我国居家社区养老服务设施利用状况分析与建设措施优化

党的十九大以来,各级政府投入大量资源用于提高居家社区养老服务设施覆盖率。目前,已建成的设施利用状况不容乐观。本文在界定居家社区养老服务、机构、设施内涵及相互关系的基础上,参考安德森模型,构建了居家社区养老服务设施利用分析框架。通过对17个社区调查资料的描述性统计,发现已建成的居家社区养老服务设施尚未得到有效利用。运用二元Logistic回归分析,得出设施利用状况堪忧的主要原因:设施建设不符应老年人的多样化需要;老年人广义支付能力不足约束对设施的利用;设施供给结构不能激发老年人的支付意愿。建议进一步规范居家社区养老相关术语,更加明确居家养老的社区责任边界,充分发挥市场满足多样化养老需求的作用。

双向增强复合地基桩土应力比计算方法研究

研究目的:桩土应力比是反映双向增强复合地基工作特性的重要指标。由于路堤荷载下双向增强复合地基承载变形机理复杂,本文以双桩范围内的路堤与双向复合地基为研究对象,考虑路堤土拱效应、加筋层网兜效应、应力扩散效应等多重效应的共同作用,建立路堤-水平加筋垫层-竖向桩体-桩间土协调变形的二维理论分析模型,探究各影响因素对桩土应力比的影响规律。研究结论:(1)桩土应力比随填土重度、桩间距的增加而减小,随填料内摩擦角的增大呈先增加后减小趋势,随路堤填筑高度、格栅层数、填料黏聚力的增加而增大;(2)桩土应力比对各参数的敏感性由高到低排序为:桩间距、路堤填筑高度、路堤填土重度、路堤填料黏聚力、格栅层数及路堤填料内摩擦角;(3)本研究成果可为类似工程的桩土应力比计算提供理论依据及工程借鉴。

失能老人长期照护服务需求的约束条件:需要与支付能力

失能老人的支付能力,是长期照护服务需要转化为需求的关键因素,也是中国失能老人长期照护服务发展的重要基础。本文从界定失能老人长期照护服务需要、支付能力与需求概念出发,构建失能老人长期照护服务需求概念模型;通过概念操作化,推导出基于概念模型的失能老人长期照护服务需求测算模型。依据抽样调查与公开统计数据,分别测算陕西省与全国失能老人长期照护服务需要、支付能力与需求。研究发现,中国失能老人支付能力普遍不足,严重制约长期照护服务需要转化为需求。因此,建议尽快建立全国统一的长期护理保险制度,提升失能老人支付能力,定向精准弥补失能老人长期照护服务需要与需求缺口,为失能老人提供有效的资金与服务保障。

基于FL型地基雷达干涉测量技术的桥梁变形监测研究

地基雷达干涉测量技术可以在非接触状态下监测特大尺寸线状建(构)筑物的整体运营状态,且测量精度达到亚毫米级,是桥梁健康监测的重要手段。文中采用该技术FL模式监测特大跨径桥梁,获取全天候24 h桥梁形变演化数据,研究外界因素变化对桥梁变形规律的影响。结果表明,在自然环境中,桥梁变形与温度、气压呈负相关,与风速呈正相关,温度变化约1℃发生最大变形为11.44 mm。试验数据表明,自然状态下,变形最大值发生在边跨,而不是发生在跨中,是理论设计与复杂环境共同作用的结果。实测数据显示,地基雷达干涉测量系统可快速检测桥梁结构弯曲模态,尤其适合于大跨度桥梁体系在灾害后的紧急状态监测。

橡胶颗粒改良流态粉煤灰路基隔振性能研究

为解决铁路列车运行引发的路基与地基振害问题,基于阻尼耗能原理设计一种新型橡胶颗粒改良流态粉煤灰(FAR)路基。通过室内配合比试验,制备满足工程路用性能要求的FAR路基材料;采用瞬态激振方法测试FAR路基材料的阻尼比,分析橡胶颗粒掺量对FAR路基材料阻尼特性的影响规律,揭示FAR路基的阻尼耗能机理;采用COMSOL有限元软件建立轨道-路基-地基三维耦合数值模型,对比研究普通路基与橡胶颗粒掺量为5%、10%和15%的FAR路基动应力和振动加速度的传播规律,分析验证FAR路基的隔振性能。研究结果表明:橡胶颗粒的掺入降低了FAR路基材料的强度和干密度,掺量不超过固体混合料质量的15%时,路基基本物理力学性能可满足铁路工程应用要求。橡胶颗粒的黏弹特性使FAR路基内部动应力发生损耗或衰减,路基阻尼比随橡胶颗粒掺量增加而增大,且橡胶颗粒掺量相同时,橡胶颗粒粒径越小FAR路基的阻尼比越大,推荐采用150目橡胶颗粒。相比普通路基,FAR路基基床底层、路基土体和地基土体的动应力均有减小,衰减幅值为10%~30%,可有效避免路基动弹变形、地基振陷等灾害发生;FAR路基振动主频范围内地面振动加速度级减小2~6 dB,最高达到83 dB,验证了新型FAR路基的良好隔振性能。研究结果可为铁路FAR路基的隔振设计与铁路路基的安全运营提供参考。

中学生创新能力等级测评中开放性试题的命题技术

开放性试题在中学生创新能力等级测评中具有诊断创新人格发展状况、评估创新思维发展水平、展示创新实践过程以及评价创新成果价值的作用。开放性试题设计的四要素是测量期望、真实情境或情境活动、多层级任务以及测评量表。设计开放性试题要重视真实情境或情境活动素材的收集、合理设置试题情境中条件信息的呈现方式、确保多层级任务与真实情境或情境活动强关联、设计与中学生创新能力等级对应的多层级任务以及开发中学生创新能力等级测评量表。

先验性虚拟排斥力约束下带电作业机械臂轨迹控制

由于带电作业中的机械臂需避开电力设备和障碍物,使得后验性约束条件的稳定性较差,进而导致控制曲线误差较大。对此,提出虚拟排斥力约束下的带电作业机械臂运动控制方法。对带电机作业机械臂关节的功能和势能进行计算。使用人工势场法进行障碍物检测,并结合机械臂关节的功能和势能计算具有先验性属性的虚拟排斥力。基于虚拟排斥力对机械臂与障碍物之间距离设置相应的约束。基于设置的约束条件,采用CPG神经网络构建机械臂的运动控制模型。实验结果表明,所提方法的机械臂运动控制位置与目标位置几乎一致,完美贴合目标曲线,并且具有快速的响应能力。

片麻岩石粉对机制砂泵送混凝土的拌合物性能影响研究

利用工程中产生的低品质骨料制作掺合料来满足泵送混凝土性能对工程的降本增效具有重要意义。本文采用片麻岩骨料粉磨加工成不同细度的掺合料,研究50%和100%两种替代率情况下对泵送混凝土拌合物性能的研究。结果显示:与粉煤灰组分相比,片麻岩石粉混凝土初始流动性、保坍性均存在降低,随着片麻岩石粉比表面积从291m^(2)/kg提高至540m^(2)/kg,混凝土初始坍落度、扩展度均逐渐降低。片麻岩石粉相较粉煤灰颗粒圆球度明显不足,对水和外加剂有较高的吸附性。但片麻岩石粉混凝土在抗离析和抗泌水能力方面有所增加,且随石粉细度的增加,泌水率和离析率均有效降低,这对混凝土的施工性是有积极意义的。

中国反贫困70年:制度保障、经济支持与社会政策

新中国成立70年,中国共产党率领中国人民,锲而不舍,艰苦奋斗,持续实施反贫困战略,将积弱积贫、久困于穷的旧中国,发展成为屹立于世界民族之林的全球第二大经济实体。社会主义基本制度奠定了新中国反贫困的制度基础,经济持续快速发展提供了新中国反贫困的物质条件,体现社会财富再分配的社会政策导引着新中国反贫困的前进方向。新中国先后有7亿多人口脱贫,2020年在现行标准下实现农村贫困人口全部脱贫,标志着在中国将会提前10年实现联合国制定的解决绝对贫困问题的目标,为世界反贫困做出中国贡献,提供中国智慧和中国方案。

中国特色社会养老保险制度:初心 改革 再出发

改革开放40年来,中国社会养老保险制度建设取得了卓越成就。国家保障型养老保险制度是中国历史上第一个劳动者社会养老保险制度。由企业职工基本养老保险制度、城乡居民基本养老保险制度、机关事业单位养老保险制度组成的"统账结合"型社会养老保险体系建设,遵循社会主义市场经济规律,借鉴世界各国成功经验,以实现共同富裕和社会公平保障为目标,与经济发展、社会进步同频共振。在分析"统账结合"型社会养老保险体系存在的不公平的现实矛盾、不可持续的风险预期、政府事实上承担无限责任的制度缺陷基础上,提出通过对现行制度中政府、单位、个人各自出资部分合并同类项,分别构建包括国家承担责任的非缴费型基础养老金、雇主承担责任的强制性职业(企业)年金、个人承担责任的强制性个人储蓄养老保险在内的责任明、可持续、多层次的社会养老保险体系。

中国老龄人口医疗保障体系发展:从治病为中心到健康为中心

习近平总书记强调"要把人民健康放在优先发展的战略地位""把以治病为中心转变为以人民健康为中心",实施健康中国战略。基于疾病谱演变规律,阐释了中华人民共和国成立以来,建立以预防为中心、以治病为中心的医疗保障体系演进发展过程。20世纪50—70年代,中国积极开展爱国卫生运动,确立了以预防为中心的医疗保障体系,有效地防治了恶性传染病;20世纪80年代以来,中国逐步实现了以治病为中心的人群全覆盖的基本医疗保障制度,编织起全体社会成员抵御疾病风险的安全网;进入21世纪,随着中国人口老龄化和疾病谱变化,慢性病已经成为威胁老龄人口健康的主要因素。通过分析遗传、教育、职业、年龄、家庭等影响老龄人口健康的个体内在因素,以及经济、服务、环境等影响老龄人口健康的群体环境因素,认为"预防"是"健康"的题中之义,"健康"是"治病"的理性选择;提出以健康为中心的中国老龄人口医疗健康保障体系建设路径,即构建医疗健康经济支持体系和社会服务支持体系,营造老年友好型社会环境。

非缴费型公民待遇养老金:由来、约束与过渡

通过分析“非缴费型公民待遇养老金”的由来与制度建设的约束条件,总结符合帕累托改进原理的中国特色社会养老保险制度建设经验,论证了“存量不变,增量改革”过渡期的合理性。依据中国老年人基本生活需要的物质构成,测算了2019-2031年以货币计量的中国60岁及以上老年人均基本生活需要。依据“存量不变,增量改革”过渡方案,以2019年为基期,测算了2019-2031年各级财政的存量支付额、增量支付额、“非缴费型公民待遇养老金”人均发放额。结果显示,在“存量不变,增量改革”的三种过渡方案中,过渡期设定为12年最具可操作性。过渡期结束后将各级财政养老保险出资额全部用于“非缴费型公民待遇养老金”,雇主单位缴纳的养老保险费纳入强制性职业(企业)年金,个人缴纳的养老保险费转化为强制性个人储蓄型养老保险,形成国家、单位、个人责任边界明确,更加公平、更可持续的中国特色多层次养老保险体系。

中国养老服务的人力资源困境与智能养老选择

有效需求不足与有效供给不足并存,是当前中国养老服务发展中不容忽视的现象。通过大样本实态调查,发现养老服务人力资源供给短缺是有效需求与有效供给双重不足的重要影响因素,也是提升中国养老服务有效供给的难点与关键。中国养老服务面临的人力资源困境主要表现为:家庭照料人力不断减少,失能半失能老人专业护理服务人员短缺,尚未伴随养老服务行业共同成长的新就业状态。第一、二、三次科技革命引发的系列工业革命,使人的体力拓展了数亿倍,推动了社会生产力发展与人类社会变革;第四次科技革命通过发掘人脑潜质,扩展人类智力,以智能制造的诞生与发展为核心标志,并将揭示人脑智能机理与机制的前沿科学技术难题作为近期目标。智能养老是“知与行”的统一,强调将未来养老活动的构想、设计、方案付诸实践。养老服务人力资源短缺是人口老龄化各国面临的共同难题。一些老龄化严重的国家开始酝酿通过养老服务与智能科技的深度融合,解决人力资源短缺问题,特别是主要发达国家积极依据本国国情,制定以科学技术为基础、符合本国需要、具有推广价值的发展智能养老替代人力的全局性方案。目前,中国智能养老尚处于以智能穿戴、远程监控等信息技术与设备为依托,面向独自居家或入住机构的健康老人、半自理老人,集检测、提醒、报警、信息传递于一体的传统养老服务功能拓展阶段。建议以建设智能养老服务体系为战略目标,立足当下,将已经开始推广并被市场接受的智能穿戴、远程监控等智能装备和方式全面镶嵌、注入现有城乡养老服务体系,全面提升居家、社区、机构、医养结合等服务水平,达到现阶段应该有的智能穿戴、远程监控等国际养老服务标准;着眼长远,重点研究、开发、制造、推广高中档替代人力的具有陪伴、服务、护理综合功能的养老服务机器人;形成全国一盘棋的市场配置资源和国家在资源、体制、机制、政策等方面全力支持的战略格局。

对避税天堂直接投资会被出具非标准审计意见吗?

企业避税降低会计信息质量,这可能引发审计师的关注。以2011—2018年我国A股上市公司为样本,实证检验了对避税天堂直接投资的企业是否更可能被出具非标准审计意见。研究发现:(1)对避税天堂直接投资的企业有更高的概率被出具非标准审计意见;(2)在企业国际避税动机更强、控股股东掏空可能性更大、利润转移能力更强的情况下,对避税天堂直接投资与非标准审计意见之间的正相关关系更显著。进一步研究还发现,企业当年被出具了非标准审计意见后,下一年度与避税天堂地区发生关联交易的规模显著减小,表明外部审计有助于抑制企业避税。以上研究丰富了对避税天堂投资的经济后果的文献,有助于理解避税天堂直接投资对会计信息质量的影响以及审计师是否关注避税天堂投资与会计信息质量的关系。

抗滑桩上承压力分散型锚杆挡土墙受力及影响因素分析

通过建立新型联合支挡结构的有限差分数值分析模型,在分析其受力及变形规律的基础上,探讨了填土密实程度、地基土黏聚力、弹性模量、锚定板数量等因素对抗滑桩上承压力分散型锚杆挡墙受力及变形的影响规律。研究结果表明:填土密实程度对联合支挡结构受力和水平位移影响较大;地基土黏聚力越大支护结构位移越小;弹性模量对薄壁挡墙的位移和受力影响较小;增加锚定板数量有利于提高加固效果。

锚杆与钢管桩联合支挡结构在路基高填方加固工程中的应用研究

受各种因素影响,高填方路基侧滑失稳是公路建设中及运营后常见的工程病害。结合山东境内某高速公路高填方路基侧滑工程实际,在分析其侧滑失稳原因的基础上,介绍了抗滑钢管桩+锚杆+钻孔注浆的联合加固技术在该工程中的应用,施工过程中同时在现场埋设了4种应力及位移监测元件以评价其加固效果。监测结果表明,该联合加固技术承载力高,控制填土路基侧滑效果显著。

岩土预应力锚索腐蚀损伤演化规律研究

研究应力腐蚀对岩土预应力锚索长期耐久性的影响可以有效减少应力腐蚀重要环节。文章基于室内腐蚀试验,利用超景深三维数字显微系统对预应力索体在不同腐蚀时间下的锈蚀损伤形貌进行了观测,采用蚀坑面积、深度、长轴长度等指标作为其表面腐蚀损伤的统计参数,通过函数描述了参数指标与时间的关系,分析了应力腐蚀的表观损伤演化规律;利用热场发射扫描电子显微镜对索体显微组织、裂纹萌生及其发展规律进行观测,从微观结构层面探求腐蚀损伤演化的力学本质。结果表明:在腐蚀介质环境中蚀坑长轴长度、面积随时间呈指数关系,平均腐蚀深度与时间呈幂函数关系,酸性腐蚀介质更有助于腐蚀坑槽的贯通;随腐蚀时间延长,预应力锚索试件的屈服和断裂荷载均逐渐减小,到达屈服点时试件所产生的位移也有所减小;随腐蚀时间延长,材料的塑性降低,脆性逐渐增强;酸性溶液中腐蚀时间较长的试件在拉伸破坏时易表现出应力腐蚀的特征。

黄河冲积平原区静压管桩超静孔隙水压力时空效应试验研究

依托京台高速德州至齐河段改扩建工程管桩处治软土实例,通过在管桩不同深度、不同径向距离处埋设孔隙水压力计,对黄河冲积平原区管桩沉桩过程中引起的超静孔隙水压力的时空效应进行了研究。结果表明:管桩沉桩过程中产生的超静孔隙水压力是影响桩基承载力的重要因素。超静孔隙水压力的消散率随深度增加呈线性减小规律,随水平距离增加呈指数形式衰减规律,其有效影响范围约为9倍桩径;超静孔隙水压力的上升主要体现在桩体贯入的中前期,后期随沉桩速率减小到3 m/min时基本保持稳定。

China's Migrant Workers' Social Security

Based on the definition of migrant workers and migrant workers'social security,systems,policies and regulations and status quo of specific safeguard project of social security have been analyzed.Authors draw following conclusions:China's social security systems of migrant workers show diversification and differentiation trend;national-level policies take on diversification and local-level regulations take on differentiation;social welfare and social assistance have deficiency;coverage rate of social insurance items is extremely low.

水泥粉煤灰-改性水玻璃注浆材料试验研究与应用

为解决传统注浆材料在大体积充填注浆时成本高、固废材料利用低、凝胶时间控制不精确等问题,提出水泥粉煤灰-改性水玻璃注浆材料。通过室内试验分析改性水玻璃配比、改性水玻璃体积分数和粉料比例对浆液初凝时间、终凝时间、流动度及单轴抗压强度的影响规律;通过工程现场试验,研究该注浆材料的可泵性、操作性,利用物理探测方法,对注浆治理效果进行评价。结果表明,水泥粉煤灰-改性水玻璃注浆材料的初凝时间为8~70 s、终凝时间为2~9 min;初凝时间随改性水玻璃体积分数的增加而增长,终凝时间随改性水玻璃体积分数的增加而缩短;凝胶时间与粉料中粉煤灰的质量分数呈正比;浆液流动度与改性水玻璃体积分数及粉料中粉煤灰质量分数成正比;粉煤灰质量分数与浆液结石体抗压强度呈负相关,改性水玻璃体积分数(水泥粉煤灰浆液与改性水玻璃体积之比)为1∶0.6或1∶0.4时,水泥粉煤灰-改性水玻璃注浆材料固结体的7 d抗压强度达到峰值9.35 MPa和6.86 MPa;水泥粉煤灰-改性水玻璃注浆材料可提高固废利用率,且各性能满足注浆需要,在实际应用中可依据工程要求调整配比,为类似的注浆工程提供参考。