推进国家安全理论体系化、学理化的价值、视野与路径

推进理论的体系化、学理化是国家安全理论创新发展的内在要求和重要途径,对国家安全理论发展具有重要意义。总体国家安全观作为新时代推进国家安全理论体系化、学理化的重要理论成果,内涵丰富、意蕴深刻,其中,“大安全”理念为推进国家安全理论体系化、学理化提供了全局性视野,集中表现为“大安全”理念同国家安全之领域拓展、主体多元、统筹协调理路相通;“两个结合”则构成推进国家安全理论体系化、学理化的基本路径,为更好地把握国家安全基本规律和构建国家安全自主知识体系提供了路径选择。

把准国际安全脉搏 促进世界和平稳定

在欧洲和中东的隆隆炮声中,我们送走了变乱交织、让人揪心的2024年,迎来了充满不确定的2025年。今年,进入第四个年头的俄乌冲突是延宕升级还是有望缓和,将深刻影响大国力量格局与全球和平稳定;2023年以来的巴以冲突涂炭生灵、危及全球稳定,2024年年末的叙利亚剧变更导致严重的人道主义危机,中东局势愈发复杂严峻;俄罗斯的战略回旋空间越来越逼仄,核大战的阴霾更加浓重;美西方坚持对中国等“全球南方”国家实施贸易保护主义,甚至“脱钩断链”,全球经济并未因走出疫情而进入高速上升期,而是呈现持续性的低速增长状态。

日美情报合作的演进、动因及影响——以日美同盟强化为框架

[研究目的]论述日美同盟与日美情报合作间的联系、考察日美情报合作的演进、分析当前日美强化情报合作的动因及影响,以期完善我国对日美同盟与情报合作的认识。[研究方法]运用系统分析法与文献分析法,以日美同盟强化为框架,将日美情报合作演进按时期划分为“强依赖”“弱依赖”“难独立”三个阶段,并着重对当前日美情报合作强化的动因及影响加以研判。[研究结果/结论]日美同盟强化为日美情报合作提供空间。在以日美对华战略协调且态度趋于一致的条件下,日本对美采取追随性合作政策。在未来,日美同盟借助先进技术为战略工具赋能,持续强化日美同盟,使大国战略竞争愈加隐蔽、复杂、激烈。

全球安全倡议的理论超越与世界治理意义

世界百年未有之大变局加速演进,国际社会冷战思维与热战冲突并行不悖。以现实主义安全观、自由主义安全观和建构主义安全观为代表的西方国际安全观在应对诸多风险挑战中的弊端与局限性日益彰显。对照西方国际安全观,全球安全倡议以优态共存逻辑、强而不霸逻辑和人类命运共同体逻辑取代危态对抗逻辑、强而必霸逻辑和国际无政府逻辑,实现三重超越。同时在世界层面,提供破解全球安全困境的新思路,推动全球安全治理体系变革,为共建人类安全共同体提供遵循。

大国竞争背景下的人工智能安全治理与战略稳定

在大国战略竞争加剧的背景下,实现对人工智能的有效治理,不仅关乎人类社会的发展,而且影响国际战略稳定。中国和美国作为全球人工智能领域的两大关键行为体,在该领域的治理理念和方式上存在差异。美国依赖技术优势推行单边主导型治理,将人工智能界定为战略竞争的前沿领域,坚持绝对安全理念,试图将监管体系按照人工智能技术和产业生态延展并聚焦于数据资源,尝试构建以美国为中心的非对称单向度的数据流动秩序。中国则坚持真正的多边主义,以总体国家安全观为指引,朝着构建网络空间命运共同体的方向,推动人工智能的全球治理朝着普惠、包容、弹性、灵活的方向发展。中国也非常关切支撑人工智能创新与产业发展所必需的数据资源,努力构建并持续完善以有序流动、分级分类治理为核心特征的数据治理架构,强调均衡考量各方利益,统筹安全与发展,以此作为推进人工智能全球安全治理的核心思路。展望未来,全球人工智能安全治理面临诸多挑战和机遇,各国需要加强沟通与协调,共同应对安全风险,推动人工智能技术健康发展。

全球安全倡议与周边命运共同体构建

全球安全倡议与周边命运共同体构建相辅相成、彼此呼应。中国在以落实全球安全倡议推动构建周边命运共同体的进程中,具有周边外交的优先性、各国共同应对挑战的强烈需求、既往安全合作经验积累和中国践行新安全观的决心坚定等有利因素,但也面临域外大国恶性竞争、领土和海洋权益纠纷以及机制的碎片化和低效化等挑战。面对周边安全议题的联动性和复杂性特征,中国需寻求“维护共同安全”契合点,提升各国对全球安全倡议认可度;利用现有周边安全机制,处理好系列“大三角”关系;以非传统安全合作为抓手,在澜湄和中亚地区打造示范样板;坚持安全不可分割原则,优化大国协调和机制协调。

基于国家安全战略的美俄网络空间安全观对比及启示

[研究目的]网络空间大国博弈影响国家安全,对美俄网络安全观的对比研究,可为研究全球网络空间博弈及制定我国网络空间战略提供必要的借鉴。[研究方法]以网络安全观理论为基础,以冷战后美俄国家安全战略为样本,通过内容分析对美俄网络安全话语演变的特点、认知逻辑与差异原因开展对比研究。[研究结论]研究表明,美俄网络安全观演变与地缘政治密切相关,两国不断因势调整,在网络安全理念、网络安全战略、网络安全维护手段上呈现内外、技术、主权等差异特征。我国高度关注全球主要国家网络安全战略的动态,通过健全战略体系、完善规则体系、强化防御体系,不断推进我国网络空间安全战略升级。

中国参与亚洲区域组织的实践:发展历程、经验教训与未来展望

中国参与亚洲区域组织实践的发展历程,可以分为参与学习期、主动有为期和积极影响期三个阶段。中国参与亚洲区域组织实践的成就主要体现在倡导成立了上海合作组织和亚洲基础设施投资银行、开创了区域治理的新模式、推动了区域合作格局的调整和促进区域合作,以及催生了新的国际机制等方面。中国参与亚洲区域组织实践的成功经验主要有:坚持开放的区域主义,坚持本国利益诉求与区域稳定发展相统一,谋求地区和平发展与参与全球治理有机结合。中国参与亚洲区域组织实践的教训主要包括:大国协调能力有待进一步加强、制度创设能力有限等。未来中国参与亚洲区域组织实践,应重点推动亚洲命运共同体的构建、进一步完善亚洲区域争端解决机制以及寻找多层次的亚洲区域治理方案等。

大国合作是国际反恐的关键

2024年3月22日,俄罗斯大选刚落幕,莫斯科近郊音乐厅就发生了举世震惊的重大恐袭。在全球聚焦乌克兰危机、巴以冲突等热点问题之时,恐怖主义作为高悬在全人类头顶上的“达摩克利斯之剑”再次肆虐欧亚大陆。从全球范围来看,恐怖主义给人类造成的危害远未消失。澳大利亚经济与和平研究所(IEP)发布的《全球恐怖主义指数报告》(GTI)显示。

大变局下的亚太安全态势与战略应对

当今世界正处于百年未有之大变局,亚太地区呈现变乱交织的安全态势,美国深化同盟体系以遏制中国是影响地区局势的主要因素。在此背景下,地区其他力量不断调整对外战略,导致地区格局加速重构。东南亚总体保持合作大局,东北亚、南亚的阵营对抗加剧。大国博弈使地区中小国家面临选边站队压力,进一步增加整个亚太安全形势的复杂性与不确定性。产业链供应链重组已成为大国博弈的关键领域,深度影响亚太地区格局演进。中国以推动构建亚太命运共同体为目标指引,深化与地区国家各领域合作,成为维护地区和平稳定的重要力量。

2023年全球网络空间治理态势综述

2023年全球网络空间治理态势继续处于不断演化时期,不确定性成为全球网络空间治理体系演进呈现的最主要特征。传统核心驱动力有效供给不足、技术创新与产业实质性跃进乏力等,成为主要阻碍因素。生成式人工智能如ChatGPT的应用,引发全球网络空间治理聚焦人工智能治理。俄乌冲突、巴以问题等给全球网络空间治理带来了持续性冲击和挑战。全球网络空间治理各主体以不同方式高度关注全球数字化舆论场的认知博弈,为全球网络空间治理设置了新的议题,推动各方持续进行深度思考和迭代创新。

东北亚安全发展问题探析

东北亚各国经济相互依存,产业链供应链向横向与纵向深化,形成地区生产网络,构成了地区安全发展的价值轴。当前全球层面的大国竞争与“阵营化”投射至东北亚,日本和韩国追随美国“去风险”及“脱钩断链”,导致地区合作停滞且信任赤字不断累积,成为制约东北亚地区稳定繁荣的重要因素。以经济发展为中心是“一条和平发展的道路”,地区国家要看到安全发展的史之大、市之大、势之大、实之大、失之大,树立正确的历史观、大局观和角色观,更多从发展角度思考如何用地区新安全格局保障地区新发展格局,探索和重塑地区价值观,构建地区生产力和生产关系大发展的文化根基。

2025中美关系展望专题研讨会暨《国际安全研究》“安全理论”重点专栏建设座谈会成功召开

2024年12月20日,由国际关系学院主办的2025中美关系展望专题研讨会暨《国际安全研究》“安全理论”重点专栏建设座谈会在北京举行。本次研讨会围绕2025年中美关系发展走向这一关键议题,聚焦中宣部首批哲学社会科学期刊重点专栏建设栏目《国际安全研究》“安全理论”专栏2025年度选题策划展开。来自全国高校、科研院所及学术期刊的三十多位专家学者参会。

东南亚恐怖主义网络发动的特征及运行机制研究

当前,东南亚恐怖主义的发展态势呈现出超民族、超国家及超地域的新特点,也出现了跨境犯罪、武装贩毒、人口走私、网络宣传与策划的新动向。在国际恐怖组织利用互联网和自媒体等媒介实施网络发动的新趋势下,东南亚地区更是成为恐怖主义网络发动的主战场之一。恐怖主义网络发动是指恐怖分子利用网络技术进行宣传、招募、组织培训和策动恐怖袭击等活动,可划分为互联网1.0时代的网络破坏、互联网2.0时代的社交媒体利用以及互联网3.0时代的新技术应用。东南亚地区的恐怖主义网络发动具有模仿国际恐怖组织模式、直接进入手机端与高度伪装性等特征。文章深入分析东南亚恐怖主义网络发动的环境、参与主体、驱动力和机制,构建恐怖主义网络发动的过程框架,指出东南亚恐怖主义网络发动研究的重点方向,包括解构典型案例和寻找规律、开发获取和处理关键反恐技术、构建动态监测与预警体系以及建立数据应用平台等。

公共场所生物恐怖袭击联防联控响应机理研究——基于分形理论的探讨

生物恐怖主义风险是后疫情时代各方关注的重要问题。其中,公共场所面临的生物恐怖袭击风险尤为突出。深入研究公共场所生物恐怖袭击防控机理,对于有效管控相关风险具有重要意义。基于分形理论的公共场所生物恐怖联防联控响应机理内含五大基本理念:基于“过程—要素”拆解的纵深防控理念、基于“情境—场景”识别的任务驱动理念、基于“情指行”一体化的作战单元理念、基于“边际—整合”的体系嵌入理念,以及基于“目标—手段”平衡的弹性冗余理念。在此基础上,通过对生物恐怖袭击过程与要素的拆解,可以从恐情、疫情、舆情、环境、初始情形等五个维度识别出公共场所生物恐怖袭击的主要场景,进而提炼出公共场所生物恐怖袭击防控体系的生成逻辑和典型形态。对防控体系的效能评价,则可从及时性、有效性和适当性三个维度来展开,以此作为整个防控体系的反馈回路。

海湾阿拉伯国家对全球安全倡议的认知图景分析

作为中国面向世界提供的一大重要国际公共产品,“全球安全倡议”的提出为有效化解世界安全困局,构建集体安全提供了创新视角和务实方案,具有重大现实意义。海湾国家在广泛引用中国官方信源的基础上,从倡议所体现的中国大国责任、阐发的安全治理新模式、具有的对维护地区安全的意义以及倡议的实现路径四个方面充分把握其科学内涵,总体对其持客观中立和正面积极态度,体现了中国与地区国家共同面临的全球安全挑战、海湾国家对安全自主的探索和治理观的调整、中海深厚的合作基础以及倡议与海湾各国综合安全需求的契合度。全面勾画和剖析地区国家对倡议的认知图景有助于双方形成更多安全共识、加强中国在该地区话语权建设,而围绕倡议展开的多项合作则可成为促进中国同该地区友好关系进一步发展的新锚点。在深入推进倡议在海湾国家的接受度、加深海湾民众对倡议理解的过程中,不仅需要关注倡议与各国的具体对接情况,也要加强差异化、分众化、精准化的对外传播。

锁定脆弱国家:撒哈拉以南非洲的安全供给与能力建设困境

由于国家安全机制的缺位或无效,撒哈拉以南非洲地区的安全供给出现地方化、社会化、商业化和外部化趋势。该地区国家内部的非国家行为体和来自外部的跨国行为体在不同的条件下组合,形成了碎片化、多种安全主体互补又竞争的“多元混杂”的安全供给格局,这与单一中心、自上而下的安全供给格局明显不同。在这种供给格局中,很难明确区分“国家和非国家”“正式和非正式”“现代和传统”,它们重叠交织在一起。安全供给的地方化、社会化、商业化和外部化使这一地区国家的安全能力被限制,整个国家的安全建设陷入困境,从而导致其“脆弱国家”的地位被“锁定”。由于国家化的动力不足,该地区安全供给的“多元混杂”格局短期内很难改变。作为全球“安全洼地”,中国与这一地区的安全合作空间巨大,因此可以从理念创新和实际操作两方面推动全球安全倡议的实践。

非洲之角地区安全治理与中国角色

非洲之角是全球最动荡的地区之一,地区国家内部冲突、国家间关系紧张、域外大国干预以及恐怖主义、气候变化威胁等各类传统与非传统安全问题相互交织叠加,局势复杂动荡。联合国、非盟和非洲次地区组织以及域内外大国是非洲之角安全治理的主要参与方,在其中扮演不同角色、发挥不同作用。中国践行全球安全倡议,积极参与非洲之角安全治理进程,不仅通过联合国等全球性多边机制推动国际社会加大对非洲之角安全问题的关注、提供安全公共产品,而且推动设立非洲之角和平会议等专门机制,凝聚非洲之角国家的共识与力量,支持其以非洲方式解决自身安全问题。中国坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,以发展合作促和平,推动非洲之角成为和平发展之角、合作共赢之角。伴随全球安全倡议的持续落实,中国将在推动非洲之角安全治理进程中发挥更加积极的作用。

全球文明倡议的时代意涵与国际传播

全球文明倡议强调文明交流、文明互鉴、文明共存,是对文明“一元论”“冲突论”“优越论”的有力纠偏,亦是对构建人类命运共同体的价值引领。全球文明倡议的影响力在法理和实践层面不断提升,也在全球政界、学界和媒体界获得越来越广泛的认同与支持。然而,当前国际传播环境依然是团结协作与分裂对抗并存,只有通过设置新议题,用好新技术,拓展新受众,引领更多的国家和民众认知和践行全球文明倡议,才能更好地繁荣世界文明百花园,促进民心民意相通。

全球安全倡议的时代价值、内在逻辑与实践路径

全球安全倡议是中国对“世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全”这一时代之问的科学回答,为实现人类持久和平锚定历史方位,为完善全球安全治理提供明确思路,为重塑全球安全理念指明正确方向。全球安全倡议以合作共赢为理念指引,以主权平等和多边主义为基本原则,以统筹维护综合安全为主要内容,以和平对话与平等协商为方法路径,以构建人类安全共同体为目标愿景。长期以来,中国坚持以知促行,着力夯实全球安全根基,主动化解安全争端,积极承担安全责任,不断完善安全治理,为维护世界和平、守护全球安全作出重大贡献。