村级土地利用规划的主要内容探讨

在介绍土地利用总体规划和村级规划主要内容的基础上,以重庆市为例,探讨了规划试点内容,并对试点经验进行总结,以期为开展大规模村级土地利用规划编制提供理论依据。

基于GIS空间分析的撂荒地空间分布特征研究——以重庆市璧山县大路镇为例

应用GIS空间分析方法研究撂荒地微观空间分布特征,为解决撂荒地提出了有操作性的对策;同时,采用GIS空间分析法和文献资料法对撂荒地空间分布特征进行了研究。研究结果:一是撂荒地主要分布在远离场镇、交通条件差、灌溉设施缺乏、坡度较大、土地肥力低的地方;二是水田撂荒少,旱地撂荒多,道路交通两侧表现得最为明显;三是撂荒地分布和坡向无显著相关性。研究结论:一是加大基础设施建设,改善生产条件;二是大力调整农业产业结构,做到地尽其用;三是创新土地流转方式,推动适度规模经营;四是改革农地产权,建立退出机制。

失地农民几种主要补偿安置方式的比较分析

总结了目前中国存在的一次性货币补偿安置、重新择业补偿安置、农业生产补偿安置、入股分红安置、异地移民安置和“征地保障”安置方式等六种补偿安置方式,分析了不同补偿安置方式的利弊和适用的条件,最后指出以后的补偿安置不是采用单一的方式,而是根据不同地区社会经济发展水平以及处于不同年龄段的失地农民的不同需要,选择不同的组合方式。

浅析南方丘陵地区土地平整中的表土问题及对策

土地平整工程是土地整理项目的核心内容,但是,南方丘陵地区土地平整中出现不科学的工程措施导致的表土破坏的潜在问题却一直没有引起重视。在此,针对南方丘陵地区土地整理中土地平整工程的特点及现状,总结土地平整从规划设计到项目实施表土保护问题并进行分析,提出加强表土保护的相应措施。

我国建设用地集约利用评价反思

以城市、开发区、农村和城乡结合部4类典型区域建设用地集约利用评价为研究对象,通过对现有研究进展的梳理,针对评价对象特征、评价目的差异,分别剖析了城市、开发区、农村和城乡结合部建设用地集约利用评价研究的不足,并从提升评价成果应用性、丰富评价内涵、加强评价对象空间分异规律研究等方面,对未来发展趋势和研究重点进行了展望。

农户土地产权意愿研究——以重庆市璧山县大路镇为例

以重庆市璧山县大路镇为例,采用问卷调查法,对大路镇14个村3个社区农户土地产权意愿的总体特点及不同年龄、文化程度、收入水平存在的差异进行探讨,提出了坚持集体所有的改革方向、明确集体所有者、赋予所有者完整的所有权权能、保障农户对土地的用益物权4个完善产权制度的建议。结果表明,土地所有权认识模糊,土地私有化倾向不明显,近2/3的农户认为农村土地集体所有;土地处分权认识混乱,越权处置土地现象明显,土地的处分权大多数由国家、社集体乃至村委会行使,村委会或者村集体对属于社集体的土地越权处置现象比较明显;不同群体间对所有权认识存在一定差异,不同年龄段、不同文化程度、不同收入水平的农户均呈现对土地所有权认识模糊,土地私有化倾向不明显;不同群体对土地处分权认识存在一定的差异,不同年龄段、不同文化程度、不同收入水平的农户均呈现对土地处分权认识混乱、越权处置土地的特征。

丘陵地区坡式梯田土方量计算公式推导

为西南丘陵地区土地开发整理坡改梯坡式梯田土方量计算提供科学简便的计算公式和计算方法,为工程项目审查及预算审查提供坚实的依据.通过运用文献研究和几何数学方法,推导出坡改梯坡式梯田土方量的计算公式.研究结果表明,坡改梯坡式梯田土方量的大小与降坡后的田面坡度成反比,与降坡前的田面坡度成正比,与两台面高差成正比.研究结论显示,该公式是计算丘陵地区坡改梯坡式梯田土方量简便有效的计算公式.

农村基层干部土地产权意愿研究——以重庆市璧山县大路镇调查为例

为了给农村土地产权制度改革提供政策建议和改革方向,采用参与式快速农村评估。研究结果表明,农村基层干部普遍认为农村土地集体所有,集体成员处于动态变化之中,集体所有权权能不完善;耕地撂荒和土地细碎化严重,土地承包期太长。研究结论:坚持农村土地集体所有,建立农户退出机制,赋予所有者完整的所有权权能,建立动态化土地流转机制,建立农户分享发展成果机制。

农户土地产权意愿研究——以重庆市璧山县大路镇为例(英文)

以重庆市璧山县大路镇为例,采用问卷调查法,对大路镇14个村3个社区农户土地产权意愿的总体特点及不同年龄、文化程度、收入水平存在的差异进行探讨,提出了坚持集体所有的改革方向、明确集体所有者、赋予所有者完整的所有权权能、保障农户对土地的用益物权4个完善产权制度的建议。结果表明,土地所有权认识模糊,土地私有化倾向不明显,近2/3的农户认为农村土地集体所有;土地处分权认识混乱,越权处置土地现象明显,土地的处分权大多数由国家、社集体乃至村委会行使,村委会或者村集体对属于社集体的土地越权处置现象比较明显;不同群体间对所有权认识存在一定差异,不同年龄段、不同文化程度、不同收入水平的农户均呈现对土地所有权认识模糊,土地私有化倾向不明显;不同群体对土地处分权认识存在一定的差异,不同年龄段、不同文化程度、不同收入水平的农户均呈现对土地处分权认识混乱、越权处置土地的特征。

论一体化管理的国土整治规划思想——以重庆市璧山县大路镇国土整治规划为例

为科学编制镇级国土整治规划提供理论依据,为同类研究提供参考,进行了文献研究、理论研究和实证研究。得出研究结果:一体化管理的国土整治规划思想是指对特定区域的国土资源开发利用、治理保护行动,在一定的规划期间内,为达到一体化管理目标,以统一尺度的国土资源现状平台,整合各相关规划,形成联动的管理机制和体系的规划理念;统一的基础平台、协调一致的规划和统一互动的管理是三个基本特征;辩证关系表现为统一的基础平台是基础,协调一致的规划是前提,统一互动的管理是核心。一体化管理的国土整治规划思想是指导镇级国土整治行动及规划编制行之有效的思想。

重庆市土地利用协调性与效率提升对策研究

土地是制约我国新型城镇化进程的重要因素之一。随着新型城镇化进程加快,城镇规模不断扩张,土地资源紧缺与土地利用结构效率问题日益凸显。以重庆为例,采用增长弹性系数法,分析其土地利用协调性、土地利用结构与效率时空变化情况,以期为重庆市新型城镇化土地利用结构优化与效率提升提供参考。研究结果显示,2012～2016年间,重庆市城镇建设用地-城镇常住人口增长弹性系数为1.68,人地协调性有待进一步提升;工业用地-第二产业增长弹性系数为1.45,工业用地与第二产业总体协调性较好;城镇建设用地-GDP增长弹性系数为0.43,经济发展与城镇建设用地协调性有待进一步提高。

构建全域生态保护新格局-重庆市的探索与实践

重庆市山多地少、地形复杂破碎，虽然全市生态环境总体稳定。但存在局部地区水土流失、石漠化严重、环境容量超标等问题。重庆市以维护和改善重要生态功能区为重点，将水源涵养、生物多样性保护、水土保持等生态功能极重要区域和水土流失、石漠化等生态环境极敏感区域、国家级和省级禁止开发区域、以及其他有必要严格保护的各类保护地划入生态保护红线范围。

重庆地票制度风险评估研究

地票制度风险评估能够有效规避、减小风险,保证地票制度安全运行。采用DSP制度风险研究技术体系识别并评价重庆地票制度风险影响因素,再采用综合评价模型对地票制度风险进行评估。结果表明:①地票制度风险因素有5个,分别为耕地保护风险、国家宏观调控的风险、房地产市场冲击风险、统筹城乡的风险和农民权益保护的风险;②地票制度风险准则层中5个风险的相对严重程度依次为农民权益保护的风险、耕地保护风险、国家宏观调控的风险、房地产市场冲击风险和统筹城乡风险,指标层中农村宅基地社会保障未充分考虑的风险、农民复垦的主体地位未得到充分体现的风险、耕地总量动态平衡的风险、地票落地区农民权益未得到充分保障的风险和国家计划指标的冲击风险这5个风险比较大;③地票制度系统风险值为0.38,系统风险较低,风险处于可控状态。

对城乡建设用地增减挂钩运作模式的探讨

本文通过对我国城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩各种运作模式特点、利弊分析比较,探索适合我国国情的城乡建设用地运作方式。挂钩政策的实施对我国现阶段全面建设小康社会具有重要的现实意义。

基于城乡统筹的重庆农村土地整治创新研究

利用文献资料法、定性分析法、归纳分析法,在回顾重庆农村土地整治发展的基础上,找出其存在的问题,提出城乡统筹背景下农村土地整治创新的政策建议,为进一步规范农村土地整治运行提供参考。研究结果表明:现行农村土地整治中还存在以下主要问题:统筹协调机制尚不健全,责任机制尚未真正建立;前期工作滞后,后期评价机制和工程管护机制缺失;资金投入力度不足,预算标准偏低;农民意愿重视不够,公众参与度不高。提成了城乡统筹下重庆农村土地整治创新的途径:完善农村土地整治法律法规;结合户籍制度改革,因地制宜实施整治;探索建立后评价机制和后续工程管护机制;创新融资机制,统筹安排资金;结合土地流转,实现产业化运作;加强宣传报道,搭建整治平台。

基于主成分分析法的重庆市九龙坡区土地利用变化驱动机理研究

文章旨在研究区域土地利用动态变化及其驱动机理,以期为该区域土地利用的可持续发展提供决策支持。通过分析1999—2008年10年间九龙坡区土地利用数据,阐述该区域土地利用变化情况,并借助SPSS软件对驱动因素进行主成分分析。结果显示,近10年来影响九龙坡区耕地利用变化的主要驱动因素为人口、经济结构和农民福利;影响建设用地利用变化的主要驱动因素为人口、经济发展和农村居民点用地集约化程度。

山地城市空间形态演变研究--以重庆市主城区为例

山地城市的空间形态演变受地貌条件影响较大。重庆市主城区受长江和嘉陵江分割,受缙云山、中梁山、铜锣山、明月山等四山约束,是著名的山水之城,其城市空间形态呈现出典型的组团结构特征。本文基于1978、1988、1996、2002、2007、2010年六期TM遥感影像数据,对重庆市主城区空间形态演变历程及特征进行定性描述与定量刻画,提出了重庆市主城区强化"多中心、组团式"空间形态、坚持"集中-紧凑"的空间发展模式、以公共交通引导城市合理拓展等空间发展管理建议。

重庆武陵山区农村土地整治问题与对策

为推动重庆武陵山区农村土地整治的健康持续发展,采用文献资料法、案例法、归纳分析法对重庆武陵山区农村土地整治发展中所作的探索进行归纳总结,找出其存在的问题,并对未来的发展提出对策。结果表明,重庆武陵山区紧密结合扶贫开发、现代农业发展和户籍制度改革开展农村土地整治。现行农村土地整治中还存在以下主要问题,即土地整治理念滞后、标准不高、投入不足和效益不高。武陵山区农村土地整治对策为更新整治理念,拓宽整治领域;提高整治标准,优化制度设计;加大资金投入,统筹安排资金;重视公众参与,提高整治效益。

关于开放地票交易二级市场的思考

地票制度是重庆市农村土地制度改革的一项创新,可增强保护耕地的力度。本文简述了重庆实行地票制度的现状,论述了开放地票交易二级市场的必要性和可行性,认为:在明确市场功能定位、完善市场调节和监管机制的基础上,可逐步开放地票交易二级市场。

农村宅基地产权制度建设探讨

土地产权问题是土地制度的核心问题。该文剖析了我国农村宅基地产权制度的基本特点:集体所有,村民使用;依法拥有,集约利用;保障安居,限制流转。揭示了我国农村宅基地产权制度的局限性:与促进农民财产性收入增长的意愿相冲突,与完善社会主义初级阶段基本经济制度的取向相冲突,与集约节约利用土地资源相冲突。提出了统筹城乡发展,完善农村宅基地产权制度,推进农村宅基地流转市场化,开放农村集体建设用地市场的政策建议。