浅析行政委托

行政委托是一种十分重要的法律现象。本文详细的论述了行政委托的定义、与相关概念的辨析、委托规则以及对违法委托和委托人行为的救济。

解决我国行政法律规范冲突的根本路径

行政法律规范冲突具有多种表现形式,相应地,其解决方式也呈现出多样化的特点。但只有找到解决问题的根本路径,才能铲除我国行政法律规范冲突这一顽症存在的根基。对应行政法律规范冲突产生的根源,利益的制约和协调成为根本路径之一。同时,与"利益"有着密切联系的"权力"也需要予以规范,因此对立法权的界分和对行政权的整合则是解决行政法律规范冲突的另一根本路径。

论我国行政复议管辖制度之完善

行政复议管辖制度设计的合理、科学与否直接关系到行政复议功能的实现程度。我国当前以"选择管辖"为主、"条条管辖"和"自我管辖"为辅的混合管辖模式存在着严重的缺陷,不利于行政复议案件的公正裁决以及相对人合法权益的保护。完善我国的行政复议管辖制度,应当在恪守行政隶属关系等原则的基础上,采取包括取消选择管辖、废除自我管辖、重构省以下垂直领导部门的复议管辖规则等必要的措施。

论法治视野下的食品安全监管责任——基于上海“染色馒头”事件的实证分析

上海"染色馒头"事件暴露出我国食品安全监管存在着诸多问题,监管主体的失职是其中重要一项。监管主体责任如果能够明晰并有效、常态化地落实,将促使监管主体更好地履行监管职责。由于现行监管责任体系不完善,切实地追究监管主体责任还须在权责一致的要求下划清各监管部门职权,丰富责任方式、健全责任追究渠道,在法治化的轨道上推进监管责任的落实。

论行政规划中的私益保护

行政规划中的利益冲突,主要是公共利益与私益的冲突,两者的冲突体现为权力与权利的博弈,两者之间的力量对比决定了必须加强对私益的保护。在当前,应当通过确立行政规划中的损失补偿制度和完善行政规划的救济制度来加强对私益的保护。

论需批准行政行为的主体认定

对于需批准行政行为,《行政复议法实施条例》规定应以上级行政机关为复议被申请人,最高人民法院《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》则规定应以下级行政机关为被告。两者相互矛盾体现出认定行为主体标准的不一致。对于需批准行政行为的主体认定,应当改变传统的以"名义"认定行为主体的做法,而应以行为体现了哪些主体的意思表示为依据,并相应地对需批准行政行为的行政诉讼被告以及复议被申请人的确定规则进行调整。

论行业组织的行政主体资格

在现行的法律体制下,行业组织并不必然具有行政主体资格,这导致了当行业组织侵犯外部相对人和内部成员的利益时,对方当事人不能提起行政诉讼,从而导致司法救济的困难。本文从行业组织具有的权力要件、成为行政主体的可行性以及成为行政主体的意义三个方面论述了行业组织应当成为行政主体。

论行政规划的程序控制

对行政规划予以控制是实现行政法治的需要。行政规划的特点决定了实体控制在行政规划控制方面所起的作用必然十分有限。应从行政规划的基本过程出发,构建包括公开制度、参与制度、确定规划裁决制度、变更与废止制度等程序制度,从而通过完善的程序制度实现对行政规划的控制。

责令召回的法律解析——行政法视角的思考

随着我国产品召回制度的逐步建立,责令召回越来越为人们所关注。责令召回在法律性质上属于行政命令。目前我国的责令召回制度尚不健全,应进一步明确责令召回与相关行为的选择适用,完善责令召回的停止执行和后续保障制度,从而促进责令召回制度的完善。

论行政许可实施程序的完善

完善的行政许可实施程序是发挥其规范行政许可行为,促进行政法治等重要作用的前提,因此完善行政许可的实施程序具有重要意义。针对行政许可申请与受理程序、颁发与送达行政许可证件的期限、听证程序中的不足之处,应分别加以完善。

高校行政权略论

以往的诸多关于高校行政权的理论虽然都从不同的角度对高校行政权的性质进行了分析,但都未能揭示高校行政权的实质。高校行政权本质上是大学自治权,其既是一种公共行政权,同时也具有权利的属性。因此,应建立与其性质相适应的高校管理制度和权利救济制度。

行政指导的异化及其救济

本文对行政指导作了科学界定 ,分析了行政指导的不少法律救济性 ,提出了行政指导异化的三种形式及其法律救济。

论行政规划中的损失补偿制度

在行政规划中确立损失补偿制度,不仅是保护行政相对人合法权益的需要,也是提高行政规划的效率以及贯彻事先补偿原则的要求。行政规划中的损失补偿包括行政规划确定中的损失补偿以及行政规划变更、终止时的损失补偿,损失补偿应成为行政规划确定过程中的一项重要内容。行政相对人应享有补偿请求权,行政规划中的损失补偿争议也应当纳入司法救济的范围。

司法考试背景下的本科行政法教学改革

大学的本科法学教育应当是素质教育,司法考试背景下的素质教育应更加注重对学生职业能力的培养,此外还应注重对学生综合素质和职业伦理的培养。就本科行政法教学而言,应将培养学生的职业能力作为重要目标之一,教学内容应与时俱进,并在课堂教学中通过更多的案例分析、课堂互动来培养学生的逻辑分析能力和解决法律问题的能力,同时在考试中应减少单纯的知识记忆性的题目而增加更多的案例分析类的题目。

行政判例制度研究

对于是否应该在我国建立判例制度的争论由来已久，至今尚无定论。但判例制度可在一定的程度上弥补成文法的不足，却已成为众多学者的共识、，当前世界两大法系日益呈现出相互融合的趋势．不仅英美法系在制定越来越多的成文法，而且就是信奉“判决从不产生法律”

论行政规划

行政规划作为一种重要的行政手段,在现代社会发挥着越来越重要的作用。但同时也必须加强对行政规划的法律控制,使其在法治的轨道上运行。对行政规划的法律控制主要是程序控制,包括拟定程序和确定程序,而针对行政规划的确定裁决的救济和针对行政规划变更和中止的信赖保护救济是对行政规划提起法律救济的两种主要途径。

和谐社会与行政执法的改进

构建和谐社会是法治的目标,法治是构建和谐社会的必然路径选择。行政执法在法治中的重要地位决定了其对于构建和谐社会具有重要影响。因此,为了更好地发挥行政执法在构建和谐社会进程中的作用,必须对现行的行政执法进行改进,以适应构建和谐社会的需要。

我国高校学生申诉制度的反思与完善

通过对我国高校学生申诉制度的分析,认为应当协调申诉制度、行政复议和行政诉讼制度之间的关系,只有这样才能正确解决高校学生管理中的纠纷。