“征地补偿”与土地价格扭曲机制探析

因为受土地资源稀缺、土地边际生产力提高、土地追加投资等因素影响,我国农村土地价格必然不断上升。"征地补偿"的现行体制,由于缺乏制度层面的完整设计和法律层面的安排,土地价值评估缺乏科学性,因而无法形成正常的市场价格表达机制,造成土地价格扭曲。为此,必须尊重价值规律,让市场机制主导农村土地价格的形成,进一步完善土地所有权方面的立法,以土地价值为基准,根据供需关系确定征地补偿标准,同时应统筹兼顾公平分配,重点保护农民利益。

看病贵的体制反思:政府缺位与公立医院错位

自1998年实施城镇职工医疗保险制度改革以来,许多深层次矛盾逐渐显露,其中尤以看病贵的问题最为突出。导致医改问题突出的主要原因是医疗体制改革制度设计缺陷所致,关键问题有两个:一是政府在卫生事业方面的投入严重不足,政府职责缺位。二是公立医院定位错误,大多数公立医院不再以提供公益性医疗服务为出发点,由政府举办的事业单位转为以营利为目的的商业机构,公立医院的角色明显错位。政府缺位是因,公立医院错位是果。要走出目前的困境,需要对卫生体制改革的思路进行重新设计。

寻租活动对医疗服务价格影响的分析

在完全垄断、垄断竞争或政府干预的市场中,寻租活动是一种普遍的经济现象。分析了我国医疗服务体系中多方寻租的原因,租的来源,参与医疗服务体系寻租活动的各种主体的寻租行为,寻租活动对医疗服务价格的直接和间接影响等,提出了解决这一问题的基本思路。

马克思恩格斯工业化进程中城市住宅问题论述的当代启示

马克思、恩格斯深入细致地分析了19世纪中叶英德两国工业化进程中的城市住宅问题,揭示了城市无产阶级住宅严重短缺的状况,指出城市住宅严重短缺是资本主义工业化的必然产物,适应工业化需要的旧城改造和土地投机是城市住宅短缺的直接原因,资本主义制度是城市住宅短缺的根本原因;工人阶级只有在获得对全部生产资料和生活资料的所有权、支配权的基础上才能从根本上解决住宅问题。马恩对工业化进程中城市住宅问题的论述有助于我们认清我国现阶段城市住宅问题的历史暂时性和必然性,认识到让城市居民拥有住宅是社会主义的本质要求,农民工应当与城市居民一样享有适当的住房,住宅建设完全市场化不可行,应当积极稳妥地处理好城市住宅拆与建的关系,统筹城乡发展,减轻城市住宅压力,从政策源头上抑制、防范城市房地产投机。

土地资源商品化与土地资源资本化--对失地农民社会保障效果的比较

在城市化和工业化进程中,对农村土地资源的利用主要有两种方式:一是土地资源商品化,二是土地资源资本化。土地资源商品化主要采用政府征地,政府进行土地开发的方式将农业用地转化为工业和城市化用地;土地资源资本化主要采用政府规划用地,土地所有权人与政府共同开发土地资源。在此基础上形成的解决失地农民社会保障的方式,也就有两种模式:以土地资源商品化为主体的"土地换社保"保障模式和以土地资源资本化为重要补充的"农民留用地"保障模式。实践中,两种保障模式都为失地农民提供一定的保障,但效果各异。

培养医学理工复合型人才的紧迫性和必要性

我国高科技医疗装备研发的人才短缺,特别是缺乏医学和工学相结合的跨学科人才,造成我国高科技医疗装备的研发和制造落后于发达国家,在许多重要的医疗装备领域存在着严重的对外依附性,并影响到我国的医疗安全。从国家经济技术发展战略的高度研究解决这一问题的根本途径,就必须加快培养医学工学结合型人才,这既是国家战略的需要,也是相关高校必须承担的历史责任,同时也有利于高校自身的发展。

构建和谐用地关系的体制创新探索——江苏省苏州市“土地留农”的调查与思考

我国城市化进程中用地矛盾突出主要是由体制因素造成的。制度缺陷造成土地交易不平等、损害土地所有权人利益、扭曲生产关系等弊端。在现行法律框架内改革和完善用地体制是解决此类矛盾的有益尝试。实践证明,采取政府、集体经济组织与失地农民按比例用地是构建和谐用地关系的有益尝试,也是解决现阶段用地矛盾的体制创新之一。

非物质商品研究回顾及启示

古典经济学家从社会财富的角度关注到非物质商品,现代西方经济学则更关注服务形态的非物质商品,马克思将非物质产品引入了商品领域,但未做深入分析。上世纪90年代以来,非物质商品生产进入迅速发展时期,我国部分学者从非物质商品的客观实在性、生产与消费、价值创造与价值实现等多视角对非物质商品进行了初步研究。非物质商品生产迅速发展的趋势,要求我们必须将马克思主义政治经济学关于商品的研究,从物质商品扩展到非物质商品。

职工医疗保险制度改革试点回顾——镇江市七年职工医疗保险制度改革卫生经济学评估

作为全国首批职工医疗保险制度改革试点两个城市城市之一的江苏省镇江市,职工医疗保险制度改革已经走过了七个年头,初步建立起较为完善的职工医疗保障体系和运作机制。本文通过对1994年12月底的医改前情况调查和1995至2001年的医改评估调查;对职工医疗保险的规模和共济能力、实际发生的医疗费用与监督机制的相关性、职工医疗需求满足程度和医改后医疗保障的合理性、职工医疗需求结构和卫生资源利用效率、筹资可行性和承受能力等五个方面进行了较为全面的回顾性研究。对改革中暴露出的问题进行了分析,提出了推进医疗保险制度改革的建议。

浅析医疗服务供需双向约束机制对医院经营行为的影响

自1998年国务院决定在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革以来,总额控制、比例分担、分段支 付、按病种付费等制约措施的实施,对医疗服务供需双方都产生了明显的约束作用,导致医疗服务供给、需求双向紧缩, 许多深层次矛盾开始显露。双紧缩机制:一方面有效控制了医疗服务需求的过快增长,另一方面也制约着医院供给的增 长,从中长期经济预期的角度看,势必导致医院经营模式、经济效益、经济增长方式等一系列经营行为的转变。

负剩余劳动情况下的劳资关系问题

资本运动的目的是使资本增殖,取得剩余价值,其实质是资本占有剩余劳动。剩余劳动为正数时,资本与劳动者的关系表现为资本占有剩余劳动,当剩余劳动为负数时资本与劳动者的关系发生逆转,形成劳动对资本的侵占,实质是劳动者占有资本。造成负剩余劳动的原因是多方面的,既有生产过程中的约束性因素,也有体制原因,更与生产组织方式和生产力发展水平有关。搞清楚负剩余劳动产生的原因,有助于更深入地研究劳动与资本的关系,有助于找出杜绝负剩余劳动的方法,对经济体制改革、企业改革和劳动关系调整都具有指导意义。

从工具到目的——略论经济发展过程中人的地位的变化

人是经济增长的工具还是经济发展为人的全面发展服务,是经济发展过程中的基本问题。在生产力发展初始阶段的增长型经济发展观中,人是经济增长的工具。资本主义生产方式确立以来的综合发展观中,人既是经济工具又是社会关系的总和。只有在物质生产能力充分发展、经济制度日益完善的社会主义和谐社会,人类自身才能成为经济发展的目的,也才能真正实现人的全面发展。

浅析医院处方的法定责任及衍生经济权益的保护

医院处方是医院处理医疗事务的法定文书。医院处方不仅是医师的职务行为,也是医院各部门集体知识劳动的产物,其完整的责任和权益主体是医院。处方权和配方权都有法律限定的范围,不能随意扩大其适用范畴。医院要承担基于处方而产生的医疗责任,因此也有权在提供服务的过程中享有由此带来的经济收益。处方经济权益是建立在承担处方法律责任基础之上的医院收益权,具有独占性和排他性,应依法加以保护。

农民专业合作社对农业生产标准化的促进作用研究

农民专业合作社是农业生产标准化的实施平台,合作社也是农业生产标准化的倡导者和组织者。农民通过专业合作生产有利于农产品质量稳定、有利于创品牌、有利于农户增收益。农民专业合作社对农业生产标准化具有积极的促进作用,但也存在着产品同质化、农民标准化意识薄弱和标准化生产服务不配套等现实问题,需要引起重视并加以解决。

从医疗基金筹集和收支看医保的共济能力

职工医疗保险制度改革的根本目的之一是建立有效的保障体系,医疗保险基金的规模,决定了医疗保险的共济能力,是衡量医疗保险保障能力的一项重要指标。镇江市通过7年的医疗保险改革,在基金筹集、基金支出和基金结余方面都实现了稳步增长,医改工作呈现出良好的发展势头,形成了一定的共济能力。

医疗保险制度改革对宏观卫生经济效益的影响

通过对医疗保险制度改革过程的回顾分析,发现界定医疗服务范围和限定医疗服务价格的政策是制度运行的基础,总额预算的方法对医疗机构具有较强的约束作用。医疗服务的需求和供给正在向正常的范围回归,社会卫生资源的合理利用得到改善,医疗机构强化内部管理,卫生经济效益有所提高。患者对医疗服务的自控意识增强,医院间竞争基本展开。改革中对财政非营利性医院补助应该增加,医疗机构的收费结构和收费标准有待调整,对医疗机构面临的经营困难应给予足够的重视。

从医疗需求和医疗服务看医保制度改革的合理性

医保制度改革(以下简称医改)的根本目的是为了提高医疗保障能力,提高职工的健康水平.贯彻预防为主的方针,做到有病早洽,通过提高卫生经济效益的方法,降低医疗费用的支出是一条基本的原则.通过合理的政策引导,调整职工对医疗服务的需求,同时,也调节医疗服务机构的服务供给,合理利用现有卫生资源,避免过度服务和资源浪费.在实际操作过程中,通过制定基本医疗保险服务范围和标准,包括基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准,确定基金能够承付的医疗服务范围和标准,保证在满足基本医疗需求的同时确保医疗保险基金的收支平衡.这是以前公费医疗管理中一条成功的经验,也是国际上社会医疗保险的通常做法.有了这个基本医疗保险服务范围和标准,有利于合理控制医疗费用的支出,有效地保障大多数职工的基本医疗需求.