论国有企业国有资产的保值增值

随着社会主义经济体制改革的不断深入,各级政府逐步减少了对国有企业的行政干预,使国有企业的经营活力有所增强。与此同时,国家赖以生存的国有资产正在被多方蚕食,流失、损失浪费也令人触目惊心,按近两年的通货膨胀率计算,每年流失额高达1000亿元左右。目前,造成国有资产大量流失,其原因除了经济体制上存在的问题外,主要是对国有资产运营缺乏有效的评价监督机制。为了适应新的经济体制和建立现代企业制度的需要,要对国有资产实施保值增值考核,制止国有资产流失,维护国家所有者权益,为国有企业改革奠定基础。

适应企业经营机制转换 加强审计工作

按照党中央国务院关于加快改革步伐的要求，企业改革的核心是转换企业经营机制，而转换企业经营机制的目的，就是为了推动企业进入市场，促进企业增强活力，提高效益，达到解放和发展生产力的要求。企业财务改革的总目标，就是建立适应社会主义商品经济发展的企业财务管理的法规体系，促进企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束，发展生产，提高经济效益。为此，必须加强审计工作，充分发挥审计的监督、指导作用。

利用信息 强化管理 进一步理顺与完善经营调度工作

1987年5月以来,按照原煤炭部在开滦会议上的部署,在全国统配煤矿建立起从各煤炭企业、各省公司直至统配总公司的经营调度体系和网络,较好地发挥了经营信息的沟通作用。煤炭企业的经营调度,是随着以承包经营责任制为核心的配套改革的产物。作为现代化的价值信息反馈系统,与承包责任制、内部经济核算和内部银行配套同步发展,逐步形成了“四位一体”的经营机制,发挥了生产经营指挥中心和管理控制作用,取得了较好的经济效益。

第九讲 煤炭科研的财务改革

一.科研财务改革的必要性长期以来,煤炭科研单位所需的资金同全国其它行业一样都是由国家包下来的,每年由国家财政核拨一定数量的科研事业费、科技三项费用和科研基建费。实行这种核拨资金的方式和管理办法,对于煤炭科研事业的形成和发展曾起过积极作用。

把煤炭供销企业管好搞活

煤炭供销企业现有华东、华北、东北、西北、西南、中南、江苏七个物资管理处,邯郸、唐山、徐州、平朔四个物资供应基地和四川煤管局的供销公司,共十二个单位,职工1470人。 1981年以前,这些企业的财务管理一直是统收统支。企业盈利全部上交财政。

煤炭事业单位的财务管理

当前我们实行的“经费预算包干,事业收入分成,建立三项基金”的办法(以下简称“预算包干”办法),对促进煤炭行政事业单位节支增收起到了良好的作用,是煤炭行政事业财务工作上的一项重大改革。一、预算包干的实行和作用煤炭行政事业单位同煤炭企业的性质不同,它不从事煤炭的生产经营活动,不直接创造物质财富,不核算成本,一般不交纳税利,也没有固定收入。

实行设计收费 提高经济效益——关于沈阳煤矿设计研究院收费试点的调查

沈阳煤矿设计研究院是煤炭系统建院早,规模大,专业齐全的勘察设计单位之一。1979年7月根据国务院关于勘察设计单位要“逐步实行企业化、收取设计费”的精神,该院作为全国首批设计取费试点单位之一,开始试点工作。经过三年的摸索,不断完善,已取得了初步成效。一、调动了职工积极性,提高了效率。设计单位实行收费办法,目的是坚持按劳分配和物质利益原则,使国家、集体和职工个人的利益有机地结合起来。

要认真搞好税收、财务、物价大检查

这几年连续开展的税收、财务、物价大检查工作,是促进党风和社会风气的好转、开展增产节约和增收节支的一项重要措施;对加强法制建设和财经纪律,保证经济体制改革和经济建设事业的顺利进行,起到了积极的作用。因此,今年还要集中时间和力量继续进行这项工作。在国务院和部党组的领导下,我部去年进行的税收、财务、物价大检查,由于各级领导重视,检查内容具体,政策界限清楚,工作进展顺利,成效显著。