“双碳”目标下老旧小区绿色改造的有机更新策略研究——以广州为例

老旧小区绿色改造作为实现城市低碳化的重要途径,对我国实现“双碳”目标及高质量发展具有重要意义。随着城市化进程的加快,老旧小区存在既有建筑能耗过高、碳排放量超标等现实问题,对老旧小区进行绿色改造成为政府开展城市更新时需重点关注的内容。在总结广州老旧小区绿色改造现状及国内外相关实践经验的基础上,按照有机更新的思路,从顶层设计、人文建设、生态建设、建筑绿色更新、新技术新能源以及成本经济等方面提出对老旧小区绿色改造的策略建议。

宜居水平对超大特大城市人口规模的影响效应研究——基于全国第七次人口普查数据

在回顾宜居城市评价体系的基础上,建立了适用于国内21所超大与特大城市宜居水平的评价框架,并对其宜居水平进行测量;采用因子分析法简化宜居因子变量,进一步考察宜居性对城市人口规模的影响作用机理。研究结果表明:生态环境、公共服务、人口状况和经济发展四个维度能够很好地反映出城市宜居状况;得益于经济发展实力和公共服务供给水平方面的突出优势,超大城市宜居水平明显高于特大城市;通过回归分析可知,经济发展因子叠加公共服务因子的效用对于人口规模的解释力度较强,这进一步验证了“七人普”结果中城市人口规模变动的原因。为在激烈的人才争夺战中保持竞争力,超大与特大城市仍需从经济可持续发展、居民生活质量提升和公共服务供需匹配角度持续发力,不断提升宜居水平。

社科类社会组织产出影响因素研究——基于34项案例的模糊集定性比较分析

社科类社会组织在引导知识产品生产方面具有重要作用,对推动我国哲学社会科学事业发展具有重要意义。本文构建“内部治理-外部资源”分析框架,对F省的34家社科类社会组织进行模糊集定性比较分析。研究发现,社科类社会组织产出受到多种因素共同影响,法人结构、人力制度、规章制度、党的建设、资金来源、项目渠道等影响因素在社科类社会组织产出中呈现组态效应,形成内部推动型、党建引领型和资源驱动型三种路径。研究结论为理解社科类社会组织产出背后的因果关系提供整合性路径参考,为推进社科类社会组织高质量发展提供政策参考。

产学研结合中政府的作用及策略选择

产学研结合指的是产业或企业、高校、研究机构三方相互之间在人才培养、科研、生产等方面的合作,以实现产、学、研三职能的充分发挥和共同发展。三重螺旋理论和交易费用理论为政府在产学研结合中发挥作用提供了理论基础。当前政府在产学研结合中发挥着重要的作用,但尚未完全体现出来,这需要有针对性地对政府在产学研结合中的引导、促进、协调、监督和服务职能加以改进。

全球公共问题治理:制度与途径

全球公共问题的共同性和不可分割性,要求全球治理主体通过合作的集体行动来治理日趋增多的全球公共问题。在没有世界政府的国际社会中,借助国际制度的作用实现全球公共问题的治理,对国际社会的发展具有深远的意义;对全球公共问题的治理主要是通过国际组织治理、非政府组织治理和全球合作治理三种途径来实现的。

中国城市管理中的公众参与

现代化的城市管理模式提倡公众参与城市管理,强调不仅仅是让公众了解决策的结果而是应该让他们参与城市管理决策、实施、监督的全过程。在我国公众参与城市管理已成为必然的要求,一些城市率先做出了有益的尝试并取得了一定的进展。但总的说来我国的城市管理的“公众参与”还属于较低层次的参与,表现为公众参与管理的普遍性不足、制度缺失、效果不佳等方面。为确保公众参与城市管理,实现真正意义上的公众参与,必须增强公众参与城市管理意识、健全公众参与管理制度、促进城市管理的社区参与。

镶嵌式自主:城中村改造中的自主与镶嵌

"镶嵌式自主"对分析和考察城中村改造中政府、村集体和村民的自主与镶嵌关系是一个有价值的概念。政府、村集体和村民在城中村改造活动中的行为表现出自主性和镶嵌性并存的特征。他们彼此的自主性都是互相镶嵌的,在镶嵌的基础上实现自主性。

城市更新中的社会排斥:基本维度与产生逻辑

社会排斥概念具有广泛的适用性,对于考察城市更新中产生的诸多社会问题提供了一个很有解释力的分析工具。城市更新中的原住区居民在城市更新中遭受到劳动力市场、公共服务、机动性、文化心理和社会关系等维度的社会排斥。诸多维度的社会排斥现象是各种因素综合作用和影响的结果。分析城市更新社会排斥的产生逻辑主要是探讨地方政府、市场、居民等城市更新利益主体的行为策略如何对社会排斥产生影响,并以此分析社会排斥的形成机理。

社区治理绩效的影响因素研究--基于社会联盟理论视角

社区是社会治理的基本单元,要实现国家治理体系与治理能力现代化就必须深入推进社区治理创新,提升社区治理绩效。有效推进社区治理的途径在于找到影响社区治理绩效的关键因素。基于社会联盟理论与5E绩效理论,采用结构方程模型(SEM),运用实证方法探讨了社区治理绩效影响因素。实证结果表明:联盟社会资本、联盟共同决策、联盟信任水平均对社区治理绩效存在显著的正向影响,其中联盟社会资本综合影响最大。构建社区治理社会资本网络、建立健全规范的共同决策机制以及提高社区治理主体间的信任水平能够显著地提高社区治理绩效。

公共管理的文化理论——胡德的《国家的艺术:文化、修辞与公共管理》述评

克里斯托弗.胡德在对各种公共管理文献中的三个假设进行批判的基础上,概括了文化理论的基本论点,并运用文化理论来分析公共管理的核心问题,讨论了文化理论框架下的四类世界观以及公共管理的修辞,并且对现代化趋同论进行了批判。文化理论有诸多的优势也有其内在的缺陷,它为解读公共管理提供了新的启示。

镶嵌式自主:城中村改造中的地方政府

地方政府的政绩诉求和国家自主性式微决定了政府在城中村改造中必须采取"镶嵌式自主"的行为策略,通过监管改造、协调村集体和村民的矛盾和提供制度资源等手段来达到顺利推动城中村改造的目的。

城市更新中的工业遗产再利用研究——以广州市广钢新城为例

随着城镇化速度加快,城市更新的过程中,要求一些工业企业搬迁,遗留下了工业遗产。工业遗产具有重要的意义和内涵,对其保护和再利用是城市更新的必然要求。广钢新城进行了尝试,以景观公园的形式再利用工业遗产,但目前存在法律不全、宣传不足、意识不强和运营不善的问题。建议从完善制度、增强宣传、专业运营及片区开发的方向来解决以上问题。研究广钢新城工业遗产再利用的情况,可以弥补过去对广州工业遗产再利用案例研究的不足,为我国其他工业遗产再利用提供参考经验。

城市更新中的社会成本:成因与控制

城市更新作为城市功能整治和空间"再利用"的手段,在政府、开发商、社区和居民四个层面都产生了社会成本,这四个层面的社会成本既相互独立,又相互联系,共同构成了完整意义上的城市更新社会成本的内涵。城市更新是城市化快速扩张的必然结果,在其中,利益主体包括政府、开发商和居民(产权人)的行为选择催生了城市更新社会成本。面对大规模城市化发展中不可避免的社会成本,构建评估体系、政府提供制度和法律的保障、实现居民自主治理将整合成社会成本的控制机制,推动城市更新的良性持续发展。

城市居民社区参与的组织体制分析

城市社区建设和管理的基础是社区全体居民的参与。我国传统的社区管理体制极大地束缚了新时期居民社区参与的要求。本文以沈阳社区改革为例,分析了城市居民社区参与的组织体制新模式─议事会体制的内容和意义。

台湾城市更新中非营利组织的作用及其启示

台湾地区的非营利组织在城市更新领域发挥了公益服务、政策参与、社区营造等一系列重要作用,正在逐渐成为该领域的重要主体。但是,我国大陆地区非营利组织在城市更新领域中存在一定的角色缺失,因此,大陆有必要借鉴台湾地区的经验,充分发挥非营利组织的积极作用,以推动中国大陆地区城市的和谐更新。

“简政强镇”改革:理论基础与现实需求

"简政强镇"作为地方政府行政体制改革的重要内容,经历了从"市管县"到"简政强镇"的演进过程。政府间分权理论和组织变革理论为这一改革提供了坚实的理论基础。实施"简政强镇"改革是保障乡镇政府权责一致、促使基层政府职能合理定位、增强乡镇政府权能以及改革现行财政体制的现实需求。

社会组织在我国城市更新中的规划作用与实施机制——以台湾地区的社区规划师制度为例

随着我国大陆地区经济的高速发展和城市化进程的加快,社会组织被赋予了更多参与城市更新和社区建设的期望,认同社会组织在我国的城市更新体系中是最具潜力的力量,研究社会组织在城市更新中的作用显得尤为重要。从实践角度而言,我国台湾地区的社区规划师制度经过近20年来的成功推行,为大陆地区推进社会组织在城市更新中发挥更具实质性的作用提供了三方面的启示:一是引入社会组织的参与式治理,促进社会组织积极介入和扎根社区;二是重视培养专业人才,为社会组织发挥作用提供人力支持;三是发挥社会组织民情载体的作用,引导公众参与。

化解邻避效应的补偿机制研究——杭州市天子岭静脉小镇的启示

目前中国正处于城市化和社会转型的阶段,配套的公共设施需要跟上城市发展的步伐。在此过程中公共设施的新建因可能引起污染或心理厌恶而成为"邻避设施",并引发邻避效应,阻碍城市化进程。为了化解邻避难题,城市管理者大多会采取补偿手段来抵消邻避设施对选址周边居民或企业的负效用。然而在应用过程中却存在种种缺陷,政府缺乏事前预防意识、没有建立多元化邻避补偿机制、缺乏统一明确的补偿标准以及补偿机制缺乏公众参与等。近年来杭州市天子岭特色小镇的案例灵活运用了多种补偿方式和新理念,从中可以获得完善邻避补偿机制的启示。

城市更新中社区规划师的作用研究——以广州为例

随着中国经济发展、城镇化速度加快,一系列城市更新项目随之展开。从目前来看,广州城市更新呈现出政策复杂、沟通不畅、主体单一、利益冲突的问题,社区规划师的产生可以缓解上述困境。然而广州市社区规划师存在着身份模糊、与社区联系不足、招募不合理、工作形式单一等问题,将社区规划师制度化、建立社区规划师工作站、优化招募门槛和范围、丰富工作形式的方式,能够促进广州社区规划师在城市更新中发挥更大作用。