履职建言 不负重托--专访第十三届、十四届全国人大代表黄茂兴

《人民政坛》:黄代表,您在担任全国人大代表期间积极建言献策,先后提出100多件议案建议,并向国家有关部委递交了近30份参阅报告。在执行代表职务中,是否有让您印象深刻的事?

制度创新激活新质生产力发展动能的政治经济学解析

发展新质生产力呼唤制度创新。在理论上,加强制度创新有助于调整优化生产关系、激发科技创新活力以及协调政府与市场的关系,助力新质生产力发展。在实践中,为适应技术变革、有效应对资源错配问题,以及应对全球化挑战,需要构建与新质生产力发展相适应的制度创新体系,着重在知识产权保护、优化市场准入、健全人才制度以及要素参与收入分配机制等方面发力,激活新质生产力发展的澎湃动能,切实为新质生产力发展提供有力的制度保障。新时代新征程,加快形成和发展新质生产力,需继续完善市场经济体制和科技创新体制机制、深化行政管理体制改革、推动生态文明体制改革,稳步推进制度型开放战略,最大限度地释放制度创新潜能,为新质生产力发展提供坚实有力的制度保障。

我国建设更高水平开放型经济新体制的时代意义、重点方向与推进路径

开放型经济新体制是按照市场机制和国际规则来主导经济活动的法律制度和运行机制,通过全面深化改革开放,建立竞争有序、公平开放的现代市场体系,充分利用国际国内两个市场两种资源,实现国内市场与国际市场均衡发展及全球资源的优化配置。为践行党的二十届三中全会提出以高水平对外开放进一步全面深化改革的内在要求,加快构建新发展格局推动经济高质量发展,在新的起点上建设更高水平开放型经济新体制。新征程上,我们必须以制度建设、贸易投资体制改革、开放空间布局、多边合作平台建设为重点,稳步扩大制度型开放,深化外贸体制、投资管理体制改革,加快构建高标准自由贸易区网络,优化区域开放体系,高质量共建“一带一路”,建设更高水平开放型经济新体制,坚持以开放促改革,在不断扩大国际合作中提升对外开放能力,形成更广范围更宽领域更深层次的对外开放新格局。

我国制度型开放的历程、时代要求、发展使命与路径选择

改革开放以来,我国开启了以对外开放为重点的制度改革与创新实践,不断推动由商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变。在新发展阶段,制度型开放要求开放范围从边境到边境内不断延伸拓展,国内制度体系与国际经贸规则双向开放协调融合,统筹对外开放与国家经济安全。为顺应经济全球化新趋势形成制度竞争优势,用开放倒逼改革,适应新发展格局和高质量发展要求,增强在全球经济治理制度性话语权,并强化制度供给能力,我国应从以下几方面入手:主动对接国际高水平经贸规则,构建开放型贸易投资支撑体系;深化“边境后”规制改革,完善优化鼓励创新的制度环境;加强自由贸易开放平台建设,打造制度型开放新高地;推进金融市场化改革,构建高水平制度开放的金融支持;完善政府监管与涉外法规体系,建立健全安全保障机制。深入推进高水平制度型开放,不断提升我国开放型经济的质量和水平。

新质生产力促进经济高质量发展的政治经济学解析

新质生产力是以突破性技术创新为主导,以生产要素优化升级为重要抓手,重塑与之相适应的生产关系,是符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力是对马克思主义生产力理论的创新和发展,以人类推动生产力变革的历史进程为鉴,根植于中国共产党发展生产力的百年实践,不仅与经济高质量发展在发展逻辑、战略逻辑、辩证逻辑、价值逻辑层面具有高度的逻辑一致性,而且以新技术业态、新产业组织、新生产方式催生经济发展的内生动能,代表着我国经济发展从“量”的积累转向“质”的突破的生产力发展趋势,是推动经济高质量发展的必由之路。新征程上,为加快培育和发展新质生产力,需要持续健全科技创新生态系统,加快现代化产业体系建设,因地制宜发展新质生产力,完善创新人才培养体系,构建绿色低碳循环经济体系,对内深化改革、对外扩大高水平开放,以高水平生产力跃升推动我国经济高质量发展行稳致远。

我国服务贸易制度创新的路径选择

当前,我国数字服务贸易发展已形成以数字化转型为新趋势、知识密集型为新引擎、生产性服务业为新增长点、制度型开放为新焦点的服务贸易发展新格局,并正在探索跨界融合、“互联网+”“保税+”以及“区块链+”等服务贸易新模式,为我国服务贸易高质量发展注入了新活力。然而,服务贸易逆差大且国际竞争力较弱、服务贸易制度型开放程度有待提升、关键支撑要素与治理能力不足,以及外部需求收缩等挑战,是当前制约我国服务贸易发展的主要问题。为顺应全球服务贸易发展的新格局和新模式,需要在优化服务贸易结构、推动服务业高水平开放、构建完善的人才要素保障体系,以及加速数字化服务贸易进程等方面积极发力,以推动我国服务贸易高质量发展,并在全球服务贸易竞争中占据优势地位。

国内外促进科技成果转化的典型经验及其启示

科技是第一生产力,科技成果转化是实现科技与经济密切联系的关键环节,是产业结构调整、经济发展方式转变和国家创新竞争力提升的重要途径。美国、日本等主要发达国家以及我国一些发达省市区也都十分重视科技成果转化对经济发展和社会进步的积极作用。本文通过对国内外科技成果转化的实践与经验梳理,总结了国内外为促进科技成果转化,主要采取了建立健全科技成果转化的政策法律保障体系、构建多部门协作机制、专业化的中介服务体系和健全科技成果转化资金投入体系等一系列发展举措,这对福建省加快科技成果转化具有重要的启示和借鉴意义。

区域经济增长差异的实证研究与R/S分析——以福建省为例

本文首先运用库兹涅茨不平衡系数和经济区位商分析1989-2003年福建省67个县(市)区的人均GDP,考察这些研究样本的绝对差异和相对差异的变化情况;然后通过对库兹涅茨系数的进一步计算,解析导致区域经济差异变化的直接原因;最后在实证研究的基础上,依据分形理论中的R/S分析法预测区域经济增长差异未来的发展趋势。

生态文明视野下的中国环境竞争力问题探析

生态文明是人、自然、社会和谐发展的伦理形态,是人类社会持续发展的动力和目标。环境竞争力成为人类社会竞争的一个新兴领域,是人类迈向更高发展阶段的重要问题,已日益成为全球共同关注的焦点。本文通过对环境与竞争力关系的理论分析,阐述环境竞争力的内部构成和主要特征,并在进一步分析提升环境竞争力对生态文明建设重要意义的基础上,提出加快提升中国环境竞争力的路径选择,为推进生态文明建设提供更为全面而丰富的理论依据。

生态文明制度创新与美丽中国的福建实践

生态文明制度创新是生态文明建设的战略保障,从理论来源、行动引领、动力供给、增强自信等方面彰显生态文明建设的时代价值。福建从生态省建设到生态文明先行示范区再到国家生态文明试验区的探索中,以制度创新为纽带,形成一系列可复制、可推广的改革成果,开展了美丽中国建设的福建生动实践,走出了一条政府规划与市场机制同实施、总体探索与特色挖掘共兼顾、经济高质量和生态高颜值相协调、山海协作与区域统筹互联动、法治保障与德治引导齐推进的符合福建实际的生态文明制度创新之路,也为福建生态文明建设的深入推进和其他地区如何开展生态文明制度创新提供了借鉴和启示。

中国省域经济综合竞争力评价与预测的方法研究

省域经济综合竞争力是推动区域经济和现代市场发展的重要要素,同所有经济要素一样,既可以进行测度评价,也可以进行预测分析。当前,省域经济综合竞争力预测研究虽然是一个国内外研究者涉足甚少的领域,但它为中国的经济预测研究拓展了新的发展空间。本文着重从评价与预测的研究方法角度入手,分析了省域经济综合竞争力指标评价体系的建立和预测方法,并对省域经济综合竞争力评价和预测的效果作了简要评析。

海峡西岸经济区技术选择与产业结构升级的关联研究

海峡西岸经济区的经济发展,是与其产业结构优化升级密切相关的,而技术选择效果又直接影响到产业结构升级。当前,要加快海峡西岸经济区产业结构的优化升级必须适应技术选择的要求,着力促进技术进步和经济效益的提高。我们在研究区域产业结构调整中的技术选择问题基础上,通过构建VAR模型分析了海峡西岸经济区技术选择和产业结构升级之间的关联关系,提出了相应的对策建议。

海西区与长三角、珠三角区域经济竞争力比较与联动机制探讨

随着世界经济全球化和区域经济一体化的加速推进,区域发展已成为各级政府、学术界和广大民众关注的一个重大问题。本文将"十一五"期间海峡西岸经济区与长三角、珠三角经济区的经济发展水平进行纵向与横向比较,拟通过对这三个经济区的经济竞争力比较分析中,寻找和发现有助于加快海峡西岸经济区发展的经验与启示。同时,文章还就"十二五"时期如何加快推进海西区与长三角、珠三角经济区之间的协调联动机制进行了探讨,以期为推动全国区域经济协调发展提供参考借鉴。

“21世纪海上丝绸之路”的空间范围、战略特征与发展愿景

"海上丝绸之路"是我国古代东西方商业贸易和文化交流的重要海上通道,曾为中华文明走向世界作出了重要贡献。建设"21世纪海上丝绸之路",将赋予"海上丝绸之路"在全球政治、贸易格局不断变化的时代内涵,是中国连接世界的新型贸易之路。本文探讨了"21世纪海上丝绸之路"的主要内涵,根据丝路沿线国家的地缘特征和各国经济联系的紧密程度,我们把"21世纪海上丝绸之路"的地域空间划分为东盟航线、南亚航线、波斯湾和红海航线三大部分,并指出了各条航线上的合作内容和重点方向。在此基础上,我们进一步总结了我国政府提出共同建设"21世纪海上丝绸之路"的战略特征,并从深化金融和物流合作、加强人文交流合作等方面提出了政策建议。

马克思主义绿色发展观与当代中国的绿色发展--兼评环境与发展不相容论

近30多年的高速发展使我国经济总量步入了世界前列,但也带来了严重的生态环境问题,建立在资源要素大量消耗和污染物任意排放基础上的粗放型生产方式,不仅使我国付出了沉重的环境代价,而且也对经济可持续发展形成了巨大压力。如何统筹协调好经济发展与生态环境保护的关系是新常态下我国经济转型面临的重大考验。

近代以来世界性经济危机爆发的主要特点及成因分析

经济危机是资本主义制度的必然伴侣。从资本主义生产方式确立统治地位以后,经济危机就成为资本主义制度不可医治的痼疾。近代以来,资本主义国家发生了多次影响深远的世界性经济危机,沉重打击了资本主义的生产力。世界性经济危机的爆发具有影响普遍性、周期性、同期性、累积性、强破坏性等特征。危机的根源在于资本主义的狂热本性、强权理念、崇尚市场自由放任、全球化和技术创新推动等。

生态文明建设与新型城镇化协调发展的时空格局及影响因素——以福建省为例

生态文明建设与新型城镇化是新时代中国特色社会主义现代化建设的重要实践,是推进美丽中国建设的重要内容。本文以福建省国家生态文明试验区为研究对象,通过构建生态文明建设与新型城镇化的耦合协调模型,定量测度2008—2018年福建省生态文明建设与新型城镇化耦合协调发展的时空格局,并利用面板数据建立回归模型,进一步分析协调发展的影响因素。结果表明:福建省生态文明建设、新型城镇化及二者的耦合协调水平呈现稳步上升的趋势和"基本协调—中度协调"的演进态势;各地区间协调发展差异明显,呈现"南高北低"的发展格局;经济发展水平、科技创新投入、工业化水平和政府能力对于促进耦合协调发展水平具有显著的正向作用。

全球绿色经济竞争力评价与提升路径——以G20为例

绿色经济是一种以资源节约型和环境友好型经济为主要内容,资源消耗低、环境污染少、产品附加值高、生产方式集约的一种经济形态。发展绿色经济已成为世界各国加强环境保护与推动经济发展的一种共识和趋势。作为国际经济大家庭中的重要力量,G20应在加快绿色经济转型、实现可持续发展问题上,扮演"领头雁"的角色。根据绿色经济的内在要求和基本特征,我们力图从经济增长与公平分配、高效绿色的资源环境利用和协调可持续发展三个方面的能力出发,构建G20国家绿色经济竞争力评价指标体系,对G20各国的绿色经济竞争力进行评价分析,从而为世界各国推广践行绿色经济模式提供可供借鉴的战略思路,即通过加大绿色创新投入、促进绿色产业转型升级、倡导绿色消费模式以及深化国际绿色经济合作等路径来显著提升一国的绿色经济竞争力。

我国工业区域竞争格局演进分析

工业化是人类生产方式的重大变革,它的发展道路绝对不可能是平坦的。新中国成立60多年来,我国工业区域布局走过了一条从均衡到不均衡再到统筹协调的发展道路,工业区域竞争格局也随之呈现出从沿海向内地扩散再到各区域之间竞相发展的态势,表现出不断趋于均衡的变化特征,促使区域经济差距不断缩小。研究和提升我国工业区域竞争力,不仅需要深入了解我国工业区域竞争格局的历史演变过程,而且还需要弄清楚不断变动和演进的重要特征。只有这样,才能对我国工业区域竞争趋势做出准确的判断。