我国反垄断立法执法及其溢出性制度类化——基于标志事件和立法规范视角的思考

垄断是一种市场秩序失范、行为失范、利益失范行为。我国反垄断立法起步不早但发展较快,反垄断具有鲜明法治属性,但也存在明显不足。重大标志性事件形成了反垄断发展的重要动力机制,发挥了综合价值功能,凸显了鲜明实践特点,也折射了突出现实问题。类化思考《反垄断法》修订形成的溢出性新制度,有利于强化立法导向、推进企业合规和提升执法水平。

美国“碳捕捉与封存”(CCS)法律制度研究

气候变化是国际社会普遍关心的重大全球性问题。美国作为全球政治经济实力最强的排放大国,对气候变化问题给予了高度重视。CO2捕获与封存(CCS,Carbon Dioxide Capture and Storage)具有实现温室气体减排目标的巨大潜力。美国积极采取措施完善或制定新的CCS法律法规体系以促进CCS技术发展、扩大CCS示范项目范围。文章对美国CCS技术相关的法律法规及政策进行系统的梳理,以期为我国CCS法律法规体系建设提供参考。

矿乡矛盾问题及其治理

我国是个矿业大国,矿乡矛盾是矿区农村主要社会矛盾之一,也是建立矿区和谐新农村必须要解决的主要问题之一。矿乡矛盾类型多样,但都带有强烈的矿区农民、矿业企业、矿区政府三方利益色彩。矿乡矛盾生成的深层次社会动因包括制度缺陷、价值取向错误、体制转轨不彻底等因素,矿乡矛盾的治理措施也应标本兼治,完善相关制度设计,大力推行矿区特色民主行政,并适度扩展司法救济途径。

煤矿安全监察主体的法律思考

我国现行的煤矿安全监察制度片面、过度地强调了政府执法者的安全监管权责,忽视了安全监察主体的多样性,有待进一步完善。通过对现行煤矿安全监察行政主体的内在矛盾的分析,强调应重视煤矿工人在安全监察工作中的主体性作用,并建议建立煤矿业协会作为监察主体的机制,最后提出建立综合、统一、积极的煤矿安全监察主体制度的构想。

算力盗用:一种新型财产侵害

在数字经济社会,算力是国家核心竞争力之一。算力商品化推动算力逐步脱离特定的计算设备,从设备性能指标符号转化为具有使用价值和交换价值的新型财产。确认算力财产权,并建立健全相应的算力财产保护制度,是现代法治的时代使命。算力盗用分为程序植入型和账号获取型两类,其实质均是对算力新型财产的侵害。算力盗用在民法构成民事侵权,应当承担赔偿损失为主的侵权责任,实践中应当重点调整和完善算力损失计算方法;算力盗用情节严重的,在刑法上构成侵犯财产犯罪,主要适用盗窃罪或职务侵占罪,应当调整和完善犯罪数额标准、“多次”、“利用职务上的便利”等具体犯罪认定规则。

企业社会责任软法推进机制探析

企业社会责任(CSR)的核心内容之一是要求企业持续提高劳工保护水平,促进劳资关系和谐发展。CSR的道德伦理性决定了软法机制是其最佳推进机制,我们必须认真研究CSR软法推进机制的基本原理,并以本土法治和文化资源为基础,通过企业、社会组织和政府的共同参与,培育和建立与国际接轨的国内CSR软法推动机制。当然,基于CSR软法机制的各种非理性缺陷,这一机制必须遵循现代法治框架的要求,并接受现代法治的价值评判。

采矿安全法律与政策国际研讨会综述

作为第六届国际矿业科学与技术大会分会场之一,采矿安全法律与政策国际研讨会紧紧围绕着矿业安全规制问题,从法律与政策架构、刑事治理、行政监管执法等宏观角度进行了广泛的中外比较研究,并在矿工职业病防治制度、矿工工伤保险救济制度、矿工工会的角色与作用等具体问题上展开了非常热烈的讨论。会议代表们经过讨论,最后在许多问题上达成了共识。本次会议突出了多元、合作、思辨的学术态度,创设了中国矿山安全法律与政策研究的国际交流合作新平台,对于我国矿山安全的法治化进程意义重大。

安全生产的市场推进机制及其法律保障

安全生产除了政府推进机制以外,也存在市场推进机制。风险补偿工资、浮动保险费率、企业社会责任运动、绿色信贷、安全生产中介服务等因素都可以形成安全生产的市场推进机制。但是我国市场经济总体不太健全,安全生产的市场推进机制还需要相应的法律制度保障。在继续加强安全生产行政监管的同时,政府还应当完善安全生产信息公开制度,保障劳动力的自由流动,健全绿色信贷制度,落实保险人安全检查制度,采取有效措施激励企业推行企业社会责任,全方位培育安全生产的市场推进力量。在条件成熟以后,政府应当转变安全生产治理模式,以实现政府监管与市场推进的有机结合。

我国矿产行业SA8000认证探析

在我国，矿业企业一方面为国民经济的持续发展提供了强大的基础动力，另一方面也在广大矿区造成了较为严重的环境与社会问题，产生了各种不和谐的社会现象。以采煤业为例，目前我国煤炭年消费量约占国内一次性能源消费总量的60％左右，对国家的发展贡献巨大，但由于煤矿劳动环境与安全条件普遍较差，因而职业危害严重，矿难伤亡事故频发，进而严重影响了中国的国际形象，

煤层气开采权的法律属性及其相关问题初探

煤层气是一种有较多优势的新型能源,是我国能源发展战略的重点之一。煤层气开采权与煤层开采权的关系比较复杂,它们同属于用益物权的一种,但煤层气的开采权不再适合于作为煤层开采权的一部分或附属权利,二者应为相邻关系。目前,我国煤层气开采存在一些问题,只有从政府主导、制度改革、健全市场、发展小矿山产业等方面多管齐下,才能逐步达到煤层气开采的合法化与合理化。

WTO法律框架下我国煤化工产业的反倾销对策

2 0世纪 70年代的两次石油危机 ,使各国普遍认识到煤炭在未来能源中的战略地位 ,明显加大了煤炭作为原料和燃料利用技术的开发力度。我国由于石油供需矛盾日趋突出 ,因而代表了煤炭能源合理使用新趋势的煤化工产业日益为人们所关注。当我们的企业都致力于煤化技术研究时 ,煤化工产品贸易尤其是跨国贸易问题也同样不容忽视。其中学会合理运用反倾销这一法律武器 ,是我国煤化工企业在中国加入WTO后应当具备的基本素质。

监管友好型区块链的规则塑造

作为一种颠覆性的技术,区块链在诞生之初即自带反监管光环。然而,随着区块链技术由加密货币进入金融领域并进一步扩展至其他行业,对区块链加以监管的需求则日益凸显。各国主要致力于调整监管模式和监管手段以适应区块链这一全新的监管对象,但同时也应主动制定规则重新塑造区块链,以使其更便于监管。塑造监管友好型区块链应当有利于落实网络与数据安全法律责任制,有助于个人信息保护,并有助于推进区块链行业性监管和技术性监管的协同。据此,监管友好型区块链应用应当具备以下特征:适度去中心化、用户可追溯、链上数据可编辑、高效率预言机、支持监管节点,并且实行注册发起人运营制。在监管友好型区块链应用的规则塑造上,应当坚守区块链技术底线立法,在产业政策中融入可监管性评价,及时制定监管友好型区块链应用的技术标准。

我国煤矿瓦斯安全治理制度研究

煤矿瓦斯是影响煤矿生产安全的最大危险因素之一,我国已经初步确立了煤矿瓦斯综合治理制度体系,但在形式和内容上均有待完善。本文提出,在兼顾能源、环保的前提下,应以利益均衡化的视角反思现行的瓦斯安全治理制度,并加以修改完善,从而进一步改善我国煤矿瓦斯安全。

国有矿山安全治理模式的反思

近年来，随着我国经济的高速发展，国内能源需求持续增长。由于我国能源消费主要依靠国内供应，而煤炭在我国一次性能源结构中占70％左右，从而给我国的矿山安全生产带来了极大的压力，矿难事故屡禁不止。据统计，2005年我国共产煤21．1亿吨，发生煤矿死亡事故3306起，死亡59386人，另外，非煤矿山因安全事故死亡2342人，全年因矿山安全事故死亡人数高达8328人!如此严峻的矿山安全生产形势，引起了政府和人民的普遍担忧。

论我国煤矿安全立法的不足及完善

论述了我国煤矿安全立法虽已形成了以《宪法》和《劳动法》为根基的一些相关法律、法规,但是,在这一宏观体系内,还存在着法律内容滞后、法律空白、法律之间的相互矛盾等许多问题,有待于改进和完善。因此,应尽快修改《矿山安全法》及其实施条例;制定《安全生产法实施条例》;及时梳理其他与煤矿安全有关的法律法规,保证立法的协调一致;在适当的时候,制定专门的《煤矿安全法典》。

安全生产治理中的道德风险及其法律防范

由于社会主体天然的自利性,社会治理体系常有内生性道德风险。在对我国安全生产治理体系进行结构性分析和对安全生产重要法律制度进行规范性分析的基础上,发现我国安全生产相关利益主体权、责、利配置不均衡,立法考量不周,执法不严等问题会致生逆向选择、“盲井犯罪”等道德风险。通过健全安全治理体制、转向多元合作的安全生产治理模式、完善事故调查与工伤赔偿法律制度、预先评估立法与执法可能导致的负面效应等措施,从基础和源头上防范安全治理中的道德风险问题。

网络课件价值分析

通过对网络课件价值的分析和探讨,提出网络课件是现代教育技术发展的方向.主张加快网络课件的建设和发展.

当代中国行政转型探微--以矿区农村行政为例的行政法反思

传统行政向现代行政转型是当下中国行政运行一个无可回避的基本趋势,矿区农村的运行实践给出了有力的例证。解析矿乡矛盾主要类型、所涉主体及其动因体系可以清晰获知,矿区传统行政面临着明显的现实困顿和不足。立足行政法视阈,消解矿乡矛盾必须始终秉持民主、人文和法治的现代行政价值取向,着力构建起矿区现代民主法治人文行政机制,以期实现矿区权力与权利的协调合意、经济发展和社会和谐的有机统一。这在一定程度上也勾勒出当下中国一般社会矛盾的基本生成逻辑及其法治化解决的关键机制所在。

我国煤层气开发利用效益分析及发展建议

煤层气是近一二十年来世界上崛起的新型能源,对此,我国政府高度重视,并较早开展了勘测开采研究。但在我国,煤层气的真正商业化开发利用却是刚刚起步,对于该产业的综合效益及行之有效的推动措施等问题都亟待明确。

从对抗到合作:美国矿山安全卫生执法模式沿革与启示

美国是世界上矿山安全卫生规制最好的国家之一,这在很大程度上得益于其矿山安全卫生执法模式的持续变革。在1969年以前,美国实行市场主导型的信息服务执法模式,20世纪70年代开始推行强制服从执法模式,20世纪末期开始了合作服务型执法手段的创新与尝试,2012年即公开呼吁应向合作服务型执法模式转变。美国矿山安全卫生执法模式沿革的经验教训对于我国矿山安全卫生执法模式转型的方向与时机均有借鉴意义。