美国对华竞争背景下新加坡平衡外交的发展解析

在美国对华竞争背景下,新加坡平衡外交出现了一些新的发展。对美外交以寻求支持为重点,提高对美合作的主动性;对华外交以增进互信为重点,坚持理性务实的主基调;地区外交则以“再平衡”为重点,意在影响和塑造中美关系的走向。对新加坡来说,这些发展既是提升战略自主程度、追求“小国大外交”的需要,也是加快产业数字化转型、打造科技创新中心的需要,还是塑造大国间竞合关系、维持地区均势格局的需要。不过,与美国的深度伙伴关系、实用主义的政策逻辑以及国内政治生态的变化,都在一定程度上制约着新加坡平衡外交政策的发展。对此,中国应持理性态度,并需要采取一些针对性措施予以积极引导。

印度与新加坡防务安全合作的进展及影响

新加坡是印度在东南亚全方位和最成熟的安全合作伙伴,也是印度最亲密的安全伙伴之一。自提出“东向政策”以来,印度与新加坡的防务安全合作不断深化,主要表现为海军演习的地理范围和内容逐渐扩大,并从海军合作扩展到陆军、空军合作,防务安全合作机制不断完善,国防工业合作潜力较大。地缘因素、政治互信、战略对接和安全威胁是两国加强防务安全合作的重要驱动力。在美国“印太战略”背景下,印新防务安全合作将不断加强和深化,海上安全合作则是两国防务安全合作的重点方向和支柱。同时,印新战略视野的差异、有关印太地区安全秩序构想的分歧以及新加坡的防务外交传统决定了两国防务安全合作的限度。印新防务安全合作的强化对中国周边海洋战略环境造成一定影响。

困局与超越:小国危机意识下的新加坡东盟战略解构

国家属性的不同导致小国、大国对生存环境与条件的差异性认知。本文通过对小国概念与小国危机意识的透视,提出小国危机意识是影响新加坡战略制定的重要因素。本文首先对小国危机意识的来源进行理论概括,然后以小国危机意识为视角探讨新加坡东盟战略与国家战略的内在关联,从生存平台、发展腹地及安全保障三个方面对新加坡应对生存危机的"东盟第一"战略进行体系解构与理论提炼,这同时也是新加坡经验的意义扩展。

新加坡国防战略与防务外交

新加坡的国防战略是与其独特的地缘位置和国际与地区安全环境相一致的。自独立以来,新加坡始终对国家安全保持着极高的敏感度,避免因缺乏战略纵深和防御能力而成为其他国家侵略的对象。伴随着对国际和地区安全环境的认知变化及自身军事和经济实力的增长,新加坡国防战略大致经历了三个阶段,相继提出了“毒虾”“豪猪”和“第三代武装力量”等战略理念,并在不断发展进程中。为了进一步优化国家安全环境,新加坡还积极发展与其他国家的防务外交,主要借助东盟平台推进东盟防长会议和东盟防长扩大会议以及其他各层级的多双边防务合作,如五国联防组织,并在美国、澳大利亚等国进行军事训练。中国与新加坡的防务合作符合新加坡的国家利益和战略理念,双方通过双多边各层级防务官员及智库交流与对话,以及双多边军事培训和演习等渠道都进行了积极尝试,并取得了较多成果,对促进地区安全与稳定具有较强的建设性意义。

结伴不结盟:美新安全伙伴关系探析

美国和新加坡自2005年确立安全伙伴关系后,两国在军事安全领域的合作日益频繁。两国决定建立安全伙伴关系均有其原因,近年来两国主要在军事基地、军事交流、军事演习和军火贸易等方面开展了安全合作。当前美新安全伙伴关系具有非联盟的合作方式、不断拓展的合作范围、突出的反恐因素和中国因素等四个特点。美新不断深化的安全合作虽然有利于提升新加坡的安全,但这种不对称依赖关系也存在较大的不确定性。

新加坡在南海问题上的弹性外交策略

南海争端是目前我国同周边关系中一个棘手的问题,随着美国的强势介入,南海问题国际化已是事实,东南亚区域内南海沿海各国,不论是南海主权的声索国,还是非争议国,都关系南海局势的走向。东盟国家的重要成员,美国在亚洲的好朋友,新加坡,成为南海地缘政治关系中的一个交集点。新加坡历来奉行务实的外交策略,并及时根据自身发展的需要对外交策略进行弹性调整。新加坡对南海问题的态度和在南海问题上的外交策略值得关注。

新加坡在印度“东进”过程中的地位与角色扮演

新加坡和印度拥有密切的政治经济联系,印度在东进过程中一直把新加坡当作重要的合作伙伴,新加坡也在印度东进东南亚的过程中扮演了重要角色。印度"东进"的战略诉求与新加坡的大国平衡战略不谋而合,新印合作成为印度加快"东进"步伐的重要推力。

浅析新加坡的公共外交

作为一种新的外交形式,公共外交在国际关系中发挥着越来越重要的作用。新加坡自独立以来,在对外关系方面取得了显著的成果,近年来更是重视公共外交,使公共外交在其对外战略中发挥着特殊作用。通过开展公共外交,新加坡这一小国的国际形象进一步得到改善,国际影响力也得到提升。但也由于小国的限制,新加坡的公共外交也存在着巨大局限。

新加坡对华政策的演变

新加坡对华政策是其外交政策的重要组成部分 ,由于新加坡是一个以华人为主体的国家 ,因而新加坡对华政策显得尤为敏感。受国内国际因素的影响 ,新加坡对华政策经历了三个演变阶段 :发展对华贸易 ,承认新中国 ,但不与中国进行政治接触 ;发展对华实质性政治关系 ,全面发展对华经济贸易关系与合作 ,但不急于与华建立外交关系 ;同中国建立外交关系 ,加强对华合作 ,全面拓宽、深化对华关系。新加坡对华政策具有三个明显的特色 :即连续稳定、逐步发展 ;对华政策与自身的生存政策密切结合 ;对华政策既受邻国对华政策的制约 ,又紧随邻国对华政策的节奏。

试论新加坡现实主义外交的思想基础

李光耀的外交思想有两个核心,一个是地区外交,另一个是大国外交。在地区层次上,李光耀主张地区优先,注重发展与本地区,特别是周边邻国之间的友好合作关系。在大国层次上,李光耀欢迎大国势力进驻东南亚,形成均势态势,使新加坡在国际关系格局中获得最大的回旋余地。

论南朝时期东南亚国家对“华夷秩序”的认同问题——以中国正史资料为视角

南朝时期,汉族统治者理想中的"华夷秩序"因东南亚各国携礼"宾从"而似有其实;但实际上,随着与南朝距离的渐远,东南亚各国对"华夷秩序"的认同感也逐渐降低。东南亚各国对"华夷秩序"认同与否还取决于中原王朝的实力大小和外交努力。而在这些方面,南朝显然不及前代,这就从根本上导致东南亚各国对南朝各政权政治膜拜和实利诉求的减少;取而代之的,则是在东南亚国家主导下,南朝时期的中外佛教交流迎来了前所未有的繁荣景象。

新加坡的北极事务参与及其对中国的启示

在"北极热"全球化浪潮中,"精英小国"新加坡虽远离北极,但近年来积极争取参与北极事务,已逐渐成长为北极治理中的后起之秀。在新加坡政府积极推动下,双边和多边渠道被灵活应用于新加坡的北极事务参与,其国内各界也实现了北极事务参与上的联合协同,使新加坡自身优势与北极治理需求得到有效对接,堪称"海洋新加坡"的重要开拓。这反映出北极的新加坡影响与新加坡的北极贡献两种视角下新加坡的北极国家利益观,涉及环境安全、可持续发展、政治影响与经验技术推广等方面。新加坡北极事务参与中的利益明确、言行相顾、国内协同和以人为本等成功经验,为同样作为域外利益攸关方的中国北极事务的参与提供了诸多启示。

从李光耀到李显龙:新加坡对华外交策略的变化与困局

伴随着全球化进程的不断发展,中国开始逐步崛起并逐步成为亚洲强国与世界区域性强国,美国一家主导下的全球外交格局与势力版图不断变化,全球外交逐渐出现大国小国、东西方文明的多元竞争与非零和博弈。伴随着中国在东南亚国家的影响力不断增加,中国对于领土、领海、台湾问题等主权诉求趋于强硬。新加坡是东盟的主要创始国,作为东南亚最有外交影响力的国家之一,其一直保持着实用主义均势策略的外交策略,寻求在中、美、印、俄等国中寻找外交平衡点。随着2011年李光耀彻底退出新加坡政治舞台,李显龙的外交政策发生了一些显著的变化。新加坡在实用主义外交策略上出现冒险主义与机会主义特点,"西进"特点突出,无原则亲美立场上不断提升,有打破不结盟原则与放弃外交平衡策略的倾向。新加坡的反共反华迹象有所抬头,作为全球金融中心的新加坡与世界第二大经济体的直接对抗是不明智也是非常危险的。新加坡不但应该回归到李光耀时代的实用主义均势外交策略中来,还应正视中国的发展与强大,做中美关系、两岸关系、中国—东盟关系的润滑剂与助力器,而不是做美国反华策略的前锋队,成为美国亚洲再平衡战略的棋子,并承担美国外交策略失败带来的全部后果。

斡旋中“背书”——“东盟对华关系协调国”新加坡与南海问题

文章旨在探讨新加坡在出任"东盟对华关系协调国"期间(2015—2018)处理"南海仲裁案"阴影下的南海问题的背景与策略,进而理清"东盟对华关系协调国"在东盟对华关系中的作用。斡旋南海问题,是新加坡出任"东盟对华关系协调国"一职的职责所在,也是新加坡的外交目标之一。然而新加坡在出面协调中国与东盟国家之间的南海问题时,却因坚定地支持"南海仲裁案"而影响到自身同中国的关系。新加坡为"南海仲裁案"的多番、多种"背书"之举,引发了中国较为强硬的反对和反制。同时,也要看到,新加坡虽然无法"诚实""公正"地斡旋南海问题,但却为"南海行为准则"磋商、达成准则框架作出了努力,是最有可能在南海问题上"协调"出具体成果的"东盟对华关系协调国"。

新加坡智库的现状、特点与经验

新加坡作为东南亚地区小国取得了骄人成就,而其立国之本主要是靠智慧,其中各种智库发挥了非常重要的作用。新加坡综合性国际问题智库主要有东南亚研究所、东亚研究所、防务与战略研究所、南亚研究所、政策研究所、新加坡国际事务研究所等。新加坡多数著名智库都属于政府部门设立的研究机构,有着政府需求、依托大学、分工合作、专业开放等共同的特点。总体来讲新加坡智库运作都比较成功,主要的经验可以归纳为定位准确、高管参与、独立管理、人才为先等几个方面。新加坡智库的各种经验和教训对我国目前培育和建设新型智库应该具有参考和借鉴意义。

试析新加坡的东盟观及其成因

本文试图从新加坡的外交文献及有关新加坡领导人发表的讲话和外交行为等方面探析新加坡的东盟观,即新加坡视东盟为其生存与独立的保障与发展的平台。同时,结合新加坡独特的情况,从历史和现实等多角度分析其东盟观形成的原因。

柬埔寨问题与新加坡地区外交的转机

柬埔寨问题是东盟做为外交共同体出现于国际社会的关键,展示了东盟及其成员国为地区事务所做的共同努力,新加坡表现尤其活跃,在协调东盟内部分歧、促进柬埔寨抗越力量的联合、促使问题国际化等方面发挥了积极作用。柬埔寨问题的出现为新加坡提供了参与地区事务的契机,改变了其地区形象,增强了其对地区合作的信心。柬埔寨问题是新加坡地区外交的重要转机。

再议英国在新马合并与分离中的态度和作用

马来西亚计划公布之初,英国态度犹豫不决,更倾向于支持新马合并。由于马来亚联合邦不肯做任何让步,英国遂改变立场,转而支持马来西亚计划。马来西亚成立后,英国在军事、外交及经济方面给予了很大的帮助。在行动党与联盟出现矛盾时,英国从中斡旋,在协调新马关系方面起到了一定作用。但由于各种原因,英国并没有能够阻止新马分家。

冷战后美国在新加坡外交中的作用

由于自身存在着自然资源、人口构成、经济特点、所在区域的制约等方面的脆弱性,新加坡认为要想生存就须借助外部大国的力量。新加坡从历史、平衡战略出发,认为美国对新加坡来说是一个相对亲善的国家。因此,美国成为新加坡"大国平衡"战略中最重要的一环,美国能帮助新加坡获得地区稳定,特别是能平衡中国崛起带来的冲击。于是,冷战后新加坡在军事上和经济上与美国开展了一系列的紧密合作,大大提升了自身的国际影响力。