发展多层次养老保险体系保障农村老有所养

当前我国人口发展呈现老龄化的趋势性特征。为保障城乡居民公平享有基本养老保险,我国于2014年将新农保和城居保两项制度合并实施,形成了统一的城乡居民基本养老保险制度。城乡居民养老保险的统一,不仅能够让亿万老年人老有所依、生活无忧,更增强了全社会的安全感和凝聚力,同时对于人口自由流动、拉动消费也具有重要意义。

未来我国人口中长期发展对经济社会影响研究(2024-2050)

人口老龄化是我国未来发展的重要挑战,未来几十年,我国人口将经历短时期的零增长或轻微性负增长,随后实现恢复性增长,进入高原期阶段。研究发现我国正处于人口生育政策调整的时期,需要通过渐进式延迟退休政策和开发老年人力资源来应对;我国人口老龄化将持续对公共服务产生压力,需要完善人口发展评估指标体系建设,促进人口结构的均衡发展;关注“一老一小”公共服务供给,实现人口与公共服务的优质共享需要建立完善的育儿友好型社会,发展多元化的养老托育服务体系。

老龄化对我国双向直接投资的影响研究

以2004—2020年我国各省对外直接投资水平(OFDI)和外商直接投资水平(FDI),以及中国各省的人口指标和经济指标为样本,讨论了老龄化对中国双向直接投资水平的影响机制和作用机理,并将2004—2021年的省级面板数据分为四大经济区进行了异质性分析。实证结果表明:老龄化程度的加深显著地促进中国吸引外商直接投资(FDI)的同时,也会抑制中国对外直接投资(OFDI)水平。这可能与人均受教育水平和综合国力普遍提升使得外商直接投资逐步转向于资本密集型产业、政府和企业需要投入更多资金以应对老龄化问题,以及政府对资本外流的管控有关;异质性分析揭示老龄化对不同区域的影响也有所不同。老龄化所带来的劳动力成本和单位劳动力产出的变动对中国双向投资具有明显的中介效应。因此,我国应采取多种措施鼓励生育,积极发展养老产业,继续加大教育投入,建立跨区域国际资本协调发展机制,通过积极引导国际资本的投向来促进省域之间产业结构的转移和优化,从而保障中国经济高质量、可持续、健康地发展。

聚焦人口安全:我国人口负增长演进趋势研判与应对策略分析

文章从人口安全的视角出发,基于第七次人口普查数据,利用DCMD三参数模型生命表和队列要素法,对我国死亡人口、旺盛期育龄妇女人口和劳动年龄人口进行预测和推演,综合研判未来我国人口负增长演进趋势及其特征。研究发现:一方面,随着新中国成立后两次生育高峰队列进入高龄,死亡人口将不断增加;另一方面,伴随1984-1990年出生队列逐步退出生育旺盛期,且后续进入的妇女数量不断缩减,育龄妇女规模萎缩、年龄结构老化,出生人口将持续降低。二者叠加导致未来我国人口规模下降,对此,应把握2031-2040年旺盛期育龄妇女规模扩大的机会,积极推进生育支持政策,激发生育潜能;挖掘人口负增长早期阶段低龄老龄化“人口红利”,尽快推行渐进式延迟退休政策。

我国育儿假政策实施现状及影响因素研究——兼与相关国家的比较分析

育儿假政策已在多国广泛实施。作为近年来我国新增的生育配套支持政策,育儿假在传达男女平等育儿的价值取向、构建生育友好型社会等方面意义重大。但是我国育儿假落地实施过程中存在用人单位不配合、父亲参与育儿较少等问题。以OECD国家为例,介绍相关发达国家施行育儿假的成功经验,如采用合理的成本分担机制、育儿假配额制等,不仅缓解了母亲的育儿压力,还让父亲更多地参与育儿。另外,分析了我国育儿假有效实施的影响因素,并与相关国家进行比较。我国育儿假政策想要切实落地、取得较好的政策效果,应实施育儿假成本社会共担机制、拓宽生育保险筹资渠道及覆盖面、鼓励父母共享育儿假、推动育儿假政策与相关经济社会政策有效衔接。

医社协同与社区智慧健康小屋:分级诊疗路径再建构

背景分级诊疗自实施以来进展缓慢,其中对多元主体和利益相关者分析的全面性不足是重要原因之一。目的通过分析分级诊疗中多元主体的利益关系,探讨能结合自上而下和自下而上双重路径的机制创新方案,通过政策创新和路径创新,助力多元主体协同治理,优化分级分流的就医秩序。方法于2022-10-10—2023-03-20选取2个国内先进城市的先进城区(X市S区和N市H区)为典型调研区,通过滚雪球抽样和目的抽样法,选取典型调研区内36位不同利益相关者(涉及市级卫生行政部门、三级医院管理者、三级医院专科医生、社区卫生服务中心管理者、全科医生、健康社工师、患者等7类主体)为研究对象开展深度访谈,运用利益相关者的理论分析方法,分析7大利益主体之间的利益纠葛和掣肘及其对分级诊疗就医秩序健康发展的制约,以探索分级诊疗的机制困境;并对X市S区和N市H区实施健康社工和社区智慧健康小屋试点地区和非试点地区的典型利益相关者的访谈记录进行文本分析,以对比实施前后的效果。结果深度访谈结果显示,“利益相关程度、实施意愿程度、受实施影响程度和对实施影响力”4大维度是影响7类主体实施分级诊疗的主要方面,7大主体有各自利益立场,对分级诊疗起到不同程度的助力和阻力作用,多元主体之间难以形成协同机制是问题的关键。试点地区通过推行社区智慧健康小屋、健康社会工作及其形成的医社协同新机制,有助于增强7大主体的利益相关性,实现更好的分级诊疗秩序。结论社区智慧健康小屋是医社协同新机制的物化空间,健康社工师是新机制的链接点和赋能者。借助于社区智慧健康小屋的新载体和健康社工师的新力量,建构以健康社会工作为中心的医社协同新路径,能实现就医人口的基层前置,对形成分级诊疗的就医秩序起到“增能导流”的作用。

一种基于改进遗传算法的村镇土地宗地多边形自动构建方法

针对村镇土地宗地多边形自动构建的自动化智能化程度低以及精度不高的问题,本文提出一种基于改进遗传算法的宗地多边形自动构建方法。该算法具有以下特点:根据无序界址点位置信息构建宗地多边形,充分挖掘宗地多边形内在数学约束,加入宗地转角频率分布这一关键优化参数,将宗地各个转角频率乘积作为遗传算法的适应度函数,并针对宗地多边形的自相交问题进行了检验;该算法只需要获取界址点位置坐标和宗地代码信息,比较简洁高效。实验结果表明,本算法的准确率达到了84%以上。

已婚女性流动人口生育两孩的影响因素分析--基于江浙沪的数据分析

2016年全面二孩政策推行后,我国经历了短暂的二孩生育潜能释放期,而后多项生育支持政策遇冷,对提升总和生育率收效甚微。对家庭经济状况影响生育二孩的机制进行理论分析,发现存在高收入女性因高“生育代价”而减少生育二孩的“生存-生育冲突”机制以及女性因乡城流动和家庭化流动同时发生压力更大而减少生育二孩的“双重迁移”机制。为探究已婚女性流动人口生育两孩的影响因素及影响机制,选取2018年全国流动人口卫生计生动态监测调查数据中流入江浙沪地区的已婚育龄女性(15~49岁),构建核心解释变量为家庭月收入、周工作时间以及亲属幼儿照料的Probit模型。为解决生育二孩与家庭收入之间的内生性问题,将正规就业、长期居留作为工具变量建立IVProbit模型。对全体样本回归后,发现如果忽视内生性问题,将低估高家庭月收入、低女性周工作时长对生育二孩的激励作用,同时也高估了亲属提供幼儿照料变量的正向作用。从生育旺盛期与非生育旺盛期、乡城与城城流动的分组回归结果来看,发现影响机制存在显著差异。分别在引入女性个人月收入与家庭月收入交互项和家庭化迁移与家庭月收入交互项后,发现生育旺盛期女性“生存-生育冲突机制”显著、乡城流动女性“双重迁移机制”显著。由于上述机制的存在,仅仅通过调节家庭收入对生育二孩的激励效果并不明显。需要在此基础上出台更多降低“生育代价”以及家庭化迁移压力的配套政策,探索建立普惠式、社会性别平等式的生育政策支持体系。

城镇化进程中家庭CO_2排放的驱动因素分析

使用IPCC推荐的方法与投入-产出模型分别测算中国家庭直接与间接CO_2排放.从家庭户城镇化的视角,引入对数平均迪氏指数分解（LMDI）模型,将家庭CO_2排放分解为户数效应、城镇化效应、生活水平效应、生活方式效应、能源强度效应.结果表明：1995-2012年,城乡平均家庭规模分别减少0.37人/户、0.6人/户,城镇家庭CO_2排放增加17.4亿t,而农村家庭CO_2排放减少了0.79亿t;收入水平和城乡家庭户数分别对家庭CO_2排放增长贡献24.9亿t、4.64亿t;家庭户城镇化水平拉动3.14亿t间接CO_2排放;城乡家庭消费结构具有不同程度的高碳化特征,对间接CO_2排放的累计贡献度分别为10.3%、12.8%;能源强度效应累计抑制21.1亿t CO_2排放.

GIS技术和数学模型在城市应急系统中的应用

目前,建立具有反恐应急作用的城市应急计算机系统已经成为政府信息化建设的重要内容。从目前相关研究来看,已有的城市应急系统存在专用性强、数据源分散的特点。本文从实践的观点阐述了城市应急系统中地理信息系统技术和数学模型的作用,分析并提出了城市应急系统应该具有的主要特点和功能;依据项目研发经验给出一个基于城市地理信息系统的城市应急计算机系统框架,最后介绍了该系统在两种紧急事件下的运作流程和提供决策支持的实例。

未来十年我国高等教育经费投入状况的理论分析与实证研究

随着我国普通高等教育在国家发展中的战略地位的不断提高,教育投资体制改革不断深化,我国普通高校的教育经费总量持续增长。但是,我国高等教育大众化全面启动,学生数量大量增加,教育经费投入相对来说又显不足。本文通过对我国1991～2 0 0 2年教育经费与国民生产总值和普通高等学校在校生数的相关分析,运用SPSS软件建立了三者的线性预测模型,通过检验,有较好的实用性和可靠性,并对未来十年我国教育经费的投入量作了预测,发现满足我国高等教育大众化发展的教育经费筹措工作任重而道远。

未来70年新农保收支预测与制度完善

新农保政策的可持续性和保障水平关系到广大农民的切身利益。基于城市化和老龄化的背景,运用PADIS-INT软件对2015-2085年间的城乡人口进行了预测,利用ELES模型和趋势外推等方法估算出了各年的乡村老人基本生活支出,并构建了考虑城乡人口迁移的新农保收支精算模型,系统地研究了当前状况下新农保的运行情况和趋势。研究发现,新农保基金应会在2051年耗尽,2085年新农保累计基金缺口达到578 556亿元,占当年财政支出的34.9%,而直到2055年,新农保提供的保险金才能满足农村老人的基本需求。运用政策仿真的方法,探索了各参数对新农保基金稳定性和保障水平的影响,发现只有同时提高养老金计发系数、个人账户计息率、基础养老金和投资收益率,才能在满足群众需求的同时,实现70年平衡。

“海峡西岸经济区”区位分析和城市综合竞争力

海峡西岸经济区的提出与实施具有十分重大的战略意义,有利于应对全球区域经济一体化的挑战和培育东南沿海经济增长极。文章在对海峡西岸经济区的涵义作了深入剖析的基础上,着重对海峡西岸经济区的区位的合理确定、区域竞争力(包括城市综合竞争力与经济竞争力)和城市引力及中心城市定位进行了科学的建模分析与预测,在总结当前海峡西岸经济区发展存在问题的基础上提出了若干建议。

我国环境统计指标可操作性框架研究

我国环境统计指标框架的设计与统计内容的界定是一项复杂的系统工程.结合国外环境统计发展动态和国内环境统计工作的实践,提出我国的环境统计指标框架应该是现有框架向综合环境经济核算框架的一种过渡.借鉴国外环境统计发展较为成熟国家在建立环境指标体系的经验,提取出我国环境统计中缺口性指标,包括环境资源的存量、流量(实物型或价值型)和专题性统计(特别是突发性事件,如污染、自然灾害等)等,进而构建出适合我国国情的可操作性环境统计指标框架,其指标分类有八方面:水环境、大气环境、海洋环境、生态环境、能源、自然灾害、城市环境和农村环境.

国家政策取向与高等教育之间互动关系研究

建国以来我国高等教育与政策取向的关系是互动的,政策取向对高等教育的发展具有主导性的作用,而高等教育的政策取向功能在现代社会中也不可低估。系统地探讨政策取向与高等教育之间的互动关系,对当前我国高等教育迈入大众化阶段后的继续发展具有重要的战略意义。

美国大学与社区学院学分互认机制研究——以北卡罗来纳州为例

转学教育是美国社区学院的基本职能,它与其它四年制高校间的学分互认机制为学生在校与校间的流动提供了便利,是美国教育的一大特色。文章在分析美国社区学院背景及其与其它高教机构间关系的基础上,具体阐释了北卡罗来纳州"全面学制衔接协议"的形成、运作规则及特点,以期为我国新时期的专本衔接提供借鉴。

未来30年我国粮食、淡水、能源需求的系统仿真

本文以系统动力学为主要方法,对未来我国的人口总量和经济水平进行了预测,在此基础上对未来粮食、淡水和能源的需求规模进行了仿真,提炼出人口、经济与粮食、淡水和能源需求的关联模式,并进行了灵敏度分析,探讨了为确保粮食、水、能源安全所能采取的有效措施。

参数调整与结构转型:改革开放四十年农村社会养老保险发展历程及优化愿景

改革开放四十年来,我国在改善民生方面取得了举世瞩目的成就。农村社会养老保险制度是一项重大的民生工程,它覆盖了我国一半的人口,使农村老年人的生活质量有了明显的改善。农村社会养老保险从无到有、从有到优,经历了"老农保"、"新农保"和"城乡居保"三个阶段。每次变迁都是通过自下而上的制度探索和自上而下的政策指导发现适合的制度模式。本研究从参数调整和结构转型的角度梳理了农村社会养老保险制度历次变迁的主要方式,并利用人口学的研究方法分析预测"城乡居保"制度未来的发展愿景,认为城乡居保制度的发展完善必然以结构转型为主要方式,以养老金待遇调整为优化重点。

中国农村最低生活保障标准的模型创新与实证研究

农村最低生活保障制度的基本功能是保障农村居民的生存权和发展权,兼顾维护社会稳定和调节收入差距的扩展功能。保障标准的高低决定了保障范围的大小和制度实施的效果(张祖平,2007)。为解决我国农村最低生活保障制度保障层次低、覆盖范围窄等问题,本文提出结合弹性理论的ELSE模型测算农村最低生活保障标准的创新思路。实证研究表明,通过该方法得到的测算值具有较高的有效性和预测力。文章在阐述了弹性理论的实际应用的基础之上,对全国31个省区市的保障标准及其相关指标进行系统分析,提出了三项政策建议。

中国老年人口健康状态变动的辨识及影响因素的评估分析——基于SSAPUR 2015-2016年面板数据

老年人的健康问题不仅关系老年人自身的生存质量,而且会对整个社会经济产生深远影响,因此亟须基于大样本数据对老年人口健康状态变动及影响因素进行深入研究。本文基于中国城乡老年人生活状况抽样调查2015-2016年面板数据,在生物-心理-社会医学模式的分析框架下研究影响老年人口健康状态变动的因素。本研究分别采用固定效应的多元Logistic回归模型以及混合的多元Logistic回归模型进行分析。结果表明固定效应模型能够更好地识别老年人口从健康到失能或半失能变动的影响因素。老年人口的健康状况及其变动的影响因素都符合生物-心理-社会医学模式。健康老年人口半失能变动和失能变动的影响因素具有显著不同的分布,从健康到半失能变动主要受社会维度的变量影响,从健康到失能变动主要受生物维度的变量影响。失能变动比半失能变动受更多因素的影响,年龄、参加公益活动、自评经济状况、单独居住和孤独感仅对失能变动有显著影响,居住地和听力障碍仅对半失能变动有显著影响。建议对面临不同风险的老年人进行健康干预,有针对性地采取不同措施。同时注重预防和控制老年人慢性病发生发展,关注老年人听力减退状况,消除老年人贫困,关注老年人心理健康,开展多种适合老年人的活动,推动健康老龄化的实现。