地方融资平台公司运营风险、存在的困难及对策研究

在过去的十几年,地方融资平台公司积极探索投融资运作模式,在盘活存量资产、拓宽融资渠道、促进产业发展、推动城市基础设施、水利工程建设和棚户区改造等方面发挥了重要作用,是各级政府推动当地经济和民生事业发展的中坚力量。随着国家政策调整和发展环境变化,融资平台公司存在的困难和问题日益突出。防范化解地方融资平台公司运营风险尤其是债务风险,是当前各级地方政府推动区域经济高质量发展和保持社会稳定首要解决的问题,也是当前工作重点。该文从地方融资平台公司存在的运营风险、困难问题等方面进行剖析和提出对策建议,旨在为推动地方融资平台公司转型、化债、增效提供思路。

施肥和收获期对拉萨河谷地区白草产量和饲用品质的影响

为探究西藏地区白草(Pennisetum flaccidum)优质、高产的种植方式,本研究在拉萨河谷区设置N_(0)(0 kg·hm^(-2))、N_(300)(300 kg·hm^(-2))、N_(600)(600 kg·hm^(-2))和N_(900)(900 kg·hm^(-2))施肥处理,分别于抽穗期、乳熟期和成熟期采集试验样品,分析不同施肥梯度和收获期对白草产量、饲用品质和土壤养分的影响。结果表明:白草干草产量随施肥量增加呈上升趋势,在抽穗期和成熟期显著高于乳熟期(P<0.05)。白草粗蛋白含量随收获期推迟而逐渐降低,粗灰分含量随施肥量增加呈下降趋势,但施肥对不同收获期的白草酸性洗涤纤维、中性洗涤纤维、粗脂肪和酸性洗涤木质素含量均无显著影响(P>0.05)。白草土壤全氮含量在抽穗期随施肥量增加呈现先增后减趋势,全磷含量随施肥量增加以及收获期的推迟而趋于下降。在抽穗期收割N_(900)处理的白草生产性能最佳,其次是同期收割N_(600)处理的白草,但后者较前者拥有更优的经济和生态效益。

刚果民主共和国利卡西黏土质砾的岩土工程特性

为获得刚果民主共和国Likasi黏土质砾的岩土工程特性,系统开展了Likasi黏土质砾物理性质指标测试、化学性质指标与矿物成分测试、击实试验、承载比试验、回弹模量试验、无侧限抗压强度试验、各向等压固结试验、固结排水剪三轴压缩试验、变水头渗透试验研究。获得了系统全面的Likasi黏土质砾物理、化学、力学特性与指标。结果表明:Likasi黏土质砾标准吸湿含水率低、级配良好、土颗粒形状大体呈次棱角状、不具膨胀性、比表面积小、阳离子交换量小,亲水性弱,具有良好的强度、刚度、渗透、压实等力学性质,可作为良好的路基填料。

中国社区治理创新的特征、动因与绩效——基于“中国社区治理创新成果”的多案例分析

城乡社区治理的重要性日益凸显,实践中亦有大量社区治理创新的探索,然而对于我国社区治理创新的整体性图景,学界探讨的不多。基于对民政部组织评选出的2013至2015年三届共55项"中国社区治理创新成果"的多案例分析,研究发现:我国社区治理创新呈现"东部强,中西部弱"和城乡社区不平衡的空间分布格局;社区治理创新主体以区县级政府组织为主;党和政府的倡导推动、社区治理问题倒逼驱动以及回应基层群众的需求是催生社区治理创新的主要动因。社区治理创新的领域主要集中在社区治理体制创新、社区公众参与创新和社区公共服务创新上,社区治理创新的方式呈现出探索性创新、累积性创新和学习性创新三种形态。这些社区治理创新成果,为推进社区治理体系和治理能力现代化提供了鲜活的样板。但今后仍然应着力提升中西部地区和农村社区的治理创新能力,社区治理创新的可持续性也有待进一步的观察。

多壁碳纳米管对小鼠肝和肺细胞蛋白质氧化损伤作用研究

目的探索多壁碳纳米管对机体蛋白质的氧化损伤作用。方法将20只老鼠随机分成4组,3个染尘组,1个对照组,用腹腔注射法进行1次性染尘,3个染尘组分别注入0.1、0.2、0.4mg/ml的多壁碳纳米管(粒径20～40nm)颗粒悬浮液1ml。对照组注入等体积的生理盐水,染毒5天后测定肝脏和肺组织中的蛋白质羰基含量,比较不同浓度的多壁碳纳米管对肝和肺部蛋白质的氧化损伤作用。结果不同浓度的碳纳米管染尘组小鼠与对照组相比较,肝脏组织蛋白质羰基含量在0.2mg/ml和0.4mg/ml染毒条件下都有显著性差异(P<0.05)。肺组织羰基含量在0.4mg/ml染毒条件下有极显著差异(P<0.01)。在其他浓度条件下都没有统计学意义(P>0.05)。结论多壁碳纳米管对小鼠肝脏和肺部组织有一定的氧化损伤毒性作用。

“党建+新型农业经营主体”的基层治理创新——以江西省董家镇“红色合伙人”为例

创新农村基层治理,重点要解决好产业发展和乡村治理两大难题。农村产业发展和有效治理,需要调动农村的内生发展动力,尤其要发挥好基层党委和政府的作用。江西省董家镇"党建+新型农业经营主体"的模式充分调动了农村发展的内生动力,有助于实现基层党建的延伸、优化村级治理、引领农业产业发展,同时又有利于培养一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍,是基层党建创新、乡村治理创新和农业产业发展创新三者的有机融合,也是协同治理创新的体现。从对基层治理创新的个案分析中,也反映出基层治理创新的普遍性问题,需要注意对基层治理创新的单向性问题、持续性问题和扩散性问题予以关注。在实施乡村振兴战略的背景下,要特别注重农村基层治理创新,加强对基层治理创新实践的研究。

集会游行的事先程序限制——兼论我国立法之完善

集会游行法上的许可制和报备制属于对集会游行权最初发动的事先程序限制,采许可制或报备制是区别各国和地区规制集会游行立法例的主要方法。不过,无论是采许可制或是报备制的立法例,其表现形态又存在多种可能,有的许可制立法实为报备制,而一些采报备制的立法又近似于许可制。两者的区别主要在于对权利行使的限制程度不同,而非两种性质截然对立的制度。我国1989年颁行的《集会游行示威法》因采非准则主义许可制,导致对公民行使该权利的限制较严,也致使无法透过该法律来规制现实中出现的大量聚众集会游行活动。立法后二十多年来的实践表明修订该法的"历史时刻"已经到来。从现实情况考量,对该法的修订仍可以采许可制,但从保障人权的长远考虑,则应朝报备制的方向发展及完善。

美国司法如何规制公众抗议——“公共论坛”原理及其启示

美国司法规制公众抗议的经验主要是在"公共论坛"原理的框架下充分发挥法律和司法的作用:一方面基于宪法和法律为公民的公众抗议表达提供充分的公共论坛;另一方面通过司法判例确立公众抗议表达和政府规制的边界与规则。文章详细阐述了"公共论坛"原理的发展脉络、主要内容和实际应用,美国经验对规范我国民众群体表达行为的启示在于:须开放制度空间为公民正当的诉求表达提供"公共论坛";以法律为依据实现应对公众抗议的分类治理;应充分发挥司法在规范公众抗议中的规则形塑功能。

域外民众示威抗议之暴力行为的法律治理

民众抗议表达是现代民主政治社会的普遍现象,防治此种表达中的暴力行为则是政府治理的核心关切所在。示威抗议必须遵守和平义务,此即民众表达权利行使的内在界限。和平义务的核心内涵包括预防和禁止任何形式的暴力行为。为确保民众抗议表达和平进行,武器的禁止、暴力行为或暴力倾向行为的禁止以及对可能刺激或挑起暴力行为的限制或禁止,构成为法律规范集会游行示威的主要内容。参考借鉴这些法律规范,以建构一套确保民众和平有序表达集体诉求的制度管道,是我国法治建设中极重要且迫切的工作。

公民表达权视角下群体性事件的法律治理

以法治方式治理国内日益频发的群体性事件已经成为社会的普遍共识。从群体性事件作为民众以非规范化方式公开表达诉求的面向观之,其法律治理需要兼顾保障公民表达权利与规范无序行为两个维度。民众以集体联合的"群体性行动"方式进行公开表达有其特定的正面功能,然却极易造成社会失序。因此,应充分发挥我国《集会游行示威法》对保障公民表达权和规范公民集体行动的作用,适度放开公民表达权利行使的许可限制,将公民的集体诉求表达纳入规范和可控的法治轨道。

“无主体性”村庄选举及其结构解释——基于江西P村选举观察的探索性分析

现有文献对于村庄选举的研究多是在假定村民主动参与了选举投票的前提下解释村民选举行为的差异或者村庄选举的地区性差异。基于江西P村选举观察发现,村民对选举并不关心,大量选民未参与选举投票,选举主体在选举中"集体失语",选举沦为村干部们的"独角戏",呈现出"无主体性"村庄选举现象。村庄的权力结构固化、利益结构分化以及社会结构退化等结构性因素是导致该现象出现的原因,但村庄选举与这些结构性因素的具体关联还有待于进一步使用大样本数据进行实证检验,其对于村级治理的影响也需要持续地跟踪观察和研究。

桥梁下部结构施工技术探究

桥梁下部结构作为桥梁主体结构的重要组成部分,对于桥梁结构安全具有重要的影响。首先通过桥梁下部结构施工准备以及施工过程两个阶段,分别以钻孔灌注桩基础、柱式桥墩、桩柱式桥台为例,介绍了桥梁下部结构施工工艺,对于相关施工管理人员具有一定的参考价值。

民众集体行动的警察回应——西方学界研究的回顾与反思

民众集体行动的警察回应是警察治安管理的重要议题。系统梳理西方学界有关警察回应民众集体行动的方式变迁、影响因素及其回应效果的研究文献,可以发现,争议远大于共识。学者们尽管对于西方国家警察回应的风格与类型取得了较为一致的看法,但对于影响警察回应的因素却存在威胁模型、弱者模型、威胁与弱者交织模型和警察机构模型等四种竞争性解释观点,对于警察回应的效果也存在两者关系为正相关、负相关、U型曲线关系与倒U型曲线关系等四种相互冲突甚至矛盾的结论。然而,正是这种研究的多样化与非结论性,应更有助于启发对于我国民众集体行动与警察回应之间互动关系的科学研究。

群体性事件的法律治理失灵及其对策——基于“乌坎事件”典型案例分析

法学界主要从群体性纠纷解决、行政法治和宪法公民权三种研究视角,就如何预防和化解群体性事件提出对策建议。基于"乌坎事件"这一典型案例的分析表明,权力运行监督的法律失效、维护权益救济的法律失灵、法律维稳的工具主义是导致目前法律治理群体性事件失灵的主要原因,应从树立应对群体性事件的法律思维、修改完善相关法律法规和出台可操作性的现场处置法律规程三个方面预防和化解群体性事件。

组织切片时理想温湿度分析

病理切片受外界环境温湿度影响很大，广西壮族自治区南宁市冬季无室内供暖，阴雨天气较多，冬季的实验室内温湿度与室外无异，阴冷干燥。温湿度的变化对病理组织切片影响很大；夏季温度高，湿度大，静电难产生；冬季温度低，空气干燥，修片过程中容易产生静电，切片厚度2-3μm，容易被细微的静电吸附，导致切片黏附在切片机上，产生褶皱，蜷缩，蜡块条带不完整，切片机容易被修片时产生的粉末污染。

威权体制下的环境抗争与政府回应——台湾经验的分析

分析台湾20世纪80年代至2000年第一次政党轮替前这一威权体制时期下的环境抗争与政府回应的阶段性变化表明:1980年至1987年的环境抗争主要以自力救济为主,使用围堵和身体暴力等较为传统的抗争手法,这一时期政府对环境抗争的回应采取了较为克制和容忍的态度,因而环境抗争也较能取得成功;解严后,环境抗争进入一个爆发期,集会游行成为这一时期主要的抗争形式,政府也一改过去对环境抗争的容忍态度而转向强力压制。但压制的效果却是使环境抗争进一步反弹上升;在1992年以后,政府更依赖于法律来处理环境纠纷和因应环境问题,逐渐形成地方化和例行化的抗议处理风格,环境抗争亦走向温和化和常态化,发生暴力的可能性也大为降低。台湾经验对于大陆的启示在于:一方面在面对环境抗争时应当尽快建立制度化和法制化的因应方式;另一方面应认识到包括环境抗争在内的社会力本身也可以成为制度和法治发展的动力。

年轻一代非公有制经济人士价值观认同状况及引导对策——基于江西省的实证分析

探究年轻一代非公有制经济人士价值观认同状况,需要进行科学的实证分析。以往相关研究总体讨论非公有制经济人士价值观的偏多,对年轻一代非公有制经济人士价值观研究较少;理论研究较多,实证研究偏少。本文基于江西省的实证研究发现,年轻一代非公有制经济人士价值观状况呈现出如下特点:具有强烈的国家认同感和民族自豪感,拥护现有政治制度;对国家层面的价值诉求整体满意,对民主和文明的认可度有待提升;认同"自由、平等、公正、法治"的价值观,呼唤公平公正的法治环境;友善、诚信和创新意识强,但敬业和奉献精神稍显不足。年轻一代非公有制经济人士价值观受到个人、社会、西方价值观和互联网及新媒体技术等多方面因素的影响。促进非公有制经济人士价值观的健康发展,需要健全年轻一代非公有制经济人士价值观的多元引导机制,加强年轻一代非公有制经济人士价值观的形塑与内化,营造年轻一代非公有制经济人士健康成长的良好氛围。

碳纳米管对机体氧化损伤作用的研究进展

纳米科学被称为是21世纪的三大支柱科学之一,而纳米材料作为一种新型材料被广泛应用于各行各业,由于其独特的理化性质,可能对生物机体带来潜在的危害,目前其生物毒性已经引起科学界,乃至政府部门的广泛关注。本文主要分析综述了最近就纳米材料的氧化损伤毒性及其机制的有关研究和讨论,并在此基础上对今后纳米材料的研究提出展望。

群体性活动法律规制与警务处置的域外经验及启示

西方国家应对集会、游行和示威等群体性活动的法律规范体现在程序限制、方式限制和场所限制方面。对群体性活动的处置与回应,应最终落实到警察执法上,其经历了从"武力升级""协商管理"到"瘫痪策略"三种警务处置模式的转变。在观念上,应正视群体性表达权利;制度上,应通过立法约束和规范公民的群体性表达行为;执行上,应执法严格,以此来完善我国群体性活动的治理机制。

离子推力器工作全过程数值仿真方案研究

离子推力器具有比冲高、寿命长、推力连续可调等优点,已成为未来空间探测任务推进系统的首选。离子推力器产品的优化设计通常采用实验测量的手段来实现,现有的仿真软件均是针对离子推力器的各个组成组件来开发,忽略了组件之间的相互耦合,为此,亟待开发一款综合考虑各组成部件相互作用的离子推力器工作全过程数值仿真软件。离子推力器结构复杂,且涉及等离子体场、流场、电场、粒子间碰撞以及粒子与壁面相互作用等过程,现有的仿真手段很难实现在同一时空下的数值模拟。提出了一种近似耦合的数值仿真方法,即仍将离子推力器的各组成部件作为一个独立的个体来仿真,但在数值建模时,考虑相关联部组件的影响。分别构建了两两耦合的数值仿真模型,开展了数值仿真计算,仿真结果显示部组件单独工作和耦合工作时组件内部的等离子体微观参数将发生较大变化。