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构建利于产学研合作创新的高效服务型政府--东北大学博士生导师李兆友教授访谈 被引量:1
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作者 李兆友 李有刚 唐鑫 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2014年第4期1-3,共3页
在我国的科技创新驱动发展战略实施中,产学研合作创新中的政府行为具有决定性的关键作用,但是学术界也存在"政府失灵"的相关讨论。在这一问题上,著名青年学者、东北大学公共管理系李兆友教授为首的团队做了深入探索。本次访谈... 在我国的科技创新驱动发展战略实施中,产学研合作创新中的政府行为具有决定性的关键作用,但是学术界也存在"政府失灵"的相关讨论。在这一问题上,著名青年学者、东北大学公共管理系李兆友教授为首的团队做了深入探索。本次访谈,李兆友教授向我们介绍了团队的部分研究成果。着重分析了产学研合作中"政府失灵"的相关表现,提出构建利于产学研合作的高效服务型政府的一些相关政策建议。 展开更多
关键词 产学研合作创新 高效服务型政府 政府行为
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新能源汽车产业政府R&D补贴效果的实证研究 被引量:11
2
作者 李兆友 齐晓东 刘妍 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第4期356-363,370,共9页
采用2011—2015年中国新能源汽车产业上市公司面板数据,通过静态与动态面板数据模型分析了政府直接补贴、间接补贴对企业R&D投入的影响。研究结果表明:政府直接补贴对企业R&D投入的激励效应显著,而政府间接补贴对企业R&D投... 采用2011—2015年中国新能源汽车产业上市公司面板数据,通过静态与动态面板数据模型分析了政府直接补贴、间接补贴对企业R&D投入的影响。研究结果表明:政府直接补贴对企业R&D投入的激励效应显著,而政府间接补贴对企业R&D投入的影响存在一定的不确定性;同时,企业规模、知识存量显著促进了政府R&D补贴的作用效果,而企业技术水平对政府R&D补贴的影响效果不明显。在上述结论基础上,为提高政府R&D补贴有效性,应完善以下政府职能:加强官方信息的披露,提高补贴政策的稳定性与针对性,充分发挥政府直接补贴、间接补贴的作用,建立完善的补贴准入和退出机制。 展开更多
关键词 政府R&D补贴 企业R&D投入 补贴效果 动态面板数据模型
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我国农村社区居家养老服务协同供给探析 被引量:32
3
作者 李兆友 郑吉友 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第6期616-621,共6页
农村社区居家养老服务是一种新型的互动化养老保障模式。我国农村社区居家养老服务协同供给面临着居家养老服务协同供给的普惠性不足、供需结构失衡等困境。由于家庭单一供给主体难以满足农村社区居家养老服务需求,农村社区居家养老服... 农村社区居家养老服务是一种新型的互动化养老保障模式。我国农村社区居家养老服务协同供给面临着居家养老服务协同供给的普惠性不足、供需结构失衡等困境。由于家庭单一供给主体难以满足农村社区居家养老服务需求,农村社区居家养老服务协同供给能力有限,政府主导下多元供给主体间缺乏有效协同,农村社区养老服务托底功能未能得到充分发挥。为此,需要大力培育居家养老服务多元协同供给主体,激励农村社区资本参与居家养老服务协同供给,积极推进政府主导与多元参与供给主体间的协同合作,构建居家养老服务多元协同供给主体间的风险响应机制。 展开更多
关键词 农村社区 居家养老服务 协同供给
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农村社区居家养老服务需求强度的实证分析——基于辽宁省S镇农村老年人的问卷调查 被引量:43
4
作者 李兆友 郑吉友 《社会保障研究》 CSSCI 2016年第5期18-26,共9页
基于辽宁省S镇农村社区老年人居家养老服务需求调查发现,农村社区居家养老更加符合农村老年人的养老意愿。依据克雷顿·奥尔德弗"ERG"需求层次理论,将农村老年人需求分为生活照料、医疗保健、精神赡养三个层次。通过李克... 基于辽宁省S镇农村社区老年人居家养老服务需求调查发现,农村社区居家养老更加符合农村老年人的养老意愿。依据克雷顿·奥尔德弗"ERG"需求层次理论,将农村老年人需求分为生活照料、医疗保健、精神赡养三个层次。通过李克特量表法衡量居家养老服务需求强度得出,农村老年人所需的医疗保健和精神赡养与生活照料相比需求强度较高。运用spearman相关系数模型测算了年龄、性别、生活自理能力、婚姻状况、健康自评等因素对居家养老服务需求强度的影响程度。为此,我国发展农村居家养老服务需要尊重老年人的养老意愿,以居家养老服务需求强度为依据实施精准供给,积极完善农村社会化养老服务政策支持体系,逐步满足农村社区老年人的养老需求。 展开更多
关键词 农村社区 居家养老服务 需求强度
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我国新型农村养老保险制度可持续发展探析 被引量:18
5
作者 李兆友 郑吉友 《求实》 CSSCI 北大核心 2016年第4期88-96,共9页
伴随着城乡一体化进程的加快,国家针对"碎片化"的养老保险制度深化养老保险顶层设计研究,整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度,我国逐步迈入全民保障时代。而坚持政府引导与市场主导相结合的养老金投资运营... 伴随着城乡一体化进程的加快,国家针对"碎片化"的养老保险制度深化养老保险顶层设计研究,整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度,我国逐步迈入全民保障时代。而坚持政府引导与市场主导相结合的养老金投资运营管理机制,构建各级财政责任分担与资金筹集保障机制,适时确立新型农村养老保险制度财政补贴的持续增长机制,实现对个人账户基金的科学管理与有效监管,是城乡统筹视阈下新型农村养老保险制度可持续发展的新举措。 展开更多
关键词 新型农村养老保险制度 城乡统筹 可持续发展
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政府财政政策、企业R&D投入和专利产出关系研究——基于我国新能源汽车上市公司面板数据 被引量:12
6
作者 李兆友 齐晓东 《辽宁大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2017年第4期31-41,共11页
文章主要探讨政府财政政策(税收优惠和政府补贴)、企业R&D投入和专利产出之间的复杂关系,并有针对性地选择我国65个新能源汽车产业上市公司作为样本,通过建立多元线性和非线性模型进行了验证。实证研究表明:(1)企业R&D投入对企... 文章主要探讨政府财政政策(税收优惠和政府补贴)、企业R&D投入和专利产出之间的复杂关系,并有针对性地选择我国65个新能源汽车产业上市公司作为样本,通过建立多元线性和非线性模型进行了验证。实证研究表明:(1)企业R&D投入对企业专利产出的影响呈"U型"分布;(2)企业专利产出对企业R&D投入的影响呈"倒U型"分布;(3)政府补贴对企业R&D投入及企业专利产出的影响均呈"倒U型"分布;(4)税收减免政策对企业R&D投入和企业专利产出的正向影响存在特定正向区间;(5)政府财政政策对R&D投资、专利产出起到了正向调节作用,但政府补贴和税收优惠的作用效果存在差异,政府补贴诱导企业研发经费投入的效果更明显,而税收优惠刺激企业专利产出的成效更显著。 展开更多
关键词 财政政策 R&D投入 专利产出 新能源汽车产业
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从“市管县”体制到“省直管县”体制改革:一个文献综述 被引量:9
7
作者 李兆友 陈亮 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第1期52-56,共5页
1983年开始的"市管县"体制在实施过程中显现出诸多弊端,对此,学术界提出了进一步的改革构想,其中占主流地位的是"省直管县"改革,认为"省直管县"体制改革是县域经济发展的助推器,是政府行政改革的突破点,... 1983年开始的"市管县"体制在实施过程中显现出诸多弊端,对此,学术界提出了进一步的改革构想,其中占主流地位的是"省直管县"改革,认为"省直管县"体制改革是县域经济发展的助推器,是政府行政改革的突破点,有助于缓解县乡财政压力。当然,实行"省直管县"体制改革,也面临着许多的难题。为此,应该充分认识"省直管县"体制改革的艰巨性和系统性,不断完善分权化操作,积极推进制度创新。 展开更多
关键词 "市管县" "省直管县" 体制改革
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产学研合作创新中的“市场失灵”及纠治 被引量:6
8
作者 李兆友 孙庆梅 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2013年第5期58-61,共4页
产学研合作创新虽然是在市场机制的前提下建立起来的,但并不存在经济学上的完全竞争市场。产学研合作创新主体的理性有限性、理性自利性和创新资源流入的限制性、消费市场上技术商品的锁入效应等仍然会导致合作创新"市场失灵"... 产学研合作创新虽然是在市场机制的前提下建立起来的,但并不存在经济学上的完全竞争市场。产学研合作创新主体的理性有限性、理性自利性和创新资源流入的限制性、消费市场上技术商品的锁入效应等仍然会导致合作创新"市场失灵"。现代政府作为公共产品的提供者和公共政策的制定者,应立足市场,通过投入公共资金、制定公共政策、建设信息网络、政府采购等为产学研合作创新提供良好的服务。 展开更多
关键词 产学研合作创新 市场失灵 政府服务 有限理性 经济人 不确定性
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基层政府服务农地“三权分置”改革的角色归位 被引量:7
9
作者 李兆友 胡平 《理论导刊》 北大核心 2018年第9期66-74,共9页
农地"三权分置"是时代赋予基层政府的基本职责与中心任务,是基层政府推动县域经济发展与实现乡村振兴的关键环节,其要求基层政府在全面深化改革中以公共服务理念为指引,以强化农村公共服务职能为关键,遵循农地产权制度发展的... 农地"三权分置"是时代赋予基层政府的基本职责与中心任务,是基层政府推动县域经济发展与实现乡村振兴的关键环节,其要求基层政府在全面深化改革中以公共服务理念为指引,以强化农村公共服务职能为关键,遵循农地产权制度发展的基本规律和政府发展的基本原则,合理调适与定位自身角色。囿于政府双重利益属性、公共管理职能重心偏离、公共服务职能薄弱及相关法律规范缺失的制约,实践中政府管理者角色越位与服务者角色缺位现象仍普遍存在,忽略了服务才是基层政府公共管理的本质,严重制约了改革进程的顺利推进。基层政府应按照"服务型政府"的要求调适自身角色定位,确立公平与效率相统一的服务行政理念,规制基于资源与权力优势的越位行为,强化政府公共服务体系,提升公共服务能力,将角色调适到向社会提供公共服务满足农民合理化要求上来,真正实现农村社会公共利益的公平、公正配置,实现基层政府服务角色的合理归位。 展开更多
关键词 “三权分置” 基层政府 服务 政府角色 角色归位
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远德玉技术过程论思想评析 被引量:5
10
作者 李兆友 高菲菲 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2008年第2期95-100,120,共7页
在阅读科技史文献和日语技术论文献的基础上,远德玉教授在国内率先提出"技术是一个过程"的观点。这个观点在他的许多著作中得到了全面的阐述。在同日本学者进行中日技术比较的基础上,远德玉教授从技术过程论转入技术创新的研... 在阅读科技史文献和日语技术论文献的基础上,远德玉教授在国内率先提出"技术是一个过程"的观点。这个观点在他的许多著作中得到了全面的阐述。在同日本学者进行中日技术比较的基础上,远德玉教授从技术过程论转入技术创新的研究,把技术创新看做技术产业化、商业化和社会化的过程。上述研究成果初步奠定了我国技术论和技术创新哲学的理论基础。从技术过程论的研究脉络出发,对远德玉教授的技术过程论和技术创新思想进行了较为全面的回顾和评述,并得出了三个重要的启示。 展开更多
关键词 远德玉 技术过程论 技术创新 过程创新
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公务员行政决策伦理思考的嬗变——从行政责任到公共利益 被引量:4
11
作者 李兆友 师容 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第4期92-96,共5页
公共行政的功能从工具理性过渡到价值理性使得行政决策行为更加贴近社会大众,贴近公共利益,行政决策行为也因此围绕着责任标准和公益标准展开价值博弈。长期以来,库珀的"层次式"行政责任为主要决策价值观的决策伦理思考路径... 公共行政的功能从工具理性过渡到价值理性使得行政决策行为更加贴近社会大众,贴近公共利益,行政决策行为也因此围绕着责任标准和公益标准展开价值博弈。长期以来,库珀的"层次式"行政责任为主要决策价值观的决策伦理思考路径成为行政决策与伦理决策结合的大胆尝试,但是,作为行政人员决策需要依赖更多的是一种具有实体统领性的核心价值。以公共利益为标准的行政决策伦理思考从根本上解决了行政人员面对不同价值观产生的冲突和困境,公共利益作为一种真正的伦理责任承担了决策者进行伦理思考的指导性角色。 展开更多
关键词 行政责任 行政决策 公共利益 伦理思考
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重建政府信任:属性、类型及其关系 被引量:5
12
作者 李兆友 胡晓利 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第2期13-18,共6页
在事实与价值融合视域下,政府信任的基本属性被依次界定为事实性、正当性与应然性。与这三种属性相对应,政府信任的三种类型被描述为基础互动型政府信任、善意工具型政府信任和终极价值型政府信任。在不断提升政府信任品质的过程中,这... 在事实与价值融合视域下,政府信任的基本属性被依次界定为事实性、正当性与应然性。与这三种属性相对应,政府信任的三种类型被描述为基础互动型政府信任、善意工具型政府信任和终极价值型政府信任。在不断提升政府信任品质的过程中,这三种属性及类型之间呈现着总体上的循序渐进关系、事实与价值上的互为依赖关系和价值上的适度平衡关系,实现了事实与价值、工具理性与价值理性的有机统一,从而保证了政府信任重建的良性方向和渐进策略。 展开更多
关键词 政府信任 事实性 正当性
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惠农政策背景下县域公共权力价值的异化 被引量:4
13
作者 李兆友 胡平 《当代经济管理》 CSSCI 2017年第9期44-49,共6页
县级政府作为惠农资源的直接分配者与惠农政策的直接执行者,其在政策执行中表现出来的权力价值取向对于实现农民公共利益最大化、保障农村社会和谐稳定意义重大。囿于传统权力价值理念的深入影响、权力主体价值目标的偏离、权力运行机... 县级政府作为惠农资源的直接分配者与惠农政策的直接执行者,其在政策执行中表现出来的权力价值取向对于实现农民公共利益最大化、保障农村社会和谐稳定意义重大。囿于传统权力价值理念的深入影响、权力主体价值目标的偏离、权力运行机制的失范,县级政府在公权力行使过程中偏离了公共走向,价值取向表现出了与原本目标、结果相悖的异化属性,体现在价值追求的利己化、价值理念的官僚化、价值选择的商品化和价值实现途径的滥化四个方面。应通过营造良好用权环境构筑权力内在自律机制、规范县域公权力运行机制确保公共走向、完善激励惩戒制度提高权力异化成本,缩小甚至消除县域公权力价值实然状态与应然状态的差距,实现县域公共权力价值的理性回归。 展开更多
关键词 惠农政策 县级政府 公共权力 价值异化 理性回归
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科技传播体系与创新 被引量:7
14
作者 李兆友 刘伟 《当代传播》 2003年第6期28-30,共3页
作为国家创新体系的重要构成之一的高新知识流通辐射的科技传播体系,担负着知识向经济转化、科学技术向现实生产力的转化的极其重要的使命。为了促进各类科技机构和传播组织在功能分工的基础上实现有效联合,促进国家体系的良性运行,必... 作为国家创新体系的重要构成之一的高新知识流通辐射的科技传播体系,担负着知识向经济转化、科学技术向现实生产力的转化的极其重要的使命。为了促进各类科技机构和传播组织在功能分工的基础上实现有效联合,促进国家体系的良性运行,必须建立一种合作互动机制,组成国家科技传播体系。把国家科技传播体系与创新结合起来,并把创新作为可持续运动状态的核心构成要件,就要处理好国家科技传播体系建设过程中与其他构成要件共同运作联系中的自我更新和可持续性发展问题,构建和国家创新体系同构对应的,与发现发明体系、开发应用体系融接连通、功能互动的传播扩散体系。这是一个庞大的复杂的系统化工程,首先必须进行科技传播制度创新、科技传播技术创新、科技传播产业创新。 展开更多
关键词 科技传播体系 科技成果转化 “国家创新体系” 传播制度 传播技术 产业化
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科技政策对国家高新区创新驱动发展的影响路径——一个定性比较分析 被引量:15
15
作者 李兆友 刘冠男 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2020年第6期11-18,共8页
基于中国内地30个省(市、自治区)政策文本,运用定性比较分析方法(QCA)进行国家级高新区科技政策研究,对不同政策类型的综合影响路径进行分析。研究发现,存在4种条件变量的组合影响路径:资源投入型路径、资源协作型路径、内敛规制型路径... 基于中国内地30个省(市、自治区)政策文本,运用定性比较分析方法(QCA)进行国家级高新区科技政策研究,对不同政策类型的综合影响路径进行分析。研究发现,存在4种条件变量的组合影响路径:资源投入型路径、资源协作型路径、内敛规制型路径和外向规制型路径。人力资源政策和财政优惠政策在组合路径中具有导向作用,创新平台政策和组织制度政策是影响高新区创新驱动力的内部保障性条件,外部投入型政策与内部规制型政策具有政策互补性,对制度性政策的倾斜往往会产生更显著的驱动效应。 展开更多
关键词 科技政策 国家高新区 创新驱动发展 定性比较分析 政策文本
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政府创新过程研究的现状与展望 被引量:3
16
作者 李兆友 董健 《北京理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2016年第4期94-101,共8页
运用系统科学、过程方法研究具有时间与空间双重维度的政府创新过程,该过程由政府创新时间流程、空间要素两部分组成。研究发现:当前理论界与实务界通常将时间维度下的政府创新过程误读为一个简单线性过程,对空间维度下的政府创过程新... 运用系统科学、过程方法研究具有时间与空间双重维度的政府创新过程,该过程由政府创新时间流程、空间要素两部分组成。研究发现:当前理论界与实务界通常将时间维度下的政府创新过程误读为一个简单线性过程,对空间维度下的政府创过程新缺乏系统整体性的深入探讨,而且没有对时间与空间维度进行整合。为此,从时间维度深化政府创新动态循环过程研究,从空间维度深化政府创新生态系统研究,从时空维度深化政府创新旅途的研究,是未来破解政府创新黑箱之谜,是深化政府创新过程研究的重要方向。 展开更多
关键词 政府创新过程 时间维度 空间维度 时空维度
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试点政策的模糊性与扩散模式分析——一个新的解释框架与实践样态 被引量:12
17
作者 李兆友 郑晓敏 《求实》 CSSCI 北大核心 2022年第6期26-36,M0004,共12页
政策试点推动了中国改革进程,是理解中国政策扩散的本土化机制。相较于西方联邦制国家分散的政治结构,中国的政策扩散是建立在纵横交织的府际关系基础之上的,央地政府权力处于动态调整过程中。模糊性是政府在制定和执行公共政策过程中... 政策试点推动了中国改革进程,是理解中国政策扩散的本土化机制。相较于西方联邦制国家分散的政治结构,中国的政策扩散是建立在纵横交织的府际关系基础之上的,央地政府权力处于动态调整过程中。模糊性是政府在制定和执行公共政策过程中无法回避的客观事实,将其嵌入政策扩散,就为解释政策属性与扩散模式之间的关系提供了一个新的观察视角。根据政策模糊性这一属性,将试点政策的扩散模式分为倡议式、扩张式、驱动式、互动式四种类型,可以了解不同类型扩散模式的内涵和逻辑。 展开更多
关键词 公共政策 政策试点 政策扩散 试点政策 政策模糊性 “先行先试”
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产学研合作在沈阳创新型城市建设中的作用及对策 被引量:5
18
作者 李兆友 卢立峰 王玉晗 《辽宁经济》 2010年第8期50-51,共2页
创新型城市,即依托城市中各种与创新相联系的主体、非主体要素以及协调各要素之间的制度和政策构成的创新体系和环境,优化整合创新资源,通过科技创新、制度创新、产业创新、环境创新,具有一定竞争力和可持续发展能力的城市。建设创新型... 创新型城市,即依托城市中各种与创新相联系的主体、非主体要素以及协调各要素之间的制度和政策构成的创新体系和环境,优化整合创新资源,通过科技创新、制度创新、产业创新、环境创新,具有一定竞争力和可持续发展能力的城市。建设创新型城市就是要完善城市创新体系,提高城市的自主创新能力和竞争力。 展开更多
关键词 创新型城市建设 产学研合作 城市创新体系 可持续发展能力 沈阳 自主创新能力 制度创新 环境创新
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过程论视野中的政府创新 被引量:2
19
作者 李兆友 董健 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第4期380-386,共7页
过程论视野中的政府创新可以从时间、空间与时空三个维度展开研究。在过程的时间维度中,政府创新是一个由生成、实施与扩散三个阶段首尾相连、顺序串行组成的动态循环流程,每个阶段内部又可以细化为众多具体环节;在过程的空间维度中,政... 过程论视野中的政府创新可以从时间、空间与时空三个维度展开研究。在过程的时间维度中,政府创新是一个由生成、实施与扩散三个阶段首尾相连、顺序串行组成的动态循环流程,每个阶段内部又可以细化为众多具体环节;在过程的空间维度中,政府创新是一个创新主体要素、环境要素与创新功能要素之间集聚、关联与互动的动态系统过程;在过程的时空维度中,政府创新是一个创新时间流程与创新空间要素相互嵌入、彼此交织、共生演化的创新旅程。从时间维度重视政府创新过程中反馈机制的建设,从空间维度重视政府创新过程中生态系统的优化,从时空维度重视政府创新旅程的协同,对于实现政府创新过程的有效整合与优化具有重要意义。 展开更多
关键词 政府创新 过程分析 时间维度 空间维度 时空维度
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时间语境中的政府行政决策研究 被引量:2
20
作者 李兆友 师容 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第4期383-387,共5页
后工业化和后常规科学让社会步入到一个高度复杂和不确定的时代,短时间内大量信息的涌入给政府行政决策效能提出了巨大的挑战,政府行政决策自身的时限性和政策产出的时效性制约着决策主体在合理时间内作出决策的能力。作为政府行政决策... 后工业化和后常规科学让社会步入到一个高度复杂和不确定的时代,短时间内大量信息的涌入给政府行政决策效能提出了巨大的挑战,政府行政决策自身的时限性和政策产出的时效性制约着决策主体在合理时间内作出决策的能力。作为政府行政决策需要适应的一个重要情境要素,时间以时间限制和时间压力的形式,通过决策者认知情绪的波动制约着决策信息的搜集、决策方案的选择和决策评估的效度,进而影响到政府行政决策水平和决策能力。因此,行政人员需要寓学习于决策之中,在决策的回顾和前瞻中合理把握时机,将时间限制和时间压力调整在可控的范围内,提高政府行政决策效能。 展开更多
关键词 时间限制 时间压力 行政决策 决策效能
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