我国全球海洋中心城市评价及提升策略

建设全球海洋中心城市是践行海洋强国战略的重要举措,但我国城市建设现状有待全面评估。从航运、海洋金融和法律、海事技术等五个维度构建评价指标体系,全面评估并提出提升策略。结果表明:(1)上海、香港地区各项得分均处于较高水平,是综合型全球海洋中心城市。广州、宁波、青岛、厦门和大连在部分领域具有专业优势。天津、深圳等城市具有成为全球海洋中心城市的潜力。福州、泉州等基础较差,不宜将全球海洋中心城市作为发展目标。(2)我国海洋中心城市呈现出“双综五专多潜力”梯级结构,“南强北弱”趋势明显。(3)建议深化国际合作提升全球影响力,构筑全球海洋中心城市群以及培育海洋经济增长新支点。

城市非建设用地规划主要内容探讨

随着城市的快速扩张和城市居民对生态休闲的追求,城市非建设用地的地位越来越突出,如何编制科学合理的城市非建设用地规划以保护城市非建设用地,成为亟待解决的问题,为此一些快速城市化地区展开了积极的探索。文章认为城市非建设用地规划的理念应为"生态优先"和"精明增长",主要内容为确定"图底关系"、用途管制、容量控制、确定各种增长边界、建立指标控制体系。

城市非建设用地保护困境及其原因研究

城市非建设用地保护可视为快速城市化和转型期双重背景下中国城市快速发展需要迫切解决的新问题。当前城市非建设用地保护面临着数量减少、功能异化、管理失控三大困境,而导致保护困境的既有制度层面的原因,也有规划层面的原因。城市发展转型引发的冲击和现行土地制度营造的利益驱动是制度层面的主要原因,并在此过程中形成发展型城市政体。就规划层面而言,规划编制技术的落后和规划管理的真空是主要原因。

江苏沿江都市区域经济要素空间演化趋势研究

伴随着中国都市区化的快速发展,经济要素在都市区域的空间分布发生着剧烈的变动和重组。为了更为深入地研究都市区域经济要素的空间演化,采用均匀度指数这一数学工具,重点分析江苏沿江都市区域"城市间"(inter-city)经济要素的变动演化趋势。基于总体趋势、分地区比较、主要指标集3个角度分析的基础上,认为江苏沿江都市区域经济要素的空间演化正呈现出日益均匀化的趋势,其中,外资空间分布的日趋均匀化将对都市区域经济与空间发展产生重要影响。

全球化时代的空间积累与分化及对规划角色的再审视

本文的主要目是探讨全球化进程对城市和区域发展的影响和分析全球化时代规划角色的转变。文章首先介绍了全球化的研究阶段和争论,指出全球化是一个非均衡、非对称的过程。随后分析了这种非均衡、非对称过程对空间发展的影响,即城市和区域空间积累与分化及城市密集地区作用的凸现,然后文章对中国空间发展的特殊影响因素和现象进行了探讨。文章认为以经济增长和空间营造为主要目的传统技术规划已经无法适应全球化时代的要求,规划被赋予了公共政策指引和提升竞争力的双重新功能,具备了对内解决问题、对外参与全球竞争的双向职能。

基于流空间的山东省域城市间关系研究

城市间的关系是编制区域规划和制定区域政策的基础。本文以山东省为研究对象,通过对通信信息流、网络信息流、公路客流、铁路客流等多种流空间的综合分析,展开对山东省域城市间关系的研究。研究发现:就省域的整体格局而言,要素流沿通道聚集,呈轴线布局,济青铁路和京沪铁路形成的T型双轴线区域尤其明显,导致省域呈现出北部强于南部、东部高于西部,差异显著的次区域联系特征;就中心体系而言,山东省域的网络化程度较高、多层级中心集聚态势明显,地理邻近的城市间互动关系更强。

区域性行政合同在空间规划实施中的应用

针对区域之间存在的各种规划冲突,借鉴国外区域性合同的理论和实践,探讨了我国区域性行政合同产生的背景,以及在空间规划实践中的现实需求和主要的交易方式,并从不同的角度对区域性行政合同进行了类型划分,对其确定程序进行了初步构建,对可能出现的争议的解决途径进行了思考。

基于运营流程的海宁市淘宝村空间联系研究

淘宝村作为极富中国特色的产业现象,形成从生产到销售、从核心物品到配套产业的完整产业链,产生广泛的空间联系。应用问卷调查、访谈法获取海宁市淘宝村店铺的一手资料,从店铺运营视角研究淘宝村的空间联系特征。经研究发现,网店运营可以划分为研发或采样、生产或进货、网络销售、发货配送4个核心环节,自产自销型店铺、本地依赖经销型店铺的主要环节都在海宁市,形成了紧密的产业关联,能够形成根植于本地的生产体系或产业集群,而外地依赖型店铺的运营流程仅有部分环节在海宁市,本地依赖较小。相应地,淘宝村、海宁市承担了研发或采样、生产或进货、网络销售、发货配送等运营全环节功能,是复合型空间,也是淘宝村空间强联系的主要区域。嘉兴市以外的区域主要为销售市场(杭州市区提供销售平台),与淘宝村的联系以网络联系为主。

国土空间规划背景下总体规划教学改革探索

国土空间规划体系对城乡规划人才培养提出了新的要求,城市总体规划作为城乡规划的核心课程,需要积极响应国家战略和地方实践需求,对教学进行变革。城市总体规划教学变革应与国土空间规划导向相结合,与规划实施管理相结合,与新技术相结合,同时符合高校本科教育发展的总体趋势,在教学模式上推动多方协同,多方主体共同参与,在教学内容上注重模块化教学,注重知识的融会贯通与应用,在教学方法上应加强师生互动,探索多样化的教学方式。

中外住房供应制度比较研究

美国、香港、新加坡分别代表了当今世界上较为成功的三种住房供应模式:美国以市场供应为主,香港是双轨制供应体系,新加坡则代表了以政府为主的供应体系。文章对上述国家和地区的住房供应制度进行了分析研究,并对比反映中国大陆住房供应制度的不合理,从而给完善中国住房供应制度以启示。

都市区域空间集聚—碎化趋势研究——江苏沿江都市区域的实证

集聚—碎化态势研究作为一种新的空间研究视角与方法,旨在分析并表达区域城镇经济、社会与空间的互动演化趋势。在借鉴美国大都市区碎化指数的基础上,根据当前中国都市区发展的特征,发展了均匀度指数等数学方法。对江苏沿江地区21世纪以来都市区域的集聚—碎化态势进行定量计算和多视角分析,认为作为长江三角洲北翼都市带的江苏沿江都市区域经济要素的总体空间发展呈现出较为明显的均匀化趋势,而治理结构则更趋集中或曰集权,这一矛盾无疑将直接影响都市区域未来的持续发展。

基于高铁客流的长江三角洲空间结构再审视

基于高铁客流的动态关系数据分析长江三角洲区域空间结构,认为沪苏浙皖三省一市构成的"大长三角"整体呈现"网络联系+线性延伸"的特征。由沪、宁、杭、甬4座中心城市围合而成的强网络联系区域是长江三角洲的核心区域,核心区域之外为沿着不同发展方向延伸的轴线。沪宁杭甬网络化的块状城市区域边界清晰,较为明确地勾勒出全球城市区域的主体空间。外围廊道的发育是交通与城镇发展轴线的复合,未来的演化存在一定不确定性。长江三角洲的这一新的空间结构认知,要求区域治理思维与模式相应转型。

弱区位的崛起:“互联网+”时代酒店旅馆业区位比较研究

移动互联网实时匹配消费者的需求信息和酒店旅馆的供给信息,不仅影响消费者的住宿选择,而且改变了酒店旅馆的区位分布。笔者选取分别代表传统区位、"互联网+"时代区位的厦门火车站片区、黄厝片区进行比较研究,分析"互联网+"时代酒店旅馆业空间选址的变化。研究发现,"互联网+"时代消费者获知酒店旅馆信息由实际感知转向互联网获取,获取信息的渠道和内容更加多元,不再聚焦于酒店的交通条件、市场位置等传统区位因素,更加关注酒店特色和用户体验。因此,酒店旅馆也以酒店特色和用户体验作为竞争的核心,不仅加强互联网营销,而且空间选址的范围也更加广泛。这就给城市弱区位地区带来酒店旅馆的发展潜力,尤其是具有地方特色、生态环境优越的地区。

基于企业联系的福建省域腹地划分研究

以第三次经济普查为数据来源,构建企业总部-分支机构数据库,分析福建省中心-腹地关系。研究结果显示,福建省沿海地区形成密集的企业联系,山区企业联系则相对较弱。在中心方面,福建省形成两级中心体系,福州市、厦门市是主中心,分别为省域中心、闽南中心,除宁德市以外的地级市构成次级中心。在腹地方面,福州市的腹地范围最广,核心腹地包括管辖的县级单元、地级市市本级,外围腹地为侵夺南平市和宁德市的县、县级市;厦门市的腹地主要在闽南地区;各地级市的腹地主要为管辖的县、县级市。研究表明,基于企业联系的中心-腹地划分法具有一定的普适性和应用性。

基于生态敏感性评价的城市非建设用地规划探讨——以南京市江宁区大连山—青龙山片区概念规划为例

在《城乡规划法》推行规划全覆盖和城乡统筹发展背景下,城市非建设用地保护备受关注,对城市非建设用地的规划研究得以开展。针对城市非建设用地保护中存在的非建设用地数量不断减少、功能异化、管理失控等问题,寻求用地保护与发展需求的结合,遵从生态优先理念,采用生态敏感性评价方法,平衡城市非建设用地的保护与发展方是解决问题之策。

解读多中心：形态、功能与治理

多中心是一个涉及地理、经济社会、政治或行政等多个方面的动态的概念。为了更好地在城市区域规划中理解和应用这一概念,首先从空间形态、功能和治理三个层面阐释多中心的多重内涵,进而通过对多中心的尺度依赖与过程依赖的阐释,说明多中心概念的动态特征。最后,审视中国城市区域多中心的发展,指出其发展的特征与可能的演化趋势。

海岸带小城镇空间规划中的陆海统筹研究

海岸带小城镇是沿海地区国土空间规划的基本单元,地域特殊,分布广泛,占据了相当比例的海陆界面,其发展受到陆海两方面的制约,同时也对所在地区的生态环境产生深刻的影响。因此,基于陆海统筹的空间规划对指导海陆空间有序利用、营造和谐的陆海环境具有十分重要的意义。本文在福建省霞浦县海岸带小城镇调查研究的基础上,识别不同类型海岸带小城镇的资源优势及面临的生态问题,从区域和总体规划两个层面提出陆海统筹的空间规划思路和方法。在区域层面,以自然地理单元为基础,从开发利用区域和生态保护区域两个方面提出区域统筹的技术方法;在小城镇总体规划层面,从现状分析、关键要素、技术整合、评价体系等4个方面探讨陆海统筹的基本方法,以期为建立陆海统筹的小城镇空间规划提供技术参考。

跨区域立法在国土空间规划中的应用

跨区域立法作为解决区域之间重大关切事项的有效手段,在国土空间规划制定和实施中具有重要的现实意义。本文简要回顾了我国跨区域立法的发展历程,分析了跨区域立法应用于国土空间规划的可能性和必要性,并从自然资源保护及开发利用、跨区域开发建设、跨区域空间治理3个方面探讨了跨区域立法的重要领域。从跨区域立法的启动机制、立法模式、立法流程、立法监督、立法评估等方面提出了国土空间规划中跨区域立法程序的完善路径。

城乡连续谱的过渡特征及其城镇化策略研究——基于湖北省宜昌市龙泉镇的典型断面

城市边缘区本身也存在着过渡性的特征,从而表现为城乡经济、社会、空间演化的"连续谱系"的一部分,因此需要进行更加精细化的城镇化特征研究并制定相应的策略。结合湖北省宜昌市龙泉镇这一典型的由城到乡连续空间断面的实证案例,分析了不同圈层在经济发展、社会发展、政府调控、空间景观等方面演化的连续性;以经济驱动、社会发展与政府调控为动力,构建了城乡连续谱空间演化概念模型;并针对"城乡连续谱"提出了精细化的城镇化策略。

基于空间治理的国土空间规划强制性内容思考——从城市总体规划强制性内容实效谈起

在城市快速发展时期,城市总体规划强制性内容作为加强宏观调控的空间治理工具应运而生,强化了国家对地方发展的战略引领与底线管控,加强了上级对下级政府的监督约束,但在空间治理中也出现“越位”“缺位”“错位”等问题。文章在对城市总体规划强制性内容进行辨析及实效评价的基础上,结合空间治理现代化下国土空间规划强制性内容的发展导向,创新国土空间规划强制性内容的要素构成与管控方式,提出建立强制性内容的空间分解—专项规划传导的实施机制,建立事权对应—多方参与的监测评估机制。