城市海岸带滨水空间精细化管控逻辑与路径构建

面对国家和省级层面海岸建筑退缩线管控政策的不足以及市县层面管控技术方法的缺失,在梳理国际海岸带滨水空间精细化治理经验的基础上,提出我国城市海岸带滨水空间精细化管控政策构建逻辑,即把握好整体性与区域差异、秩序性与空间活力、稳定性与动态适应的关系,并从建立海岸带用途基线清单、明确需要进行管控的地理区域、识别海岸带各管控单元空间利用模式、明确岸段未来发展愿景、建立差异化用途管控政策等5个方面构建城市海岸带滨水空间精细化管控路径。

基于贝叶斯网络的海洋生态环境状况评价——以山东省为例

在海洋开发利用活动日益增多,海洋环境保护压力日益增大的背景下,进行海洋生态环境状况科学评价方法的研究可以为开展海洋生态环境监测评估与海洋生态环境保护政策制定提供科学依据,促进改善海洋生态环境状况。本文首先基于贝叶斯网络基本理论,构建了海洋生态环境状况贝叶斯网络评价模型;再以山东省为例,充分融合专家经验知识与客观数据,从定性与定量两个角度评价了2013—2019年山东省近海生态环境状况,分析了各评价指标间关系及其对近海生态环境状况的影响程度。评价结果表明2013—2019年山东省近海生态环境状况保持一般状态,海洋环境质量与海洋生态灾害类指标对评价结果影响最大,山东省海洋环境保护工作初见成效。研究结果表明该评价模型能有效评价海洋生态环境状况,分析结果对于环境保护政策制定具有一定的借鉴意义。

挪威北极海洋空间规划进展与启示

海洋空间规划是实现基于生态系统的海洋管理的重要手段。文章通过研究挪威北极海洋空间规划文本及其制定过程发现,挪威在基于极地特殊生态系统的分区方法和管理措施、规划动态编制实施和灾害风险管理等方面具有一定经验优势。在此认识基础上进一步总结了挪威北极海洋空间规划在应对气候变化、保护生态系统、维护北极权益、强化区域和国际合作方面的成功经验,以期为我国参与北极海洋空间治理工作提供借鉴。

论海上丝绸之路背景下中国与丝路沿线国家海洋空间规划合作:动因、挑战与路径

深化中国与海上丝绸之路沿线国家全方位合作是“一带一路”倡议向高质量发展转变的重要驱动力。加强与丝路沿线国家海洋空间规划合作应该成为“海上丝绸之路”建设和构建蓝色伙伴关系的重要内容。文章在梳理国际与国内海洋空间规划演变脉络的基础上,探讨了强化中国与丝路沿线国家海洋空间规划合作的动因;深入分析了合作存在的海洋科学认识不足、跨界数据管理困难等方面的挑战;提出了构建陆海统筹的国土空间规划体系、打造蓝色伙伴关系合作抓手、构建“三位一体”主体布局以及构建多维度规范化合作机制等合作方法与策略,以期深入推动中国与丝路沿线国家的海洋空间规划合作。

基于VAR模型的海洋经济与资源环境协调发展测度研究——以山东省为例

海洋经济系统与海洋资源环境系统之间存在复杂的相互关联关系。本文构建山东省海洋经济系统与资源环境系统耦合发展的评价指标体系,计算了两系统的耦合度与耦合协调度,并运用VAR脉冲模型探寻海洋经济系统综合发展水平对海洋资源环境系统要素的单向因果关系。结果表明:(1) 2007-2016年,山东海洋经济与资源环境水平呈交错上升趋势,海洋经济与资源环境发展水平总体向好。(2) 2007-2016年,山东沿海海洋经济与资源环境的耦合度多介于0.8~1之间,属于高水平耦合阶段。(3) 2007-2016年,耦合协调度由0.461 9增长到0.770 9,实现由中等失调发展向中等协调发展的转变,耦合协调类型逐渐达到良好匹配。(4)山东省海洋经济增长一方面通过对海洋排废综合利用和部分海洋资源的正面影响改善海洋资源环境状况,另一方面通过扩大渔业资源的消耗和水质污染损害海洋资源环境状况。

基于水资源依赖程度的海岸带空间用途定义和管理研究——美国的经验及借鉴

根据各种用途对水资源的依赖程度对其进行分类和确定滨水优先级,是确保海岸资源最优化利用的有效方法。美国沿海各州及领地在《海岸带管理法》的要求下进行了适应于各地区发展需要的赖水、水相关和水强化用途定义,其在海岸带空间用途定义和管理应用方面的丰富经验值得我国借鉴。本文首先梳理了我国基于水资源依赖程度进行海岸带空间用途管理的探索。然后重点评述了美国不同层次的海岸带空间用途定义与示例,总结美国在主要术语设定和管理元素上的相关指导建议。最后结合我国海岸带发展和管理实践,基于美国经验就我国沿海省市如何建立海岸带空间用途管控政策体系提出有关考虑和建议:明确划分海岸带的空间管控职权;省级规划确定海岸带空间用途定义和通用化代表性清单;市县通过划定海岸带空间用途管控线、基于多重属性进行岸段划分,明确岸段发展愿景,分岸段建立差异性用途管控政策等步骤因地制宜地制定海岸带用途管控政策体系。