科技创新支撑现代化海洋产业体系建设:机理、困境与对策

海洋科技是推动海洋事业发展的第一生产力,代表国家核心战略需求。本文首先基于现代化要求从产业结构、空间布局、生产要素、资源配置和开放合作五个方面提出了现代化海洋产业体系的五个特征,并从资源再配置、技术选择和主体协同三个路径提出了科技创新支撑现代化产业体系建设的机理;然后对我国现代化海洋体系建设成效、科技创新支撑现代化产业体系建设成效以及面临的困境进行了分析;最后提出了针对性建议,以期为新时期现代化海洋产业体系建设提供支撑。

着力打造国家自主创新示范区开级版

党的二十届三中全会提出,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。国家自主创新示范区(以下简称“自创区”)作为支撑创新驱动发展战略的国家级平台,在提升自主创新能力和发展高技术产业方面,担负着开展试点示范和探索有效路径的职责使命。党的二十届三中全会的相关改革部署对自创区发展提出了新的更高要求。

美国智库信息技术与创新基金会运行模式及其启示

美国信息技术与创新基金会(ITIF)是全球领先的科技智库,其因原创思维、严谨的分析、务实的政策成为美国新兴科技智库的代表,在决策中正发挥着重要影响力,其智库目标、运行模式、研究领域等对我国科技智库建设具有借鉴意义。研究发现:该智库在智库目标上注重创新政策;在组织模式上注重多领域的智力资源、多来源的资金管理机制、完善的智库成果转化渠道;在研究领域上着眼中美科技竞争,聚焦清洁能源、数据创新、信息技术、量子等前沿技术趋势研究。据此,在研究分析ITIF智库运行规律基础上,提出了我国科技智库建设应注重结构合理的智库人才队伍建设、灵活多元的资金渠道、智库成果的应用和社会化机制等政策建议。

国家农业战略科技力量:内涵特征、面临困境与建设路径

国家农业战略科技力量是科技强国建设的重要内容,是国家粮食安全的根本保障。当前我国农业战略科技力量建设取得重要进展,但涉农高校和科研院所基础研究能力同欧美差距较大,农业关键核心技术攻关能力亟待提升,存在对前沿学科和科研学科缺乏布局,重大科技创新平台建设滞后,头部企业国际科技竞争力亟待提升,缺乏行业领军人才等问题,这些制约了我国农业自主创新能力的提升。对此,应聚焦未来农业发展前沿领域和“卡脖子”技术,统筹配置国家优势科研资源,加快建设农业领域国家实验室,优化重组农业国家重点实验室,强化前沿、新兴和交叉学科建设,引进和培养一批全球顶尖的农业战略科技人才,培育高能级企业创新联合体,构建科学合理、协同高效的农业战略科技创新体系。

我国科技与经济融合发展评价分析——基于省域视角

科技与经济融合发展已经成为我国当前以及未来一定时期内发展的核心主题之一。文章制定了2020年我国31个省(自治区、直辖市)科技与经济融合发展评价指标体系,引入了熵权法从科技与经济融合发展的各个层面对我国31个省(自治区、直辖市)科技与经济融合发展进行综合评价,进一步验证两者协调发展的特征与规律,为我国区域经济高质量发展提供思路借鉴。研究发现,当前我国科技与经济融合发展水平存在明显地区差异,北京、广东、上海、江苏、浙江等地区的科技条件、经济条件和科技经济融合能力远高于宁夏、青海、西藏等地区,融合支撑条件不足已成为制约中、西部地区科技和经济融合的重要瓶颈等。对此,应从强化地方科技经济融合分类指导、完善科技成果转化服务体系、搭建协同创新资源服务平台、加强科技经济融合的要素支撑等方面入手,有效推动我国科技与经济融合发展。

企业牵头组建创新联合体的路径研究

企业牵头组建创新联合体是新时期我国打破传统科研组织范式,突破产业关键核心技术的重要举措。当前我国企业牵头组建创新联合体依然存在主体稀缺、行为扭曲和定位模糊等问题。本文借鉴发达国家相关做法和经验,提出了我国企业创新联合体建设的思路建议。

强化国家海洋战略科技力量

开发海洋一直是世界强国的核心战略目标,而海洋科技是推动海洋开发的第一生产力。建立强大的海洋战略科技力量,掌握科技创新主动权,已成为世界各海洋强国赢得海洋话语权的战略共识。党的二十大报告提出,发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国。开发海洋一直是世界强国的核心战略目标,而海洋科技是推动海洋开发的第一生产力。建立强大的海洋战略科技力量,掌握科技创新主动权,已成为世界各海洋强国赢得海洋话语权的战略共识。

中国生猪生产效率及影响因素分析

生猪是我国畜牧业第一大产业,也是我国肉类食品的主要来源,在我国农民收入中占有较高的比重。提高我国生猪的生产能力,对于稳定物价、保障肉类消费具有重要的现实意义。本文利用DEA技术和Malmquist指数的方法,对我国1991-2005年,不同地区生猪散户养殖的生产率(TFP)增长、技术变动和技术效率,2001-2005年这一时间段内,我国生猪规模生产的生产率增长、技术变动和技术效率变动进行了分析研究。研究结果表明:技术水平是制约散户养殖生产率增长的关键因素;而生猪规模生产的效率下降主要受技术效率衰退和技术水平下降的共同影响,但技术效率衰退影响更大;我国中、西部地区在生猪散户养殖方面拥有一定的比较优势,而我国东部地区则在生猪规模生产方面占有较强的比较优势。

京津冀城市群科技协同创新研究

由于当前京津冀区域内部科技要素分布极为不均,科技合作的体制机制和政策协同不完善,促进创新资源整合的一体化要素市场不活跃,区域内部创新资源配置落差较大等原因,致使区域科技创新的联系和协作程度较低。对此,研究提出建立京津冀跨区域科技合作与协调机制,联合共建一批协同创新示范基地,统筹加强区域科技人才的联合培养与双向交流,积极推动以企业为主体的区域技术创新体系建设,以及整合财税、金融等政策手段,合力推进区域协同创新等对策建议。

中国新型城镇化发展的路径选择与对策探讨

我国城镇化已到了从局部突破转向全面推进的重要时期。但在我国城镇化快速发展的背后也面临着诸多矛盾与问题,如城镇化水平明显落后于工业化水平、城乡和区域发展不平衡、资源环境约束加剧、进城农民难以享受到城镇基本公共服务等。新时期,要处理好城镇化发展的效率和公平问题,必须着力解决好农民"市民化"、主导产业培育和耕地保护以及资源利用等问题。对此,应坚持市场和政府的双轮驱动,速度与质量并重,通过创新行政管理体制,加快推进财税体制、金融体制和土地制度改革,实施产业促进政策,提升城镇居民公共服务水平和土地利用效率等举措,走出一条大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的新型城镇化道路。

粮食主产区耕地隐性撂荒的形式、成因及应对策略

当前,"隐性"撂荒现象在粮食主产区均不同程度存在,导致土壤肥力与农地生态承载力降低、粮食生产水平和农户种粮收益下滑及耕地非粮化加剧。其成因主要集中在种粮收益偏低、农村劳动力女性化和老龄化趋势增强、城乡发展差距加大等方面。应对此引起高度重视,从加强粮食生产基础设施建设、支持合理土地流转、培育多元化新型粮食经营主体及稳定粮食生产成本等方面系统设计与应对。

对加快我国种子产业化发展的思考

论述了世界种业的发展现状和我国种业目前存在的问题,提出我国种业的发展应加大科研攻关力度,建立完善的种子质量监督、认证及服务体系,大力发展种子加工业.加大新品种保护力度,鼓励企业强强联合,建立种业保险制度,走育、繁、推一体化的产业化发展道路。

循环农业生产技术效率外生性决定因素分析

农户是循环农业最直接的生产主体,农户生产技术效率受多种因素影响和制约。本文以湖北省六个国家和省级生态农业试点县市区为研究范围,借助农户调查的微观面板数据,运用随机前沿生产函数模型、因子分析法和OLS方法,建立"循环农业农户生产技术效率外生性决定因素回归模型",从计量角度测量了各种外生性因素对循环农业农户技术效率的影响情况。研究结果表明:一是户主特征、家庭特征、地理位置和环境设施等因子对农户生产技术效率没有显著影响,但政府、农业技术协会和农业企业对农户生产技术效率具有重要影响。其中,农业企业和技术协会为直接影响,政府为间接影响。二是"政府+协会+农户",以及"政府+企业+协会+农户"的发展模式对提高农户技术效率具有更明显的效果。对此,本文认为,必须将农户、各级地方政府、企业和农业技术协会联合起来,做到四位一体整体推进,共同促进循环农业的发展。

我国农民专业合作组织的“能人效应”解析

目前,农村专业大户、技术能手等农村"能人"在我国农民专业合作组织发展过程中扮演着重要角色,凸显"能人效应"。国内农民专业合作组织发展过程中"能人效应"产生的动力因素、专业合作组织中大农户与小农户之间的合作关系以及"能人经济"运行背后存在的问题是农民专业合作组织中以农村"能人"为主导的组织形式具有其阶段合理性,要求得长期发展,还须逐步完成由"能人经济"向"制度经济"的转化。针对现存问题,应采取相关的对策和建议。

湖北省农产品加工产业发展能力分析

本文分析了湖北省农产品加工业的产业基础,测算了湖北省农产品加工业的综合发展能力,并以湖北省农产品加工业57个重点行业作为样本,运用数据包络分析(DEA)方法,就其经济运行情况进行了效率监测。研究结论表明,湖北省农产品加工产业基础较好,专业化程度较高,具有较高比较优势和竞争优势,综合来看湖北省农产品加工业已具备较强的产业发展能力,其对经济的拉动效力正在突显,在吸纳农村剩余劳动力、提高国民经济效益和产品竞争力等方面都具有非常重要的意义。

基于农户视角的外生性因子对循环农业生产技术效率的影响——来自湖北省的实证研究

笔者从农户角度出发,以湖北省6个生态农业试点县为研究范围,以农户生产技术效率为研究对象,剖析了涉农企业、农村中介组织和政府等外生性因子对循环农业生产中农户技术效率的影响冲击。研究表明,循环农业发展中政府、农村中介组织和农业企业的行为及其他外部因素对农户生产技术效率具有重要影响;而"政府+协会+农户"、"政府+企业+协会+农户"发展模式对提高循环农业农户技术效率具有十分明显的效果。

乡镇农技推广机构“三权归乡(镇)”管理模式分析——基于山东省枣庄市的实地调研

本文以山东省枣庄市三个区的19个乡镇农技推广站为研究对象,对我国基层农技推广站"三权归乡(镇)"管理模式存在的问题进行了分析。研究认为,县乡农技推广业务脱节、管人和管事职权分离,是导致乡镇农技推广人员管理缺位、经费无保障、服务效率低下等一系列问题的根源,传统计划条件下形成的按专业、行政区划层层设置的"三权归乡(镇)"基层农技推广机构管理模式已不能适应当前农业和农村经济发展的需要。对此,应通过理顺管理体制、优化机构设置、建立分级负责的财政投入体系以及创新竞聘考核机制等,来提升乡镇农技推广机构的服务能力和工作效率。

以农业产业技术需求为导向推进基层农技推广体系改革——基于河北省迁安市的实地调研

河北省迁安市通过重新组建跨乡镇的农技推广区域综合站,创新管理体制与运行机制,改变了传统农技服务效率低下的局面,摸索出一条以区域农业产业技术需求为导向来配置基层农技推广资源和开展技术服务的新路子。

新时期推动农村一二三产业融合发展的思考

农村一二三产业融合发展,本质上属于产业融合。随着信息化进程不断推进和经济"服务化"趋势加深,近年世界各国均在农业、信息、金融、物流等领域出现产业融合现象,为农业发展与经济增长带来新动力。在梳理农村一二三产业融合发展内涵的基础上,围绕新形势下我国经济发展出现的新情况、新问题,指出在中国特色社会主义市场经济进入新时代背景下,推动农村三产融合发展应把握的重点内容,并提出针对性政策建议。

乡村清洁工程推广实践及影响因素分析——基于湖北省的调研实证

乡村清洁工程是新农村建设的重要载体,农户是乡村清洁工程的参与主体和受益者。本文以湖北省26个乡村清洁工程试点村为研究范围,对乡村清洁工程实施情况及农户的参与行为等问题进行了分析。研究结论表明:乡村清洁工程的实施和推广主要受农村居民综合素质、政府扶持力度、农业经济效益等因素影响,居民综合素质越高、政府扶持力度越大、农业经济效益越好,则农户对项目的参与意愿越强;反之越低。对此,本文认为,当前应着重从培养创新型农民、加大农村基础设施建设力度和强化政府服务职能等三个方面来推进乡村清洁工程建设。