论独立董事责任保险

独立董事责任保险是指当独立董事在行使职权时因工作疏忽或行为不当 ,导致第三者遭受经济损失而应承担赔偿责任时 ,由保险人按保险合同的约定支付保险金的一种责任保险。我国目前尚无此种保险。本文分析了独立董事责任保险的法律内涵及我国独立董事所面临的职业风险 ,阐述了我国现有的董事及公司高级职员责任保险不能满足独立董事转移职业风险需要的几点理由 ,论述了建立独立董事责任保险的必要性 ,提出了建立独立董事责任保险的初步构想。

论基本公共服务均等化的宪法价值

基本公共服务均等化要求政府必须为社会公众提供基本的、与经济社会发展水平相适应的、体现公平公正原则的大致均等的公共物品或公共服务,即在基本的公共服务领域政府应尽可能地满足人们的基本物质需要,使人们在分享公共服务中有同样的权利。基本公共服务均等化的宪法基础是人权保障和法治原则,其宪法价值在于,它是尊重和保障人权的重大举措,是促进中央与地方关系法治化的有效路径,是建设社会主义法治国家的必然要求。

论国家义务的人本基础

个人与国家之间的关系是宪政的基本问题。国家义务指国家对其公民的义务。国家义务是满足公民权利的需要。本文认为,人的生存与理性是人本主义产生的根源,此根源是国家义务存立的动因逻辑;总体性个体概念是马克思人本主义的基本范畴,此范畴是国家义务存立的运行基础;人的自由与发展是现代人本主义的核心价值,此价值内核是国家义务存立的目标取向。

无形损失、履行差错与十倍赔偿——对《食品安全法》第96条第2款的法经济分析

我国食品安全领域突出存在的无形损失和履行差错,是《食品安全法》规定十倍赔偿的原因。但十倍赔偿不是真正意义上的惩罚性赔偿,因为其赔偿的基数是消费者支付的价款,而不是消费者所受到的损失。因此,十倍赔偿仍不足以使食品经营者内部化其外部效应,也不会加重食品经营者的成本风险,更不会影响社会经济发展的大局。鉴于法律限制了十倍赔偿的适用范围和赔偿金的数量,加之不安全食品的判断标准及其证明责任增加了获得十倍赔偿的难度,消费者获得十倍赔偿之路并不平坦,十倍赔偿对食品消费者的激励不会导致滥诉行为。

论人民主权与公民的民主权利

主权是国家的固有属性和基本构成要素。在不同类型和性质的国家,主权的执掌者不同。人民主权理论是近代西方民主理论的核心。人民主权思想经历了由观念到理论的发展过程。伴随资本主义民主实践的发展,人民主权学说不断成熟。近现代民主权利观念源于人民主权学说,公民民主权利的内容是人民主权的具体体现。现代国家公民民主权利包括应有民主权利、法定民主权利和实有民主权利三种形态。现代政治文明不仅要保护多数人的民主权利,也要关注少数人、尤其是弱势群体的民主权利保障。

拒不支付劳动报酬罪的法经济学分析

《中华人民共和国刑法修正案(八)》颁布前,欠薪逃匿行为的预期惩罚过低,劳动力成本不断上升意味着欠薪逃匿行为收益上升,导致该行为呈高发态势,造成严重的社会损失。这是增设拒不支付劳动报酬罪的经济原因,也是刑罚调整欠薪逃匿行为的正当性基础。社会成本的最小化是该罪法律适用的经济目标,也是刑罚调整欠薪逃匿行为的必要限度所在。为此,应当全面衡量其社会成本,对"政府有关部门责令支付仍不支付的"作限缩解释,正确适用该罪的减轻或者免除处罚规定。

《食品安全法》产品责任规定的若干问题探讨

《食品安全法》的产品责任规定是社会转型期食品安全事故高发背景下的产物,对于缘起于《民法通则》、历经《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律的我国以往产品责任立法有诸多突破,在其之后《侵权责任法》又有了新的发展。这使得在产品责任个案中可能会产生法律适用上的冲突,如惩罚性赔偿规定的冲突、损害赔偿范围规定的冲突。解决这些冲突,首先要依据不同的请求权基础确定适用的法律规则;其次,可依据《立法法》第83条规定的特别法优于一般法、新法优于旧法的冲突规则确定具体适用的法律规则。

节能减排问责制的软法进路分析及其完善

节能减排问题凸显了伴随中国风险社会来临的环境风险压力,政府在风险规制中的双重风险地位使对政府的节能减排问责在硬法上呈现出责任两难,而法多元主义下的软法则为风险规制中的政府责任提供了新路径,因应了风险社会的法律制度需求。软法进路下的节能减排问责制是中国风险社会中风险规制的客观需求,是硬法与软法混合控制宏观调控的制度创新。不过,现行节能减排问责制也存在诸多不足,要从多方面加以完善,社会团体在克服政府失灵方面的优势及风险社会中社会团体问责的兴起表明,社会团体问责应是节能减排问责制的重要组成部分。

我国社会转型期民生问题的宪政之维

社会转型期的民生问题与中国宪政高度契合,民生困境是某些宪法权利未能实现的反映,故保障和改善民生需要强化宪政理念,推进社会主义宪政事业,其关键在于构建和实施具体的法律制度来控制政府的权力,确保公权力的正当行使,保障人权,以实现权为民所用,利为民所谋。就具体路径而言,需要不断完善公民基本权利之规定;需要善于运用宪法解释方法解决社会问题;需要依法行政,建立法治政府、服务型政府、责任政府。

论税收民生与中国的税法转型

税收是国家解决民生问题的物质保障,不合理的高税收会降低民生发展水平,异化的"税收"则将侵犯公民的财产权、危害民生,税收分配不公影响部分群体民生改善。如何尽可能发挥税收促进民生发展的功能,克服税收不公对民生的消极影响?关键是要实行以民生为价值取向的税法转型。这一转型将表现出若干趋势:一是更新税法理念,要从国家本位转变为以人为本;二是税法私法化,要重视和凸现税法这一传统公法所蕴含的私法价值,重塑征税权力——纳税权利之关系;三是税法社会化,要注重税法的社会目的、作用和效果,以解决社会问题,实现社会公正;四是要彰显税收程序法的价值,税收程序正义除了要求以正当程序对征税权予以控制以外,还必然要求为纳税人权利提供有效的救济途径。

美国保险市场竞争规制的立法及个案分析

虽然《麦克兰·佛格森法》的目的是肯定州保险监管的地位,但实质上它确立了美国保险业在反垄断法上的适用除外原则。美国等西方国家保险业的反垄断豁免对我国保险业的开放与竞争规制具有借鉴作用。我国应依据国情,在相关立法中明确保险业原则上为反垄断法适用除外行业,同时不断扩大保险市场的对外对内开放,完善竞争机制。

课程与教学内容改革是高校培养卓越法律本科人才的核心任务

通过对美、英、澳、德、日、法等英美法系和大陆法系国家法学本科教育的普遍做法的总结,本文认为,课程设置和教学内容改革是当前我国卓越法律本科人才培养的核心任务。课程设置和教学内容必须做如下改革:设置跨学科课程或引导、鼓励学生修混合学位;开发《案例辅导教材》,对全部法律主干课程进行讲授课与案例研讨课配套,各占一半学时,让学生通过案例研讨课的方式来理解法律基础理论和基本知识;大力开发、增设培养学生职业道德、法律职业技能和社会能力的课程内容。

优质课程评选探索与实践--以广州大学为例

课程是高校专业组成的细胞,课程建设是专业建设的核心任务,基于优质课程的高质量课堂教学是高标准实现人才培养目标的根本保障。评选优质课程,对优质课程的任课教师实行优教优酬,旨在传递正能量,激励一线教师用心站好讲台,潜心做好课堂教学。广州大学通过开展优质课程评选,在评价指标构建及组织管理等方面进行有益的探索和实践。

论公民选举权保障制度

选举制度是现代国家民主政治制度的基础,选举权是公民最基本、也是最重要的民主权利。公民选举权的实现需要选举制度保障,而保障公民的选举权是选举制度产生和嬗变的历史动因,也是选举制度发展的价值目标。改革开放以来,随着我国社会政治经济的发展,选举制度不断完善,公民选举权有了更切实的制度保障和物质保障。但是,由于种种原因,我国公民在行使选举权时还受到了诸多制约。因此,从我国的国情出发,吸收国外成功的经验,参照有关国际法律的规定,不断丰富公民选举权的内容,拓展其范围,创新其实现形式,完善选举制度,强化其保障措施,仍然是我国民主政治发展、和谐社会构建和人权保障中面临的重要任务。

地方高校法学专业设置律师方向及课程建设的探索——以广州大学法学专业律师方向为例

地方高校法学专业设置律师方向能够彰显法学职业教育的培养目标,突出办学特色,提高学生的职业技能,增强学生从事律师职业的心理准备。法学专业设置律师方向必须具备区域经济条件、教学资源条件和社会合作条件;其课程建设必须强化人文素质课程设置,增加应用型知识的专业课程,课程大纲必须刚性规定应用型知识点的讲授数量、案例讨论内容及所占课时,构建"全学程"实践课程体系。

寿险保单质权研究

一、人寿保险单(以下简称寿险保单)能否设定质权 此问题是研究寿险保单质权的首要问题。对此,学界见解尚未统一。 有学者认为,寿险保单的实质是一种附始期的债权,无论所附期限是否确定,长短如何,一旦期限届至,债权必然发生,故此种债权得设定质权应无疑义。另有学者对此持否定态度而持'抵押转让'之说。该学者认为寿险保单是一种资产和投资手段,并将寿险保单的转让分为完全转让和抵押转让。所谓抵押转让就是指寿险保单所有权人将保单项下的某些权利暂时移转给贷款的银行、储贷机构或其他人作为借贷抵押。

中外保险公估人制度之比较

我国保险公估人制度是伴随改革开放和保险市场的发展而建立起来的，但对保险公估的研究尚未形成理论体系，学习和借鉴发达国家实施保险公估人制度的成功经验，对培育和发展我国的保险公估业具有重要意义。

再保险人代位求偿权的行使及保护——对《保险法》第44条的思考

再保险在保险经营中占有极为重要的地位。保险人通过再保险,将超过其自身财力所能承担的责任向其他保险人进行再保险,使再保险分入人承担一定份额的风险责任,可以起到分散风险,保证业务稳定的作用。而且,当保险人业务扩大,其本身资本有限而受到限制时,可以通过再保险,突破法定资本限制。