美国公共外交政策研究:发展议程与行动方案

美国公共外交政策与实践经历了一个嬗变的发展历程,这体现在主要发展议程及其相匹配的行动方案上。随着国际格局变化及公共外交机制发展,美国公共外交政策议程由作为“心理战”的一个组成部分,逐渐发展成为重视对接国外民众信息、教育与文化需求的新型外交实践,依托国际传媒平台积极推广新媒体公共外交,并在行动方案执行上注重挖掘和发挥旗舰项目的外溢效应。美国公共外交实践呈现出的主要特征包括政策的对策性、注重与多元为体的沟通与对话、过程的双向互动性。相关方在发展议程的动态调整、机制体制的构建以及信息传播途径的拓展等方面,能为中国公共外交及中美人文交流相关工作的开展提供一定借鉴。

外派中文教师所遇法律问题及其应对方略探究

为支持世界各国中文教学工作的开展,中国教育部中外语言交流合作中心与国内高校每年都会外派中文教师志愿者与公派教师。文章重点关注中文教师海外工作生活期间所遇到的法律问题,通过问卷与访谈的形式,调研外派中文教师遇到的法律风险以及应对情况,归纳其中的一些共性和个性问题,为中文教师和派出管理单位提出对策建议,以期更好地保护外派中文教师的人身与财产安全,助力世界中文教学的内涵式发展。

欧盟信息迷雾治理实践及其战略考量

[研究目的]信息迷雾主要指干扰或影响他人做出正确分析或判断的信息氛围。在全球数字化转型发展中欧盟应对信息迷雾问题先行先试了诸多实践探索,鉴于其国际地位及其在网络信息空间治理中的独特影响力,对欧盟信息迷雾治理现状、治理框架模式及其战略考量等进行解析,旨在为我国信息迷雾问题应对提供解决思路。[研究方法]通过对欧洲信息迷雾治理官方文件和治理实践的梳理、总结与分析,概括出欧盟治理举措主要包括超国家机构通过纲领性文件引领、设立专门机构与平台、动员利益攸关者参与共治等方式,业已构建了多层级的综合治理模式,治理理念与范式有较强的借鉴意义。[研究结论]欧盟建立起的信息迷雾治理框架,不仅引发了网络信息时代数据治理规范之维的探讨,其在特定政治情境形成的治理模式,特别是超国家机构与成员国、邻国的互动及所形成的治理范式,也蕴含重要的战略与政策考量,包括回应欧洲治理危机、维护信息安全、重视战略传播、争夺数字主权、塑造欧盟积极形象等维度。

浅析中文歌曲融入来华研学项目的价值与方式——以面向海外青年的项目为例

面向海外青年的短期来华研修项目作为一种跨境的学习性流动形式,是海外青年近距离认识与理解中国文化与中国社会治理情况的一个新形式,同时也是中国教育对外开放事业的有机组成部分。面向国际受众,结合青年的年龄特点及音乐特有的跨文化交际价值,中文歌曲可作为语言教学法、交际沟通手段,融入到具体区域国别的青年研学团组方案的执行中,主要可通过“唱歌学中文”的语言课堂设计与相关“唱歌活动”的配套“应用场景”安排,为海外青年提供寓教于乐学习中文、了解中国文化的创新形式,同时中文歌曲融入到研学项目过程所营造出的“教育空间”,以及同中国青年合作研修与互动的交流过程,也利于海外青年以跨文化视角切实感知中国语言文化的独特魅力。

欧盟促进学习性流动的政策工具与实践探索研究

学习性流动在增强个体综合能力、惠及参与国家教育与社会发展、促进欧洲地区教育一体化发展等方面有独特作用,为促进学习性流动的可持续发展,欧盟积极进行了政策工具的框架搭建与实践探索。欧盟层面注重欧洲资格框架及学分转换体系建设,并结合数字化时代各方利益发展诉求推进文凭补充文件制度、微证书等相关配套政策工具的开发应用,其通过促进区域与国家层面资格框架及标准等级的有效衔接,秉承终身学习理念的同时促进学历学位的跨境互认,为欧洲学员参与学习性国际流动提供更多支持。随着欧洲一体化进程的扩大和深化,欧洲地区在教育和文化领域的联系更加紧密,跨境资格框架和标准的认可框架以及学习流动项目的不断推进,逐渐成为促进欧洲高等教育一体化的有效途径。鉴于此,欧盟在与利益相关者充分合作的基础上搭建促进学习性流动的政策工具及交流框架,通过政策引领、发展规划及参照标准体系建设等举措进行诸多实践探索,业已形成的资格框架与治理方式在全球教育领域具有较强示范效应。

欧盟文化外交实践及其启示

鉴于文化政策对欧洲认同的重要作用,欧盟努力将其打造成欧洲文化保护者和促进者的角色,同时也逐步重视文化因素在欧盟内外关系开展中的独特作用。在文化外交实践中,欧盟注重凸显增强“欧洲文化国际影响力”这一核心目标,将文化外交作为加强“软实力”的一种资源,同时也是推动内外联动发展的一种工具。在欧盟文化外交战略及其运行机制下,业已运行的相关文化外交项目,几经调整优化,形成了一定规模的国际行动网络,在国际教育文化领域中发挥重要国际影响力。欧盟的文化外交实践及跨国文化关系治理机制,能为中国文化外交及中外人文交流工作具体开展提供一定借鉴。

“一带一路”沿线国家的孔子学院发展模式探析

在"一带一路"建设中,孔子学院作为对外推广中国语言与文化的重要载体,在文化向度、提供教育公共产品、增进外国对中国的理解与共识上发挥着特殊作用。在"一带一路"沿线国家与地区,孔子学院还有较大的发展空间,需进一步明确发展目标、优化办学区位布局、克服语言与文化屏障。为在"一带一路"布局下实现孔子学院的可持续发展,需统筹内外教育资源,完善孔子学院在沿线国家的布局并规划好项目发展的长期目标。明确的角色定位、因时因地的办学、人才储备机制的完善与多元互动项目的开展,是实现孔子学院可持续发展的关键,进而推动中国与其他国家的多层级人文交流。

富布赖特项目运行管理模式研究

富布赖特项目,是由美国联邦政府主导并通过双边政府合作等方式推进的国际教育交流项目。从项目所涵盖的地理范围、受资助人员的结构与规模、子项目类型及产生的深远国际影响力来看,它都能被视为全球国际教育交流领域中的一个旗舰项目。项目创设的宗旨及使命决定着其与公共外交的天然联系,其运行过程体现着较高的公共外交价值。富布赖特项目良好声誉与国际影响力的获得,主要基于较为高效的运行管理模式。概而言之,美国联邦政府层面的主导与支持、对国内外教育资源的合理统筹、公私部门的协调合作是维持富布赖特项目高效运行的主要方面,而这也有利于美国在更长时期内影响并塑造国际教育标准,进而主导国际教育话语权的形成。

美国亚太经济战略新动态及动因探析

在美国亚太"再平衡"战略框架下,奥巴马政府逐步完成了对亚太经济战略的部署。在积极参与亚太地区原有的经济合作机制外,美国将跨太平洋伙伴关系等包含高环境与监管标准的贸易协定摆在首要位置,积极构建本国环境贸易发展战略。美国加强对亚太经济战略调整的动因可概括为三方面:守成大国对新兴大国的遏制、拓展美国环境产品与服务的亚太市场、在国际贸易监管竞争中争夺贸易规则制定的主导权,以期实现美国主导亚太地区经济制度的根本目标。

从伊拉斯谟项目发展解读欧盟国际教育政策走向

伊拉斯谟项目是对欧洲地区国际教育与交流项目的延续与发展。文章从伊拉斯谟项目的发展演进、"伊拉斯谟+"的构成内容及执行,探析了欧盟国际教育政策发展走向,以期为中国高等教育的开放及国际教育的发展提供参考。

新型大国关系理念下中美气候合作:挑战与对策

新型大国关系的主要理念不仅为中美处理传统政治领域中的问题提供新思路,还为中美在全球治理进程中的合作注入了新动力。应对气候变化这一全球治理问题,中美气候合作主要面临守成大国与新兴大国的战略博弈、气候治理责任与成本分配难题,国内政治的负外溢效应以及围绕环境产品贸易标准与规则的激烈竞争等四方面挑战。在新型大国关系"不冲突、不对抗,相互尊重,互利共赢"的核心内涵指导下,提高气候合作机制化程度,动员多维度与多层次行为体的协调与联合行动,增加减排机制的灵活性与公平性,构建气候合作的利益共享机制,进而能从根本上克服中美气候合作中的障碍,为全球气候机制的有效运行提供保障。

美国联邦层面资助的中文项目:发展动因、实践探究及启示

在对外人文交流需求的推动下,美国越来越重视包括汉语在内的“关键语言”的人才培养,联邦政府积极推进本土中文教育发展,并且美国的国际地位及在全球教育中的影响力决定了其本土中文教育实践对国际中文教育有重要“外溢”影响,因而有必要全面了解其发展动因和趋势。通过对美国联邦层面资助的与中文教育相关的官方文件和教育实践进行梳理与研究,可概括出美国联邦层面的相关职能部门主要基于教育、发展、安全等国家整体利益,积极推动当地中文教育的发展,语言教育项目的运作体现了以国家利益为首要目标的原则,强调学习流动性的重要性,同时外语教育议题的安全外溢效应日益凸显。美国联邦层面资助的中文教育计划在项目群建设、师资培训、外语教育需求匹配等方面的教育治理实践可为中文的国际传播提供一定启示。

面向2030:欧盟伊拉斯谟项目管理模式与发展新趋向

从1987年创设到2014年“伊拉斯谟+计划”运行,再到2021年起进入新的执行期,伊拉斯谟项目的运行管理模式几经调整升级,逐步发展成为全球人文交流领域的旗舰项目。得益于嵌入欧洲一体化和欧洲高等教育区建设与发展进程,伊拉斯谟项目的管理运行机制化程度高、子项目类型多样、发展议程适时更新、惠及范围广泛,因而影响力与日俱增。该项目从促进学习性跨国跨境流动、拓展伙伴合作关系网、推进高等教育能力建设等方面,多维一体地增强了欧洲教育文化的影响力,实现了以内外联动的方式配合欧盟优先发展议程的落实推进目标。

TPP环境条款的监管框架与外溢效应：内涵与应对

美国主导下的TPP是迄今为止包含最为严格环境条款的自贸协定,其确立的环境监管框架在议题领域、机构设置、环境贸易争端解决机制的规定、与多边环境条约关系的处理、对民众与企业参与的强调等维度上都更为深化,并对区域内的经济体、地区原有的可持续发展路径以及新的国际经贸规则的构建产生外溢效应。为了更好地对接TPP环境条款并将其对中国经济外交的负面影响降至最低,文章认为,中国需以绿色发展的理念支撑"一带一路"建设,依赖经济与环境外交的引擎作用,强调合作共赢与可持续发展的收益,利用多边平台应对生态环境最为薄弱的环节、设定环境标准,并建立系统的环境评估与信息公开制度,优化处理环境相关贸易事项的机构设置与部门协调,从而将惠及沿线国家的战略落到实处,进一步主导并塑造地区经济秩序的构建。

美国孔子学院发展与教育议题安全化:解析误解的生成机制

随着美国孔子学院办学规模与教育影响力的扩大,相关方因对其办学不全面、不客观的认知而形成的误解也在增多,甚至出现影响日常办学的情况。用安全化理论的研究视角,将美国孔子学院作为典型案例,考察教育特别是美国国际教育相关议题的安全化进程对孔子学院办学认知与解读的影响,特别是在探析误解形成机理的基础上,提出对机构办学的正解,并就未来可持续发展提出建议。

法国文化国际传播模式及其启示

二战后,法国的国际地位与影响力有所下降,但其仍是不容小觑的文化大国,这得益于其丰富的语言文化资源,更与法国政府重视对文化的保护与扶持、注重对法语文化圈的维护与拓展、综合利用多种中外人文交流渠道、积极在国际文化产业规则制定中力推“文化例外论”原则等持续且较有成效的文化国际传播模式有关。法国文化国际传播模式及其实践能为中外人文交流体系的构建提供借鉴,包括政府应积极统筹文化资源,有序推进文化外交;以汉语国际教育为重要平台,促进中国文化国际传播;积极拓展中华文化传播载体,在世界语境中进行中国话语表达等。

中美人文交流体系:演进、运行及趋势

人文交流是中美政治、经贸外交之后的第三大支柱性交往机制,在增加战略互信、培育民心相通与推进双方在全球治理中合作等方面发挥重要作用。概而言之,中华人民共和国成立以来,中美人文交流先后经历了初始发展、综合发展和深化发展三个演进阶段。在参与行为主体和国际互动维度上,中美人文交流呈现官民并举且以双边交流合作为主的运行特征。唐纳德·特朗普执政以来,尽管双边人文交流的需求驱动力有所增强,但该领域明显受到美国国内政治过程的外溢影响,这将促使两国未来更重视对人文交流的监督执行与综合评估。

“一带一路”沿线国家的孔子学院发展模式探析

2015年3月，商务部、外交部与国家发改委联合发布“推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动”，明确提出互联互通为重点合作领域，其中民心相通为“一带一路”建设的社会根基。“一带一路”倡议是中国新时期经济外交转型与升级的大战略，其在沿线国家项目的规划与落实需要稳定的社会基础，而稳定社会基础的构建离不开对彼此文化与文明的认知与理解。