生态护林员政策在云南省脱贫攻坚战中的实践

对生态护林员政策进行解读,总结云南省落实生态护林员的主要措施,包括重点支持深度贫困地区,聘用建档立卡贫困人员,强化对生态护林员选聘的监督管理等。2020年末云南省生态护林员指标达168596个,实聘生态护林员182996人。生态护林员在云南省生态建设和脱贫攻坚中被赋予多重使命,保护了生态环境,实现了生态增收脱贫,促进了民族团结,强化了生态固边,夯实了乡村振兴基础。提出建立集中安置点生态护林员腾退机制,推进各类生态管护员精细化管理,借助大数据手段管理生态护林员等建议。

林业碳汇赔偿司法机制再研究

为配合国家“双碳”目标的实现,全国各地法院充分发挥司法能动,在涉林刑事案件中积极引导被告人通过认购林业碳汇对受损的生态环境进行修复,这不仅契合国家生态文明建设的需要,也符合生态案件司法实践的实际需求。福建法院进一步创新制定《林业碳汇赔偿指引》,通过统一损失计量方法,有效助力了森林资源碳汇功能价值实现。但实践中,仍存在适用案件范围有限、与量刑关联度不紧密、林业碳汇购买地方性倾向较强等问题。为在涉林案件中有效贯彻“公正与效率”,笔者试就生态修复内部衔接、刑事规范化量刑、证据效力、履行方式等方面对林业碳汇损失赔偿机制提出完善意见,以期实现机制的再升级。

林业生态环境损害赔偿实践问题的探索和研究

随着社会经济的发展,人们对林业生态环境的重视程度日益增加,林业生态损害赔偿问题也引起了学界和实务界的更多关注。然而,目前我国林业生态环境损害赔偿实践中仍存在处理相关问题的法律体系不健全、损害价值评估不准确、环境侵害责任难认定等问题。对此展开探索和研究,针对性地提出召开听证会、建立损害赔偿协作机制、咨询专家学者、通过走访办案部门了解实际问题等方法,力求解决林业生态环境损害赔偿办案中遇见的重点和难点问题,为生态环境损害赔偿实践提供理论和技术支持。

认购林业碳汇法律适用规范路径探析

司法发挥能动性对实现“碳达峰、碳中和”目标具有重要意义。地方法院积极创新,探索以“认购林业碳汇”作为替代性修复生态环境的司法适用可能性。尽管认购林业碳汇可突破直接修复的局限性,能够量化补偿碳汇损失,助力双碳目标的实现,但在实践中也面临理解偏差、适用标准不统一、缺乏具体适用程序和监督机制等问题。可通过明确认购林业碳汇的适用条件与位阶次序,制定统一的认购指导办法,建立认购资金使用监督机制,以确保司法创新能够为生态环境修复提供有效支持。

我国集体林产权制度演化及绩效研究进展

改革开放以来,我国集体林产权不断演化,与国际上的林业分权经营基本上同步。国内外对我国集体林产权制度演化开展了大量研究工作。文章从我国集体林产权制度演化过程、制度与产权制度、土地产权制度、集体林产权制度及效率等5个方面进行了文献回顾。有关集体林产权制度下一步研究工作需要引入规范经济学研究思路,采用计量经济学方法,从多个角度开展我国集体林产权制度演化及绩效研究工作。

可持续森林采伐初探

森林采伐限额是当前我国森林采伐的核心制度,其为防止森林遭受破坏、保护环境起到了重要的作用。随着经济日益发展,该制度的缺陷日益突显,已不符合现实需要。为使环境保护与经济发展所必须的林木用材相协调,应当建立可持续森林采伐制度,该制度首先必须明确可持续森林采伐内容,核心在于建立可持续森林采伐环境影响评价制度。

关于《上海市森林管理规定》的政策解读

一、为什么要制定新的《上海市森林管理规定》?森林作为重要的自然生态系统,对于构筑城市生态屏障、优化人居生态环境、维护国土生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视林业建设,指出林业建设要为建设生态文明和美丽中国创造更好的生态条件.

广西壮族自治区林业局关于印发《广西壮族自治区违法违规野外用火举报奖励办法(试行)》的通知(桂林规[2023]3号)

各市、县林业主管部门,局各处室站,局直属各单位:《广西壮族自治区违法违规野外用火举报奖励办法(试行)》已经自治区林业局2023年第9次局务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。2023年8月28日广西壮族自治区违法违规野外用火举报奖励办法(试行)第一章总则第一条为充分调动全社会力量参与、监督森林防火工作,依法惩处人为因素引发森林火灾行为,提高森林防火群防群治能力.

不动产登记下林权登记管理的分析与思考

林权登记管理作为不动产登记体系的重要一环,关乎广大林农合法权益。在不动产登记体系深化改革的时代背景下,传统林权登记管理模式缺乏适用性。本文以林权登记管理优化作为切入点,分析研讨典型管理问题的形成原因,立足问题症结,有针对性地提出林权登记管理工作的开展策略,以提高森林资源利用率、促进林业健康发展。

上海市森林管理规定

上海市人民政府令第9号《上海市森林管理规定》已经2024年1月8日市政府第39次常务会议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行.市长龚正2024年1月22日(2024年1月22日上海市人民政府令第9号公布自2024年5月1日起施行)第一条(目的和依据)为了践行绿水青山就是金山银山理念,保护、培育和合理利用本市森林资源,加快国土绿化,保障森林生态安全,建设生态文明,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本规定.

中国林权改革的回顾和思考

本文通过对林权及林权制度相关理论的诠释,在对中国林权改革进程的回顾以及对各个阶段得失分析和总结的基础上,针对现有林权制度所表现出来的一些突出问题,指出在新的形势下,我国林权改革应当注意的问题以及相应的建议和对策,供大家参考。

我国森林采伐限额制度面临的问题及其解决措施

森林采伐限额制度是我国《森林法》规定的一项法律制度,是森林采伐管理的重要内容,其目的是通过对森林采伐数量的控制来增加森林面积和森林蓄积量。我国实施森林采伐限额制度的实践显示,虽然该项制度本身的价值是不容怀疑的,但随着市场经济的发展,该项制度与林业发展之间的矛盾日益明显,面临着一系列的问题。而解决这些问题则成为了新时期林业发展的一个重要课题。本文在总结森林采伐限额制度存在的问题的基础上,提出了完善该项制度的意见。

关于非公有制林业的法律思考

非公有制林业的性质 1.非公有制林业的来源 在所有制的理论上中国走过了一条曲折的认识道路.非公有制经济问题上,更是经历了从'对立论'、'限制发展论'、到'有益补充'、再到'重要组成部分'几个过程.江泽民同志在党的十五大报告中提出'公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度.

公众参与森林可持续经营决策的法律维度分析

传统的森林经营决策模式选择政府主导型,公众参与特别是林农参与的缺失会引发林农对决策合法性和合理性的质疑,影响林农对决策的认同和执行。基于此,公众参与森林经营决策是社会发展过程中公众参与权行使的必然结果,最终形成的决策应当具有协调利益、维护秩序、实现正义、保障自由和尊重效率等多重法律价值。应该说,公众参与是避免决策合法性危机的有效途径,从制度变迁理论角度分析也具有可行性。但是目前我国公众参与权的立法和实践都存在不利于林农参与的问题,直接导致林农表达合理利益诉求的困境。为了保障森林经营决策充分关注林农利益需求以实现森林可持续经营目标,公众参与权的立法保护与有效行使是关键因素。

林业高质量发展阶段森林资源保护与管理的问题研究

分析林业高质量发展阶段森林资源保护与管理的问题,包括生态效益补偿工作存在一定的缺陷、人才不足、林业信息资源利用水平较低等不足之处。提出协调好生态效益与经济效益之间的关系、增加生态林业建设经费、完善林业育苗技术推广队伍、加强林业信息化建设,加强林业经济产业化等措施,以期为相关人员提供参考。

集体林权制度改革与林权流转

自新中国成立以来,集体林权制度前后经过五次大的调整,相应的林权流转政策也在不断调整。当前进行的集体林权制度改革是以家庭承包制为主要特征,其主要内容是以产权安排为基础。家庭联产承包责任制提高了林地资源的配置效率,但也存在缺陷和不足。林权市场化流转是解决家庭联产承包责任制深层缺陷的必然选择。林地是林区群众安身立命之本,妥善解决林权流转引发的问题,对于维护林区的社会稳定和林区经济的发展至关重要。

陕西林业执法存在的问题及对策

林业执法是林业建设的组成部分,也是生态可持续发展的保障。文章在分析陕西林业执法存在问题的基础上,对陕西林业执法的对策建议提出了自己的观点和看法。

论集体林权流转的制度前提及其立法完善

促进集体林权流转是解决林地经营细碎和林地资源浪费问题的有效途径。集体林地权属主体界定清晰、权属结构不断细化和权属关系界定清晰是集体林权流转的制度前提。目前,多主体争夺集体林地所有权行使代表身份、同一林地上的多种使用权关系不清、集体林地使用权与行政管理权冲突等林地权属问题,严重制约了集体林权的顺畅流转。究其原因,集体林地所有权行使与管理的立法不科学,林地使用权权能及范围的立法不明确,林地经济私益与生态公益的立法不协调。因此,有必要以专门立法的统一性和针对性来增强林地权属立法的科学性,同时,廓清林地权属体系,明晰生态利益的产权归属,以便于集体林权的灵活流转,进而实现林地经济与生态利益的和谐。

农村集体林权流转法律问题探究

林权流转能够盘活森林资源,促进林业产业化发展,实现森林资源的经济效益和生态效益,是林权改革的一项新举措。当前在全面推进集体林权制度改革中,转包、转让、互换、入股、抵押、出租等林权流转方式已获得广泛应用,但同时也存在着诸多问题。通过加快相关立法的建设,协调部门法;规范林权流转程序,加强林权交易管理;减少林权流转中的限制条件,使农村集体林权流转更加适应林业经济改革发展的需要。