用好“起承转合” 提升城市治理现代化水平

城市治理不仅关乎着国家治理体系和治理能力现代化水平,更关乎着人民群众的获得感、幸福感和安全感。党的十八大以来,习近平总书记关于城市治理现代化发表了一系列重要讲话,深刻揭示了中国特色社会主义城市发展规律。在党的二十大报告中,习近平总书记指出了我国城市治理的目标与路径,即“坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市”。

以“江河湖海”思维增强领导干部推动高质量发展的本领

发展出题目,改革作文章。党的二十届三中全会指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。”领导干部作为党和国家事业发展的“关键少数”,肩负着落实党中央进一步全面深化改革决策部署和推动高质量发展的重任,对全党全社会都具有风向标作用。绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。领导干部何以顺应世界之变、时代之变和历史之变增强推动高质量发展的本领?这需要多措并举、多向发力,我们不妨尝试运用“江河湖海”的思维来把握其理念、制度和行动。

故事化教学视阈下“历史和人民选择了马克思主义”教学探究

"历史和人民怎样选择了马克思主义"是"中国近现代史纲要"的主要教学目标之一。以往本专题教学存在着"重认知、轻情感"、理论与实际联系不够的倾向,故事化教学方式是实现教材体系向教学体系、学生知识体系向信仰体系转化的有益尝试。在本专题教学中,应讲好先进知识分子在比较和鉴别中选择马克思主义的人生故事,讲好普通大众通过认同中国共产党进而选择马克思主义的心理故事,讲好马克思主义理论指导下近代以来中国从世界边缘走近中央的国家故事,讲好马克思主义理论指导下中国人民获得尊严和幸福的群众故事。

年龄、权力与国家话语——以抗战前江苏省乡镇保甲长的选任为例

年龄与权力有着密切的联系,抗战前江苏省经历了从推崇年老乡镇保甲长到消极评价该群体的话语转移,随后国家通过设置年龄上限来实现乡镇保甲长群体年轻化,其原因有三:一是基于陈果夫倡导实干进取的政治理念的考虑;二是基于选拔受过新式教育的乡村精英的考虑;三是基于抗战军事准备的考虑。乡镇保甲长年轻化加速了国家政令的传达,其对于国家的社会控制和社会动员能力的增强,以及国家意识在乡村社会中的增长具有积极意义。因国家选任标准改变引起的新旧乡村权威的更替,正是近代基层政治结构变迁的反映。

“赶考”在路上——习近平关于“跳出历史周期率”的重要论述

十八大以来,习近平总书记多次提出"跳出历史周期率"的问题,强调人心向背是最终决定政党前途和命运的铁律;强调必须坚持党内监督和群众监督相结合,保障"把权力关进制度的笼子里",保持党的自我革命的品质;强调反腐必须经常抓和长期抓,从源头上整治腐败,以防患于未然。习近平的这些论述拓展了社会主义"跳出历史周期率"的内涵,体现了中国共产党人强烈的历史责任意识和理论上的清醒。

南京国民政府时期的政治宣传与乡村整合——以抗战前江苏省保甲宣传为例

政治宣传是国家和政党进行政治动员和整合社会的重要手段。在保甲制度推行过程中,为了消除民众对保甲的疑惧与抵制的情绪,强化其对保甲制度的信仰,达到乡村整合的目的,抗战前江苏省政府与教育团体运用了由宣传形式、宣传内容和宣传策略构成的宣传机制。该保甲宣传增强了民众对保甲制度的认知,有利于保甲制度的推行;同时,它也为政府官员等深入农村和了解农村提供了一种渠道,一定程度上改善了政府与民众的关系。此外,它还推动了民族国家意识在乡村社会的传播,为抗战动员作了心理准备。抗战前江苏省保甲宣传所面临的困境,正是近代以来国家权力扩张与社会经济结构之间矛盾的反映。

抗战前江苏省植树造林研究(1927-1937)

在生态环境失衡以及时人环境意识增强的背景下,为了开辟富源、防止水旱灾害以及为各省造林事业树立典范,抗战前江苏省开展了植树造林活动。通过统一林业行政和分区造林、颁布政策法规、厉行森林保护、扩大造林宣传以及加强与科学团体、民众教育馆等社会力量的合作,抗战前江苏省植树造林取得了显著成效,民众造林积极性有所提高,科学造林思想逐步在乡村传播。此次植树造林活动展现了人类活动与环境之间的互动关系。

从江北到江南——抗战前江苏省保甲制度分区推行的原因及影响

由于江北与江南地理环境与经济发展的差异,1934年,江苏省分区推行保甲制度。江苏省保甲制度从江北到江南的推行方式,既是基于江北匪患重于江南、稳定江北社会秩序的迫切性考虑,又是基于江北政治地位弱于江南、政治决策中先易后难的策略性考虑。这种分区推行揭开了江苏省施政重心北移、重塑区域政治格局的序幕。抗战前江苏省保甲制度的分区推行,展现了政治决策与地理区域的互动关系。

滥举与滥捕:江苏省禁烟禁毒运动中的保甲长与军警(1934-1937)

1933年,陈果夫主政江苏以后,江苏省政府对烟毒的查禁改放任为统制,要求保甲长和军警进行检举和查挤。不过,由于联保连坐的压力、官员自上而下的纵向压力、硬性指标和数字攀比的横向压力,不仅造成了保甲长的滥举和军警的滥捕现象,还导致了诬告和索诈的盛行。因此,禁烟禁毒运动并未达到预期的目标。

“时、度、效”视域下习近平关于社会治理的重要论述研究

习近平关于社会治理的重要论述蕴含着突出的问题导向和辩证的思维特质,体现了“时”“度”“效”的有机统一,具体体现为:社会治理要因“时”而动,要把握新时代中国社会主要矛盾的变化,及时解决人民群众“三最”问题和基层治理问题,不断提高党的风险防控能力;社会治理要张弛有“度”,要针对人民群众关心的问题精准施策,要把握好政府与社会、继承与创新、德治与法治、维稳与维权的平衡点;社会治理要务求实“效”,必须提高社会治理的“四化”水平,以共建共治共享构建社会治理共同体,建设高水平的平安中国。

战前江苏省强迫识字教育研究(1934—1937)

抗战以前,由于民众识字率的低下,江苏省政府决定运用保甲组织推行强迫识字教育。然而,由于江苏省政府对此的重视不够,保甲长限于繁杂的政令而缺乏举办识字教育的热情和精力,广大民众因经济生活的窘困而无法顺利参加识字教育,江苏省强迫识字教育的成效极为有限,无法达到预期的目标。

民国时期江苏省昆虫局考察

江苏省昆虫局是近代中国第一个防治病虫害机构,它对推进昆虫学研究、推广现代治虫技术、提高民众防治虫害能力以及推进学术团体等方面发挥了积极的作用,其开风气之先,影响是深远的。

20世纪30年代江苏农村经济的衰败

20世纪30年代,由于各主要资本主义国家对华的商品倾销,水旱灾害的打击,土地分配不合理,农业生产力水平低下以及苛捐杂税的压力,引起了江苏农村经济的衰败。其主要表现是农作物收成暗淡,农村副业的衰落,农民离村人口增加,耕地大量荒芜,农村金融枯竭。农村经济的衰败加深了农村贫困化的趋势,加剧了农民与政府的隔膜,引起了剧烈的社会动荡,也促使江苏省政府加大了对农村经济的干预。

民国保甲制度研究范式述评

上个世纪八十年代以来,学者们对于民国保甲制度的研究主要有三种范式:阶级分析范式,"内卷化"范式,"国家与精英合作"范式。由于所使用的研究范式的不同,学者们的论述存在较大分歧。就保甲推行后对国家和乡村的关系而言,这些论述又可分为严密控制论、不能控制论和有限控制论三种主张。梳理和评析民国保甲制度的研究范式,不仅是推进民国保甲制度研究的前提条件,也有助于理解民国乡村政治史的学术脉络。

论战前江苏省基层官员在禁烟禁毒运动中的作用

在战前江苏省的禁烟禁毒运动中,由于联保连坐的压力、官员自上而下的纵向压力、硬性指标和数字攀比的横向压力,造成了基层官员的滥举和滥捕现象的发生。从而导致了诬告和索诈的盛行,因此,禁烟禁毒并未达到预期目标。

纵贯历史:辛亥前后的铁路国有

1911年,由铁路国有引发的保路运动,正是辛亥革命爆发的导火线,辛亥革命则导致了清朝的灭亡。不过,铁路国有的政策却并未成为清帝国倒台的殉葬品。民国建立以后,铁路国有化的整体趋势却是不可逆转的。铁路国有在清朝和民国的不同命运,揭示了辛亥前后政治格局的变动。

国民党政权研究的殊途同归——以《流产的革命》与《党员、党权与党争》为考察对象

学者易劳逸的《流产的革命》与王奇生的《党员、党权和党争》两部著作,分别以不同的视角和方法考察了国民党失去大陆的原因。探讨和比较两书论证的异同,不仅有助于理解两位学者观点之间的继承与创新,而且有助于更全面地把握国民党政权研究的学术脉络。

走向“消极”:五四运动中上海军警的反应

五四运动是一个具有划时代意义的事件。关于该事件的研究成果可谓层出不穷,尤其以五四前后的思想文化和领导阶级群体（工人、学生、民族资产阶级等）的研究为学术界的主流。比较而言,学术界对于五四运动普通民众的关注则处于边缘地位,而五四运动中军警群体的研究,则更是寥寥无几。本文以五四时期的上海军警反应及其受制因素为考察对象，进而从另一个视角去理解五四运动的深度和广度。

抗战前江苏省保甲推行中的农民心态与政府应对

抗战前江苏省保甲推行中,农民对保甲制度的心态主要表现为疑惧、变通、敷衍和紧张。为此,江苏省政府采取的主要应对措施有:一是通过政府机关、教育团体和士绅等向农民宣传办理保甲是为了“团结好人,清除坏人”;二是推动县长下乡督导保甲的编查;三是通过多种场合关注和优待年长乡镇保甲长;四是宣传报道保甲奖惩的事例。这些应对措施增强了农民对保甲制度的认知,促进了农民民族国家意识的成长,提高了国家的社会动员能力和资源汲取能力。然而,上述措施无力解决农民的生存和尊严问题,反而助长了绅权政治的固化,加剧了农民对政府的疏离感。通过抗战前江苏省保甲推行中的农民心态与政府应对的研究,有助于呈现20世纪上半期中国国家与乡村关系的多面性。

运用三种思维推动主题教育走深走实

思想建党、理论强党是中国共产党历经艰难困苦而不断发展壮大的重要原因之一。全党开展集中性学习教育是党推进自我革命的重要途径,也是我们建设马克思主义学习型政党的应有之义。当前,正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。