赋权职务科技成果共有权行使规则研究

狭义赋权指科研人员通过继受取得方式成为科研科技成果共有人,强调转让与赋权属性,广义赋权还包括单位和科研人员通过事先合同约定,共同原始取得成果所有权的情形。狭义赋权观点下,将科技成果共有权行使拆分为“赋权+转化”两阶层作行使困境分析更为清晰,针对困境破除,建议从规范科技成果共有制与国资监管制度衔接、构建完善“政策宏观、法律规定、实施细则”的多层次共有权行使规则体系,以及完善赋权转让协议、优化单位与科研人员权利义务配置等方面着手。

我国职务科技成果赋权的公私法协同路径研究

职务科技成果赋权是提升科研人员主体地位、激发科研人员创新动力、促进职务科技成果转化的重要探索。目前,我国职务科技成果赋权面临法律、实践和技术层面的多重障碍,有关改革试点政策本身亦存在可操作性不强等问题。职务科技成果赋权路径选择对其发展具有全局性和方向性意义,必须首先厘清职务科技成果赋权及其路径选择的理论基础和核心范畴。在此基础上,审视发现我国现行公法路径凸显出诸多问题,而以意思自治为核心的私法路径逐渐受到青睐,我国应当从国情出发,坚持公法与私法协同的混合法路径。具言之,既要保证科研人员权属自治自由,也要完善职务科技成果赋权的监管规则与权责体系,并以此为基进一步制定、修改、完善相关法律规范。

职务科技成果共有权行使的价值、困境与完善路径

职务科技成果赋权改革后的共有权行使是促进职务科技成果转化的重要一环,但现行法律规范关于职务科技成果共有权行使的规定缺乏具体、可行的实施方案,同时职务科技成果共有权行使面临合法性挑战、技术规范不完备、共有权主体间存在利益冲突以及配套制度缺位等困境。因此,职务科技成果共有权的行使应当首先优化顶层设计,在此基础上加快构造职务科技成果行使的规范标准和利益衡平机制,以及完善职务科技成果共有权行使的配套制度。

科技社团功能的现实困局与未来优化

科技社团是人才、知识、技术、信息等创新资源的“枢纽”,发挥着协调、融合、规范、聚合的独特功能作用。然而,中国科技社团在现实中的功能表现不如人意,其根本原因在于制度设计上未能为科技社团提供充分保障,具体表现为制度设计中未能充分体现科技社团独立性发展的管理体制、缺乏科技社团创新性发展的激励机制、缺乏科技社团竞争性发展的合理渠道。故此,将来科技社团的功能突破关键在于优化制度设计,具体可以从管理体制、激励机制、合理渠道3个方面展开。