新:靳希斌先生教育经济思想及特色探究

靳希斌先生是中国教育经济学界的主要开创者和奠基人之一,在四十余年的学术探求历程中,先生的教育经济思想日益丰富且个性鲜明,学术观点具有较强的前瞻性、引领性和指导性,为建构中国特色的教育经济思想体系做出了突出贡献。为更好领悟先生丰富的教育经济思想及其蕴含的学术精髓,本文将先生的教育经济思想归纳为经济发展与教育改革、教育投资与经济效益、人力资本与教育人力资本、教育服务与教育经营、教育创新与教育管理体制改革、自学考试制度与考试经济等六个研究领域,针对先生教育经济思想体系和学术特色,进行了较为系统的阐释与评述。先生的学术智慧对于准确把握中国教育经济学发展的历史脉络,进一步开拓当代教育经济学研究新领域,具有重要的学术传承意义和未来发展价值。

大学生资助体系的利益主体分析

本文试图通过运用利益主体相关理论对各参与方理应享有和承担的权利与义务进行深层次的剖析,为我国高层决策者建立健全大学生资助制度提供一些新的认识视角和价值取向。

中美高校大学生资助水平比较研究

充足的大学生资助经费投入是实现高等教育公平的重要保障。本文运用2012-2018年中美大学生资助发展数据,结合各国经济发展水平,从大学生资助经费总投入、资助经费来源、生均资助经费标准、学费与生均资助经费的变化以及恩格尔系数与生均资助经费的关系等方面进行了比较研究,从中看到美国高校大学生资助水平及发展趋势,进而客观认识中国高校大学生资助政策的效果及存在的差距,为继续改革和强化大学生资助力度提供中美比较借鉴的经验。

论教师劳动之经济价值

论教师劳动之经济价值曲绍卫山东教育学院教师劳动价值多元化特性十分明显，本文仅就教师劳动的经济价值作些粗浅分析，对这个问题的研究将有助于我们进一步认识教师的历史地位和作用，它是确定教师社会政治和经济待遇的重要依据，是完善和深化教育改革不可回避的理论和实...

趋势、困境与出路:我国大学生创业的互联网化特征分析

新一轮信息技术革命带动了互联网经济的蓬勃发展,引发传统生产经营方式的深刻变革,以万维网、云平台、开源硬件等为代表的新兴互联网技术逐渐兴起和普及,打破了传统生产在技术上的垄断壁垒,让广大创业者史无前例地拥有大众化的生产工具。与此同时,网络经济大幅降低了信息传播和供需匹配的成本,挖掘出无数潜在的市场需求,让大众摆脱对重资产式生产资料的依赖,能够参与到生产与服务的各个环节。世界范围内创客运动的兴起和国家鼓励"大众创业、万众创新",集中体现了互联网颠覆传统经济和产业模式,带动创新创业大众化的发展趋势。当今大学生成长于信息技术迅猛发展和广泛应用的互联网时代,创业行为具有明显的互联网化特征,分析互联网发展对我国大学生创业的推动与影响,及时发现存在的问题并提出对策建议,对我国大学生创业教育与实践的发展,以及全社会创业文化的孕育,具有一定的启发意义。