改革开放以来家庭教育指导制度的演变、问题与完善——基于制度变迁理论的分析

改革开放以来,我国家庭教育指导制度的演变经历了制度化探索、规范化和法制化三个阶段。制度供给重心从家校共育到家校社合作再到家校社政一体,具有从追求家庭教育的内部收益到追求外部收益和整体收益的动力特征,从学校资源开发到多方积极参与的过程特征,以及以强制性制度变迁为主导,由局部制度变迁带动整体制度变迁的方式特征。当前,家庭教育指导制度面临配套制度供给不足、政策执行乏力和部分制度实效性不强的问题,根源在于权力分配机制不顺、利益调整机制不全以及忽视非正式制度变迁的作用。进一步完善家庭教育指导制度,需要强化政府责任,鼓励制度协同创新,探索有效激励机制,提高政策宣传与执行力度。

中小学校长职级制改革的制度困境与推进路径

中小学校长职级制是促进教育家办学的重要制度安排。20世纪90年代中期我国开始中小学校长职级制改革探索,经历了省域自主探索、国家试点改革、全面持续推进三个阶段。从制度变迁理论视角看,其动力来自校长专业发展内在需要和教育治理变革需求;其方式以诱致性变迁为主,从局部变迁到整体变迁;其路径从区县试点到部分省域推广再到全国推进。目前,校长职级制仍存在制度设计科学性和规范性不强、相关配套制度不足、制度整体效能不高等问题。未来校长职级制发展需要加强制度设计,增强改革的系统性和协同性;鼓励制度创新,健全校长职级制运行机制;优化制度环境,创造校长职级制实施的保障条件。

中小学教师工作负担过重:问题识别、制度根源与治理方略

中小学教师工作负担过重是因教师工作量过大、教师资源错误配置和违背教师工作意愿而导致的一种不合法、不合理、不合情的教师管理现象。从合法性、合理性、合情性三个标准考察,我国中小学教师负担过重问题具有普遍性、复杂性、风险大等特征,需要引起各级政府和全社会的高度重视。造成中小学教师工作负担普遍偏重的根本原因在于制度缺失,如教师相关法律制度缺失、教师管理行政化、学校管理机制僵化、教育改革的强制性等。治理中小学教师工作负担过重,需要从国家层面、学校管理层面及教师自身层面进行综合治理:加强顶层治理,完善教师劳动权利保护相关法律体系;严格源头治理,多方协同减少教师非教育性事务;探索精准治理,建立教师工作负担清单管理制度;优化系统治理,建构刚柔相济的教师管理制度;创新校本管理,建立赋能增效的教师支持体系。

论普惠性托育服务纳入基本公共服务的必要性与可能性——基于理论-实践-政策三位一体视角

普惠性托育服务的数量与质量尚难以满足家庭送托需求,应考虑将其纳入国家基本公共服务。理论上,发展普惠性托育服务有助于国家分担生育成本和实现妇女全面解放,也是现代社会一项重要的儿童福利。从发达国家公共托育服务发展历程看,明确政府责任、确保公共投入的做法使其产生了较高收益。当前,将普惠性托育服务纳入基本公共服务的社会、政治、经济基础条件已经具备,应遵循“试点先行,逐步纳入”的思路,以制度建设、经费投入和质量保障三方面为主要抓手。

中小学生命教育三问:何谓?为何?何为?

目前,我国中小学生命教育已成为重要的教育政策议题。尽管中小学生命教育已经取得不少理论成果和实践经验,但仍然存在许多认识和实践误区。为了有效开展生命教育,需要中小学校长和教师厘清生命教育的概念,深刻理解生命教育对学生生命成长、对学校存在和发展、对社会发展的多重价值;始终把生命原则放在首位,直面生命存在的困顿,聚焦生命成长,创新生命教育“六化”策略,构建完整的学校生命教育体系。

“二战”期间英国九大公学的公众形象——基于《泰晤士报》(1939-1945年)的分析

作为英国公学中的佼佼者,九大公学在“二战”期间展现出良好的公众形象。梳理《泰晤士报》在这一时期的相关报道,发现九大公学始终坚持高品质的精英教育,在战争阴云下仍展现出非凡的镇静与坚韧,努力承担社会责任,与优秀校友积极互动。这一近乎完美的公众形象从侧面反映了公学的办学质量和社会声誉,不仅有助于全面理解公学的性质与地位,而且为我国公立中小学高质量发展提供了宝贵借鉴。

“超级中学”现象演化的制度逻辑——以衡水中学、毛坦厂中学、黄冈中学为例

"超级中学"现象是近年来在普通高中教育领域出现的、备受公众关注的社会、文化、经济和教育现象。"超级中学"现象演化具有多重制度逻辑:国家对高中政策的导向及其治理方式、地方政府对教育政绩的追求、学校对生存危机的积极面对和对教育品牌的主动追求、家长和学生对优质教育的迫切需求和对升学的强烈渴望是其共同作用的结果。如何有效治理"超级中学",要在科学认识、准确判断这种现象的基础上,谨慎地做出制度安排,以创新精神、法治思维深化高中教育改革;尊重办学自主权,促进普通高中特色发展;加强对超级中学舆情研判和引导。

体制创新与高职院校可持续发展

体制创新在高职院校发展中具有重要作用，不仅可以提升高职院校的地位，还可以促进院校之间的有序竞争和学校的可持续发展。高职院校的现有体制具有非独立性、僵化性和不确定性等特征，是高职院校可持续发展的主要障碍。要促进高职院校的可持续发展，必须大胆创新高职院校的宏观管理体制、办学体制和内部管理体制。

论税费改革对农村义务教育经费投入的影响及对策——来自湖南省的调查与分析

目前在农村税费改革中，农村义务教育的发展面临着新的挑战。为了适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要，必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制；遵循教育经济规律，加快教育改革步伐；建立健全法规，保障教育经费投入真正到位；建立义务教育基金和征收教育税，多渠道筹集教育经费。

教育消费者、学校与政府之间的博弈--中小学择校现象及治理研究述评

择校是目前我国教育理论和实践中的热点问题,我国基础教育领域中择校存在一定的必然性,我们不能简单把教育中出现的问题都归咎于"择校";更不能混淆教育差别与教育不平等的含义;合理的择校应该是拥有选择权的教育消费者、生产优质教育服务的学校与提供教育机会和规范教育秩序的政府之间的合作博弈;应加强教育消费者、政府和学校的沟通与对话。

京津冀高等教育合作困境的制度分析

京津冀高等教育合作是京津冀一体化发展的客观要求。目前,京津冀高等教育合作主要表现为府际合作、府校合作、高校联盟三种形态;由于制度创新主体动力不足、属地管理的制度惯性、合作治理的制度安排缺失,合作存在动力不足、深度不够、效果不佳等问题;促进京津冀高等教育合作制度创新,需要明确京津冀高等教育合作的管理组织与政府职能,制订具有正当、合理的区域合作战略、制度与策略,创新京津冀高等教育合作机制,优化京津冀高等教育合作的制度环境。

从行政化到去行政化:大学管理本质的回归

大学管理行政化违背教育管理的本质和规律,体现为官僚化、科层化、专制化、同质化。大学去行政化是大学管理的一场革命,是一个回归大学管理本质的过程,涉及大学管理思想、价值、组织结构、体制、方法等多方面的深刻变革。正确理解大学本质和大学管理本质是大学去行政化的关键。大学管理去行政化应去大学行政化定式,立按高等教育规律管理的理念;去大学管理科层化,立大学管理专业化;去大学管理官僚化,立大学管理民主化;去大学管理程式化,立大学管理创新化。

终身教育:概念分析与本质探寻

终身教育概念的模糊和使用上的混乱已影响到终身教育理论和实践的发展 ;应从个体和社会及其相互统一的角度来理解终身教育 ;从终身教育与其他教育的区别来理解其外延 ;从教育自身发展的逻辑来把握其内涵 ;

终身教育组织:内涵与建构

终身教育组织建设是推进终身教育体系的组织基础;在终身教育组织设计问题上存在科层组织观和人力资本开发组织观;终身教育组织设计必须坚持以人为本的指导思想;综合考虑工作专门化、部门化、指挥链、管理幅度、集权和分权、正规化等要素;并遵循统一有效、幅度合理、扁平化等原则。

人类创造认识论与教育创造人才论探究

创造是一个最根本的哲学概念。将创造引入认识论,就形成了一种新的哲学理论——人类创造认识论,它具有与以往认识论不同的本质与任务、规律和方法。用人类创造认识论的思想和方法研究教育,就形成了教育创造人才论,其基本内容包括:教育创造的本质、规律与价值。人类创造认识论与教育创造人才论是一种新的哲学理论和教育理论,对理论创新、社会创新发展、教育创新发展具有重要意义。

新制度经济学对现代高等学校制度创新的启示

学校用一个长期契约代替一系列短期契约把教师和其他要素组织到科层体制内进行教育服务的生产。科层体制的向上延伸导致官僚成本 ;而教育服务提供与生产分离导致交易成本。

论学校品牌经营策略

学校品牌是学校可以经营的一种资产,它具有独特性、优质性和高层次性等特征。学校品牌具有多方面的价值和效应。学校品牌的经营包括学校品牌培育、学校品牌维护和学校品牌扩张。

从民国女子教育反思当代女子性别教育缺失

民国女子教育发展经历了迅速兴起与传统定位、全面西化与独立性缺失、重新定位与政策调整三个阶段,其发展受到教育制度、传统文化、民主意识和民族主义思潮的深刻影响。由此反思,当前我国女性性别教育存在女性性别教育缺失、中性化性别教育的误区。要重建女性教育,需要有明确的性别教育目标、设置女性特色课程、营造女性教育的良好环境,民国女子教育在这方面具有很大的借鉴意义。

论中国教育学走向世界

中国教育学就是具有中国文化特质的教育学。在21世纪,中国教育学走向世界不仅非常必要而且具有现实可能性;中国教育学走向世界有多种途径:系统梳理中国教育思想理论和创造性吸收国外先进的教育理论,进行教育理论的原创性研究,建构中国特色的教育创造学,进行教育创新实验,用有中国特色的教育创造理论有效指导教育创造活动。

心理惩罚教育——一种隐性的学校教育病理现象

心理惩罚教育——一种隐性的学校教育病理现象田汉族当理想的教育价值受到不理想的教育效应的无情批判时，国外有的学者开始对教育理论和教育实践进行理性反思，他们认为：“因为几乎没有人认为现代教育及其结果是‘健康’的、‘正常’的，所以，可以说整个教育都带有病理...