空间规划实践的重心转移:从用地协调到共治规则的建立

文章结合全国和广州市城市规划勘测设计研究院参与的"多规合一"及空间规划实践,详细分析了我国空间规划实践的特征,即"一张图"是空间规划共同关注的热点,空间规划的工作重心由用地协调、事权协调转向全域空间治理,当前空间规划工作面临着城市战略共识欠缺、空间规划事权重构和交叉冲突、空间治理的方式方法单一等问题,在对此进行研究的基础上,建立了空间规划共治规则,包括统筹区域和地方的发展规则、纵向传导和横向统筹的空间规则、责任与激励相结合的公平规则。

广州市“禁摩”后交通方式转型期的交通对策研究

针对摩托车交通的快速发展对城市交通带来日益严重的负面影响,国内一些城市对摩托车的发展采取了限制措施.以广州市为例,通过分析"禁摩"后摩托车交通量向其他方式转移和居民出行方式的变化,研究"禁摩"后交通方式转型期的特点.从公共交通、摩托车出行、货运交通和出租汽车交通等方面分析"禁摩"后交通配套措施存在的不足.结合"禁摩"后交通方式转型期的特点和配套措施存在的不足,提出改善对策和措施建议,包括优化城市功能布局、提升公共交通、出租车服务水平和合理设置摩托车停车场等.本研究为广州市有关交通政策制定和实施提供依据,也为其他类似城市提供借鉴.

特殊场地举办大型活动的交通组织方法及效果——第16届亚运会开幕式为例

第16届亚运会开幕式打破了在体育馆内举行的传统模式,在城市中央商务区(CBD)、四面环水、开放性强的珠江海心沙岛上举行.开幕仪式前还举行珠江巡游活动,路线穿越了城市中心区,场地和活动形式非常特殊,在奥运和亚运史上尚无先例,给开幕式交通组织带来巨大挑战.亚运会开幕式采用了"弹性规划、分层管理、动静结合、时空分离"等大型活动交通组织机理和方法,制定和实施了交通管控,停车布局,公共交通组织,进散场交通流线设计等方案.实施效果良好,成功解决了CBD开放式场地举办大型赛事开幕式的交通组织难题,为今后举办大型活动的交通组织提供了宝贵经验.

广州市轨道交通枢纽用地开发模式研究

如何确定城市轨道交通枢纽的开发模式以获取最大的效益已成为对其进行合理开发需要探讨的重要课题。首先指出广州市现有轨道交通枢纽用地规划及开发模式不佳,缺乏明确的开发导向。在明确轨道交通枢纽范围和分类的基础上,分析居住、商业、办公三类用地在吸引客流、服务时间、土地增值方面的特性,提出广州市各类轨道交通枢纽用地开发的主导功能。同时,通过建立轨道交通枢纽用地开发投资平衡模型,给出广州市轨道交通枢纽用地开发强度建议。最后,从规划设计流程、建设模式、开发机制三方面提出后续研究方向。

城市道路指路标志信息选取方法研究

为了科学、合理地设置指路标志系统,给道路使用者提供准确、及时和有效的指路标志信息,在设计方面确定了合适的服务对象,对城市的主要交通吸引点、路网结构及交通功能等进行了调查分析,并在此基础上建立了指路标志信息要素分级体系和指路标志信息选用技术准则.研究结果表明:指路标志信息选取需要考虑的因素众多,并注重对区域土地利用、路网结构、交通功能及交通运作等进行调查与分析.只有以此为基础,才能保证所选指路标志信息的准确性、合理性和系统性,确保指路标志系统发挥正常的引导功能.

大城市自行车交通发展定位和对策

近年来我国经济发展和城市化进程较快,人们的出行距离也随之增加,自行车在各大城市中的服务比重越来越低。本文针对目前我国大城市自行车的交通特性和存在问题,剖析自行车交通发展的机遇,探讨自行车交通在大城市交通中的定位和发展对策,并将其融入到整个城市综合交通体系中,挖掘和发挥自行车交通的优势和潜力,从而改善城市交通环境。

基于居民出行方式结构变化的城市停车供应策略研究——以广州市停车配建指标修订为例

居民出行方式结构的变化,不仅体现了城市交通发展水平的变化,也反映了城市停车设施需求的不同。本文在对广州市居民出行方式构成的特点和变化趋势的分析基础上,分阶段合理调整城市停车供应策略和修订停车配建指标,并提出未来城市停车供应策略的可持续性改进方向,保证了停车供应与交通出行特征之间的动态适应性。

发达地区城市停车配建指标管理之经验与启示

概述了发达地区城市在建筑物停车配建指标制定与管理方面的策略以及配套的交通管理政策特点 。

大城市CBD及会展交通规划设计实践——以广州市琶洲-员村地区为例

随着经济高速发展,国内大城市相续规划建设CBD及会展中心,其交通空间有限是CBD和会展中心面临的最重要问题之一。为了协调好CBD及会展中心交通与城市整体交通的关系,建立CBD及会展功能相适应的交通网络,本文通过在城市设计概念方案深化阶段引入交通专业的论证分析和定量分析的思路,结合广州市琶洲-员村地区交通规划设计,以问题导向和目标导向为基础,着重从交通时空圈、一体化战略和优化交通出行结构等方面对CBD及会展中心交通发展的目标和策略进行了研究,提出了完善道路交通可达性、增大轨道网络覆盖面、加强公交枢纽衔接、合理布局停车、分离会展和日常交通等方案。这些方案体现了CBD交通"高密度、通过性"和会展交通"高强度、瞬时性"的特点,为国内大城市CBD及会展中心的规划建设提供了借鉴。

对广州市建筑物停车配建指标研究的思考

回顾了历年来广州市建筑物停车配建标准的演变情况,详细介绍了2002年完成的"广州市建筑物的停车配建指标研究"的研究方法、内容、成果,对研究中遇到的问题进行了思考、探索和总结.

百年街道的复兴——广州西堤街道规划设计实践与思考

城市街道是城市中重要的公共空间，以往设计常常重“道”轻“街”，重车轻人。广州西堤街道规划设计实践中，从人的体验与需求出发，梳理街道规划设计需要处理的六大关系，遵循“公平路权、人本精神、场所精神、工匠精神”，提出“明确路权、以人为本；活化空间、意象重塑；品质设施、精细施工”的设计策略，采用功能分区、道路变截面、小转弯半径、多杆合一等技术手段，复兴百年街道。设计实践提升了城市品质，为广州城市空间品质的升级提供了参考。

亚运交通仿真集成系统的建立与应用

为促进亚运交通组织方案决策的科学性,对亚运交通仿真系统进行研究。建立了亚运交通仿真集成系统,包括亚运交通模型体系的设计、亚运交通数据采集与基础信息平台的构建、亚运交通仿真子系统平台的构建与集成三个环节。系统仿真结果与亚运期间交通运行状况的对比结果表明,不论是交通政策实施产生的影响,还是亚运专用道系统的使用,亚运会及亚残运会开、闭幕式和重点赛区交通组织方案的实施,最大预测误差均为10%左右,最小预测误差为2.5%。亚运交通仿真集成系统在后亚运时代将继续为广州市交通规划研究提供定量分析工具。

《城乡规划》规划转型笔谈

新常态下，中国经济从高速增长转为中高速增长。城市规划作为政府治理的重要手段，需要转型和变革以适应新的发展要求。正如改革开放之初设计中国经济发展路径一样，面对当下城镇化的问题，如何秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以人的城镇化为核心，走出一条有中国特色的新型城镇化道路；如何与时俱进，在多元化的社会治理体系与信息化的革命浪潮中，保持行业的不断进步与社会服务能力的提升，是每个规划人反复思考的问题。在此，我以“三转一守”谈谈个人认识。

停车总成本最小的停车位动态分配与诱导模型

车辆反复寻泊是现代城市交通中的一种常见现象,其产生的无效交通量将增大城市道路交通压力,如何利用停车诱导使区域内所有待泊车辆合理停泊是改善城市停车问题的一种有效手段.本研究综合考虑驾驶员个体停车行为受步行距离、停车费用、停车意愿等因素的影响,将区域内待泊车辆的停车成本分解为寻泊行驶时间成本、步行时间成本、停车费用成本,给出了考虑驾驶员心理意愿的系统虚拟成本定义及计算方法,对步行距离心理阻抗与停车费用心理阻抗进行了敏感性分析,确定了停车诱导控制变量的约束条件,建立了以停车诱导系统虚拟总成本最小为优化目标的区域停车位动态分配与诱导模型.算例分析表明,本方法可以从区域总体停车需求角度出发,制定出合理的停车位动态分配与诱导方案,特别是在停车位紧张的情况下与广播式停车诱导方法相比,本方法可以减少反复寻泊的现象,使区域停车实际总成本明显降低.

洪涝风险管控从空间总体规划向控规传导--广州的实践与探索

广州尝试在源头治理和系统治理方面破解内涝治理难题,提出力争通过5年的努力,基本实现“小雨不积水、大雨不内涝,特大暴雨城市运转基本正常,妥善处置超标准降雨引发的城市洪涝灾害”的城市防洪排涝治理目标。广州市通过对历史内涝情况的调研分析研究后,构建了防洪排涝风险评估体系,运用GIS、遥感等新技术手段,以流域为单元,划定内涝易发风险区域,作为内涝风险管理工作的基础,支撑国土空间总体规划确定城乡洪涝风险控制线。在制度创新方面,建立了规划传导机制,实施洪涝风险评估制度,把竖向、调蓄容积和河道管理等管控指标纳入规划用地条件,作为项目地块全生命周期的管理依据,确保韧性城市目标转化,为全面提升应对洪涝风险的能力,打造洪涝韧性城市提供重要支撑。

信号控制下路段交通承载能力计算及交叉口配时优化模型

为了能够对信号控制下的路段交通承载能力进行准确分析计算,综合考虑路段空间属性、路段排队长度、驶入驶出流量以及交通控制方案等因素,给出了道路及路段与信号交叉口的交通承载能力定义,推导了最长承载时间与最大承载车辆总数的计算方法,建立了信号交叉口的交通承载能力优化模型,并搭建了基于VISSIM与PYTHON的实时交互仿真实验平台.针对算例中信号交叉口流量不变与流量动态变化2种情形进行了计算仿真.结果表明,与现有的等饱和度配时方法相比,该优化模型2种情形的最长承载时间分别增加了约23.0%和55.1%,且仿真结果与计算值的最大偏差在12.4%以内,验证了优化模型的有效性,实现了通过延长最长承载时间降低过饱和交叉口上游发生排队溢流的风险.

合理确定城市轨道交通枢纽用地综合开发强度

城市轨道交通枢纽具有交通可达性高和土地价值昂贵的特点,这决定了其用地应进行高强度综合开发,枢纽用地综合开发强度受到投资收益经济平衡、交通预留容量和用地规划控制技术要求的制约。根据经济平衡原理提出城市轨道交通枢纽用地综合开发最小容积率的计算方法,基于交通容量限制提出了枢纽用地综合开发最大容积率的计算方法,参考城市规划管理要求提出了枢纽用地综合开发容积率的规划控制范围,并按照以上方法总结出广州市各类轨道交通枢纽用地综合开发强度推荐值。

适于多空间尺度的道路交通运行指标逐级计算模型

为了更加准确地把握路网内各组成部分及整体的交通运行状况,综合考虑路段长度、交通流量以及无阻滞行驶车速等影响因素,给出了各评价对象的权重系数定义与计算方法,通过选取交通拥堵指数、平均无阻滞行驶车速与平均行程车速作为评价指标,推导了一种基于权重系数的交通运行指标计算方法.案例结果表明,通过权重系数推算得到的路网及干道交通运行状态评价指标与基于仿真评价、定义计算所得到的结果相一致;且当路网数据获取率为10%时,在80%的累积概率下可以保证推算的相对准确度达到98.0%.根据获取的路段基础运行数据,不仅能够实现路网多空间尺度下交通运行状态的逐级计算,还能根据部分交通运行数据实现对路网整体交通运行状况的推算.

轨道交通枢纽综合开发设施立体式布置模式分析

轨道交通枢纽综合开发的交通衔接设施和兼容性设施的布置,直接影响枢纽的使用效率和功能的发挥。分析了轨道交通枢纽综合开发各种设施布置的类型及原则。枢纽设施布置类型可分为立体式和平铺式。对立体式布置模式的典型布置方案、优缺点及建设时序对模式的影响等方面进行了探讨。在布置枢纽设施时一方面要提高枢纽的整体换乘效率,另一方面要合理确定兼容性设施的配置规模。

广州市现代综合交通枢纽体系规划研究

为解决城市规模快速增长带来的交通运输低效问题,积极转变交通发展方式、加快建立现代综合交通枢纽体系成为当前新型城市可持续发展的重要举措。首先,从空港、海港、陆港等方面剖析了广州市综合交通枢纽体系的发展现状并指出存在的问题。然后,阐述了国内外综合交通枢纽规划建设的发展趋势。最后,在分析广州市面临全球一体化进程加速、国家中心城市全面建设、珠三角区域竞争与合作加强等机遇与挑战的基础上,提出了广州市打造国际性综合交通枢纽和中国南方交通枢纽中心的功能定位,以及构建"一核三极"的现代综合交通枢纽体系格局。