混合所有制改革与市场经济法律体系的完善

在混合所有制改革中,对于非公资本进入不存在制度障碍的一般竞争性行业,国有资本的投资结构要进一步限缩;对于非公资本存在进入障碍的特殊行业,要进行系统的法律制度修正;改革过程中还要保证风险的可控性,防范国有资产流失。实现混合所有制市场经济法律体系的完善,要以平等资本观为理念,以破除资本歧视性为目的,以修正《反垄断法》第七条和各特殊行业立法中的资本歧视性条款为内容,以建立防范国有资产流失的若干法律制度为保障。

民航业反垄断执法的管制障碍及改革

中国民航业经济性垄断行为背后存在着坚实的管制力量作为后盾,而《中华人民共和国反垄断法》上未明确反垄断执法权对管制权的优先性,也未明确除外适用的清晰范围,由此造成了民航业的反垄断执法困境。应以放松管制为切入点推进民航业的反垄断执法,对中国民航业的管制法律体系进行清理和改革,改变大量经济性管制与反垄断执法目标直接抵触的现状。还要对中国民航业的管制权与反垄断执法权进行科学配置,防止民航业管制权对反垄断管执法权的排挤效应。在《反垄断法》上则要明确反垄断相对管制制度的优先适用性,限缩除外适用的制度范围。

全球反行政垄断立法类型论

目前的《反垄断法》对行政垄断以"滥用行政权力排除、限制竞争"的形式专章立法,但在实际执法和司法过程中,行政垄断一直没有得到有效治理。当前对行政垄断的此种立法主要借鉴了俄罗斯、乌克兰等经济转轨国家的规定范式,在这些国家之外,一直欠缺系统地对行政垄断的比较研究。根据立法技术的不同,可以将十余个考查范围内的行政垄断立法类型概括为四种:以俄罗斯、乌克兰、乌兹别克斯坦、越南为代表的专门规定式;以哈萨克斯坦、阿塞拜疆为代表的嵌入规定式;以美国、欧盟为代表的特别规定式;以德国、日本、韩国、蒙古、印度为代表的扩展适用式。

图书定价过高的内在动因和解决方案——竞争法的视角

图书定价偏高的内在动因除了经济属性、发展趋势、运营模式等客观性的原因外,我国行政垄断下的不完全的RPM定价制度是一个重要性的症结。对于图书价格过高的一般客观原因,应遵循市场经济的基本规律,不应过多干涉;但对于因制度设计不健全而导致的图书价格过高,则应致力于以健全的制度方案扭转之,这主要是指打破行政垄断和改革RPM定价制度两个方面。

市场经营结构的变迁与市场规制法的理论创新

双边市场中的经营者至少面对两类异质但有关联性的交易参与群体,呈现出一种"哑铃"型的市场结构。在双边市场运营结构中,既有的市场规制法理论遭受到了多种挑战,同时也提供了新的理论创新视角。在市场规制法的消费者身份认定上,它提供了新的分析进路;在竞争法上的市场力量判定上,它对传统理论带来了挑战;在规制机关的职责冲突问题上,它呼唤更深入的理论与制度改革。

论中国经济法体系中社会法的抽离

改革开放以来,社会法内容抽离经济法体系的发展历程是一个逐一的、渐进的、长时间的过程,这与民商法内容退出经济法体系时的同期的、快捷的、较短时间的过程相异。社会法抽离经济法体系的这一过程更从一个侧面论证了法律部门划分标准的相对性。更说明了当前第三法域的研究重点应转移到实际问题的解决上来,而非基本理念的过度抽象。

论我国人民代表大会对预算草案的审批权和修正权

我国现行人民代表大会预算草案审批权所存在的问题莫过于审批权对行政部门的实际约束力较低,无法起到限制和监督权力的作用,对此,应致力于预算程序、实体、效力三方面的完善。同时,我国人民代表大会预算草案修正权的法律规定也处于缺位状态,鉴于此,应致力于明确修正权权能和修正权行使方式两个方面进行构建。

论免费互联网用户的消费者身份认定——以双边市场理论为视角

任何一个消费者个体或群体都是在市场经济体系中与经营者的互动所形成的,消费者身份的判定必须辅之以这一互动过程的佐证。这一"互动过程"可以笼统地被总结为经营者与消费者之间发生的"生活消费关系"。因此,欲将免费互联网用户认定为消费者身份,必须证明其与互联网经营者之间生活消费关系的存在。而双边市场理论为我们刺透企业"免费"的虚假外表,探知企业真正的运作模式提供了工具,功莫大焉。在这个理论前提之下,我们可以轻易地将免费互联网用户认定为消费者身份。

宣告死亡制度的保险法学思考

近年来，伴随我国人民生活水平的提高，公民的自我保护意识也在不断加强。与此相应地，我国商业保险业也得到了较快发展。据有关数据，我国商业保险机构的数量从20世纪80年代的一家发展到现在的一百余家；保费收入从1980年的4．6亿元增加到2013年的1．72万亿元。与这种蓬勃发展态势相对应的，

论刑法谦抑性思想指导下聚众淫乱行为的部分去罪化改革

聚众淫乱行为既不能完全保留,也不能完全去罪化,而应根据其是否私密、是否有未成年人参与的不同情形进行部分去罪化改革。我国刑法也应借鉴西方国家对待性犯罪的一般立法例,将第301条修改为:在公共场所聚众进行淫乱活动的,对首要分子或者多次参加的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。引诱未成年人参加聚众淫乱活动的,依照前款的规定处罚。

中国体育彩票法律规制结构的制度改进

我国近年来体彩乱象治理乏力,根源在于我国体育彩票法律规制结构存在缺陷。根据《彩票管理条例》的规定,体彩由财政部负责监管,体育总局下设"体彩管理中心"负责体彩的具体经营,但财政部监管权有限,真正意义上的体彩发行、销售、开奖、兑奖过程的监管则由"体彩管理中心"进行自我规制。这种特殊的法律规制结构造成了如下三个方面的缺陷:政企不分、架空消费者利益的规制主体结构;国家专营、二元分立的非正当性经营结构;权力虚化、信息偏在的监管运作结构。应当对体育彩票法律规制结构中的监管者和经营者进行主体建制的改造,形成以财政部下属的彩票监管局为统一监管主体、以中国彩票总公司为统一经营主体的良性结构,同时实现政企分开、经营正当性和刚性监管权。

赋予业主自治性机构法律主体地位理论探究

现行法律法规不仅没有对业主自治性机构的法律主体资格作出明确规定,甚至连业主自治性机构的归属客体都处于模糊状态。从法律关系上来看,业主团体、业主大会、业主委员会三者的关系类似于公司法人、股东大会、董事会三者的关系。业主团体是享有权利、义务的法律主体,业主大会是业主团体的意思表示机构和权力机构,业主委员会是业主大会的执行机构。在一个社区意识真正成型的社会,业主团体是一个具备共同利益指向的社会团体,为维护这个团体本身和各团体成员的合法权益,赋予其正当的法律主体资格是正当的也是必要的。

中国体彩业竞争环境的缺陷评析与制度改进

依照产业组织的ISCP分析范式依次对中国体彩业的法律制度、市场结构、市场行为和市场绩效4要素进行分析,发现中国体彩业竞争环境存在如下4个缺陷:角色不清晰的市场规制法律制度、双寡头垄断经营状态、消费者权利受损的不当经营行为、从公众向部门的福利转移。当中,制度要素构成了目前体彩业竞争环境不佳的核心要素,它既是造成结构、行为和绩效若干负面表现的直接原因,又是推动结构、行为和绩效三要素之间陷入恶性循环的根本原因。因此,市场规制法律制度的不佳是体彩业竞争乱象的根本症结:作为规制者的财政部无法真正落实其监管职责;而作为经营者的体彩管理中心又政企合一,诱发了道德风险。未来应当同时对体彩业的规制者和经营者做出制度改进:在规制者层面,要在对我国"政企一体式""委员会式"和"行业主管式"3种市场规制结构比较分析的基础上,采纳最适合体彩业的"行业主管式"规制结构,在财政部下设一个专司彩票监管的"彩票监督管理局",统一负责彩票的全程规制。在经营者层面,要在参照我国铁路业市场规制法律制度改革有效经验的基础上,仿照中国铁路总公司的经营模式,依照《全民所有制工业企业法》成立"中国体育彩票总公司",取代目前体彩管理中心的体彩经营职能。

经济法之部门法属性及其体系构造的系统论审视——兼评“系统经济法论”

系统论是近现代哲学的一大重要方法论,以此为视角重新审视经济法的基础理论,对于我们解决诸多困惑都有莫大的促进作用。刘哲昕先生曾在专著《系统经济法论———经济法本质及其与WTO关系研究》中以系统论为视角分析经济法的基础理论问题。在本论文中,笔者将以系统论为视角审视经济法之部门法属性及其体系构造,同时一并对刘哲昕先生的"系统经济法论"进行评述。

消费者自主选择权与餐饮行业格式条款的规制逻辑

消费者自主选择权的内涵与合同自由原则具有耦合性,其要义在于通过若干法律制度的配套使消费者克服市场失灵,对生活消费市场上失却的两大基本前提"市场充分竞争"、"信息充分披露"进行补足,从而重新达致与经营者之间的力量平衡。为达到此目标,一种理想化的餐饮行业格式条款规制结构应当建立,即在充分竞争的领域施加信息规制,而在竞争不充分的领域则施加具体的标准规制,同时辅之以反垄断执法措施。新"消法"对不平等的格式条款一概禁止的做法消解了规制的谦抑性品格,打破了消费者与经营者应有的权利平衡,并会出现规则难以落实的尴尬。

不动产权属纠纷案件审理制度研究

司法实务中的不动产权属纠纷案件通常应以以下程序进行：首先，通过行政申请、行政复议或行政诉讼等程序变更不动产登记内容；然后，以变更后的具体行政行为作为依据提起民事诉讼，要求被告履行返还不动产、停止侵权等法律责任。在司法实务的操作中，尤其是工作素质偏低的基层法院，经常会出现违背正当程序审理不动产权属纠纷案件的情况。针对于这种情况，笔者建议简化现行不动产权属纠纷案件的审理程序，通过修改法律的方式正式引入行政附带民事诉讼制度。

论哄抬价格违法行为的认定

哄抬价格行为的认定标准在我国经历了从信息干扰型到囤积居奇型,再到显著涨价型的规范嬗变;实践中则表现出重政策应急、轻常态治理,以及重稳价、轻保供的执法规律。对哄抬价格的规制已异化为严格禁止涨价的政策工具,这涉嫌滥用行政权力和扰乱市场价格规律。应对涨价情势进行类型化判断,以此实现哄抬价格规制定位的重塑:常态情势下的涨价是供求规律的自然反应,对其规制应主要诉诸竞争法与消费者保护法;非常态情势下的涨价可诉诸价格法予以规制,但也要为正当范围内的适度涨价构筑“安全港”。我国哄抬价格行为的认定标准应进行如下改进:一是要以非常时期为情势要件,豁免常态情形下的哄抬价格认定;二是要以民生物资为对象要件,豁免对一般商品的认定;三是要以不正当诱导涨价或无理由过度涨价为尺度要件,避免哄抬价格执法干预过度。

论柯南道尔在刑侦文学中的地位

短篇推理小说黄金时期的开拓者当之无愧的属于伟大的阿瑟·柯南·道尔（1859-1930），他塑造的夏洛克．福尔摩斯堪称历史上最成功、最知名的侦探形泉。阿瑟．柯南．道尔的福尔摩斯探案系列，其影响已经远远超出时间、国家、民族的限制，超出了单纯的推理小说爱好者的范围，成为了享誉全球的著作。

基于BIM的装配式建筑施工能耗可视化模型与系统开发

对于建筑能耗的研究一般集中在运营阶段,对施工阶段的能耗研究较少,对装配式建筑施工能耗的研究则更少。为了解决我国装配式建筑施工能耗可视化问题,本文结合BIM技术、网络计划技术、施工过程分析法等建立基于BIM技术的装配式建筑施工能耗可视化模型,并在此基础上进行了Revit的二次开发,构建基于BIM技术的装配式建筑施工能耗可视化系统。通过建立基于BIM技术的装配式建筑施工能耗可视化模型及系统,进行施工阶段的几何信息、进度信息、能耗信息的集成,实现了装配式建筑施工能耗的可视化展示。最后,以武汉市某装配式建筑为例进行施工能耗可视化,实现施工能耗随工期变化的动态展示。

装配式建筑弹性供应链影响因素研究

分析装配式建筑供应链"弹性"内涵及表现,从弹性资源、生产与研发、风险管理、供应柔性、信息化管理与协同合作等六个方面,基于扎根理论构建装配式建筑弹性供应链影响因素指标体系;在此基础上确定各影响指标权重,识别出关键因素,希望对提升装配式建筑供应链抗风险性提供帮助。