海事行政执法与司法协作的发展和思考--以江苏实践为视角

在建设交通强国和海洋强国等重大战略目标指引下,海事行政执法与司法协作不断深化。以江苏为例,近年来海事行政机关和司法机关在服务大局、纠纷化解、风险防控等方面展开展了多层次、宽领域、高效率协作,形成了“1个关键机制、2类重要节点和3大运行载体”的协作模式。通过对相关协作工作进行系统梳理,并从进一步探究内河船舶强制保险制度、推进海事领域联合信用管理、出台海事电子证据标准、创新船舶扣押机制等4个方面提出建议。

人民法庭参与乡村诉源治理的定位、困境与出路

诉源治理的重点在基层,人民法庭贴近人民群众,参与诉源治理具有天然优势,是乡村诉源治理的重要主体,其与政府等主体在地方党委的领导下,共同参与诉源治理。在人民法庭参与诉源治理的过程中,存在着“案多人少”的矛盾突出、乡村纠纷化解难度大、复合型的乡村法官短缺以及诉源治理合力不足等问题。有必要通过将治理理念融入司法裁判、协调人民法庭和其他主体的关系、加强智慧科技手段的使用以及加大立法供给等方式来提升诉源治理的成效。

“小案事不小、小案不小办”的实践路径研究

2023年以来,山东法院秉持能动司法理念,组织开展了“小案事不小、小案不小办‘六个一’”专项活动。司法实践中频发常见、备受关注且贴近群众日常生活的“小案”,看似微不足道,却直接关系到当事人的切身利益和社会公平正义,背后折射出“大政治”“大民生”的重要性。妥善办理这些“小案”,不仅是厚植党执政根基的坚实路径,也是多元主体协同治理的共同目标,更是推进审判理念现代化的本质要求。在新时代背景下践行“小案不小办”的理念,要以能动司法理念贯穿“小案”办理全过程,推动法律适用从“文本法”向“内心法”的深层次转变,坚持“三个效果”的有机统一,做实为大局服务、为人民司法。

院庭长阅核制的理据、困境与实践校准——基于A市F区法院的实证分析

案件阅核是全面贯彻党的二十大精神、深入贯彻习近平法治思想、进一步完善审判权力运行监督管理机制、全面准确落实司法责任制、确保办案质效和公正廉洁的工作机制。与案件审批制不同,阅核制旨在调整审判权与监督权的架构,健全审判权内部制约监督体系,其对进一步推进审判权运行机制改革,深化司法体制改革,实现审判工作现代化具有重要的理论价值和实践意义。以A市F区法院为例,通过透视阅核制刚柔并济的阅核范围和行政审批的阅核流程,对比当前司法现状,可发现阅核制在运行中面临适用程序错位和审批期间错配的现实困境。对此,可从审判权、审判监督权、审判管理权之间的关系出发厘定阅核制的价值定位,限缩刚性阅核的案件范围和人员范围,完善阅核制与院庭长办案制度的衔接和阅核制考核机制,保障当事人权益,加强信息化保障工作,以校准阅核制的运行实践。

基层法院诉源治理的实践逻辑与路径优化——基于对广东省Z市X法院与三社区合作模式的调研

诉源治理是化解矛盾纠纷、实现诉讼实质减量的重要举措。为了缓解诉讼压力,广东省Z市X法院与辖内三社区合作开展了诉源治理工作,发现前端治理型诉源治理确能解决一定纠纷,但无法识别“诉源”,工作的针对性不强;后端治理型诉源治理能够有效识别累讼案件,避免纠纷反复进入诉讼程序。文章建议,诉源治理应加强对“诉源”的识别工作,并采用前端治理和后端治理并举的工作方式。

鲍卫忠:初心如磐 使命如炬

位于西南边陲的云南省沧源佤族自治县面积不大,99.2%都是山区;人口不多,却有佤族、傣族、彝族等20多个世居少数民族。佤族人鲍卫忠生于斯、长于斯,自1997年调入沧源县法院工作,在司法一线一扎根便是24年。其间,他执法如山、一心为民,脚步踏遍阿佤山村村寨寨,办案里程累计达7万多公里,被当地群众亲切地称为“佤山百姓的贴心人、心连心的好兄弟”。2021年10月21日,时任沧源县人民法院党组成员、执行局局长的鲍卫忠在工作岗位上突发疾病,倒在办公桌旁。10月23日,因医治无效,年仅45岁的鲍卫忠不幸离世。2022年9月,人力资源和社会保障部、最高人民法院追授鲍卫忠“全国模范法官”称号。2023年12月,中共中央宣传部追授鲍卫忠“时代楷模”称号,褒扬他是“矢志推进民族团结进步的人民好法官”,号召全社会向他学习。

“四源共治”预防化解矛盾纠纷

习近平总书记强调,要推动更多法治力量向引导和疏导端用力,完善预防性法律制度,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。东台市人民法院深入学习贯彻习近平法治思想,突出新时代能动履职理念,聚力“抓前端、治未病”,一体推进诉源、案源、执源、访源“四源共治”,努力实现防患于未然、解决在基层、消除在萌芽、巩固在平时,在推动社会治理体系和治理能力现代化中全面释放司法效能。

当好百姓身边的“泥腿法官”

1991年,我大学毕业后进入东台法院工作,至今已经33年。这些年,我一边办理案件,一边耕读劳作,乡亲们亲切地称呼我为“泥腿法官”“农民法官”。对此有人觉得太土气,我却很自豪,这说明辖区的群众把我当贴心人。我深感在基层法庭工作,必须有“农民心”,才能知“农民愿”,只有真正面向群众、服务群众,才能在乡土大地擦亮公平正义的法治底色。法治的“种子”深埋心底上世纪80年代末,我还在上高中,一位亲戚被邻居家的狗咬伤了,而邻居谎称是亲戚打狗在先,虽经村里多次协调,但他仍拒绝赔偿。得知此事后,我主动站出来和亲戚共同写起诉状、一起收集证据向法院提起诉讼,最后法院判决邻居承担全部赔偿责任。

以审判机制创新服务优化法治化营商环境

习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上强调,“法治是最好的营商环境”。公正、高效、低成本地解决商业纠纷、保障市场主体救治出清,是法治化营商环境的基本要求,也是法院发挥审判职能,服务优化法治化营商环境的重要抓手。徐州法院坚持问题导向、系统观念,积极探索、创新实践,通过创新审判机制,提升审判执行效能,助力进一步优化法治化营商环境。

以更强声音讲好法院故事

初夏的风吹拂着沈阳街道两旁的杨柳,叶片沙沙作响。天色已晚,辽宁省高级人民法院宣联处的办公室灯还亮着。随着当天最后一篇通稿经审核发布,宣联处党支部书记黄艳辉这才放下手头工作,趁着月色匆匆赶回家去。这是他的工作日常。

网游服务协议中禁止转让条款效力辨析

当前,互联网技术高速发展,我国逐渐迎来了5G时代。网游电商行业不断壮大,甚至出现了一系列产业链,为网游虚拟财产的发展提供了空间,网游虚拟财产转让的行为也日趋增多。但伴随着也产生了许多问题。网游协议格式条款中禁止玩家私下交易,对于这项条款的效力在法学界和司法裁判都有较大的学术争论和司法分歧,存在不同学说和观点,导致司法裁判案件中适用规则的不统一,甚至相互矛盾。本文将讨论网游虚拟财产的法律属性,以及禁止转让条款效力,为以后中国网游虚拟财产转让在司法界提供帮助,丰富网络虚拟财产交易机制,确保交易有序进行。

以流程改造监督为主线的执行模式重塑

传统执行模式弊端诸多,其中执行三问揭露了“一人包案到底”的主要弊端。基于此,存在的问题弊端倒逼执行办案模式在结构和功能方面应作出调整。中央层面的顶层设计落地需要通过流程改造监督,以供给侧改革思维和方法对执行体制、执行流程、执行机制进行改革。即扁平放权,组建平行化执行团队(体制改革),为执行流程化打下坚实的组织基础;流程再造,重塑执行流程(流程改革),为激发队伍内生动力打通梗阻;系统集成,构建“全程留痕,节点管控”、“前减后加,积分评价”的保障机制(机制改革),为落实“权、责、利、效”提供配套的保障制度。

安徽省一站式多元解纷体系探析——以六尺巷调解工作法为视角

一站式多元解纷是一站式、多元和协同化解决矛盾纠纷及构建和谐社会、提升社会治理水平的重要抓手。安徽省近几年致力于构建、推进和完善有地区特色的一站式多元解纷体系。在其发展过程中,安徽桐城形成了有地区特色的“六尺巷调解工作法”,它与安徽省一站式多元解纷体系有着紧密的逻辑联系,从该工作法中汲取经验对完善安徽省一站式多元解纷体系具有重要意义。

审判管理现代化视域下绩效考核体系实践探索——以基层法院积分制管理实践为样本

绩效考核是深化司法体制综合配套改革的重要环节,是推进审判工作现代化的重要内容,在法院人事管理和审判管理中发挥着不可或缺的职能作用。当前法院绩效考核对考核的目的、机制、体系、方法、内容、应用等方面存有不同认识和做法,导致在考核基础公允性、方式方法灵活性、考核内容全面性、结果运用有效性等方面存在不足,未能充分释放绩效考核效能。积分制管理作为现代企业的绩效管理经验,为法院绩效考核提供了新思路。可以借鉴积分制管理理论,坚持考评可比较、可量化、可换算、可兑现的基本原则,运用市场动态调整杠杆原理,在团队自建、专业自选、数量自控、按需分案、挂钩全面等方面,构建积分制绩效考核体系,实现全员全面全时的分级分类考核。

北京市法院未成年人刑事案件社会调查报告工作的调研及建议

就未成年人刑事案件社会调查报告工作情况开展调研,不仅有助于进一步完善未成年人刑事案件社会调查制度本身,而且可以将有关经验适当推广到成年人的刑事案件,还可以为我国普通刑事诉讼量刑程序改革及刑法、刑事诉讼法的进一步修改提供某些借鉴。本调研报告针对北京市24个中级、基层法院开展未成年人刑事诉讼中社会调查报告工作的情况做深入调研分析,总结出"社会调查报告引入的可选择性"、"社会调查主体的多元化"、"社会调查报告程序的灵活性"、"调查报告样式、内容的多样性"等特点,梳理出社会调查报告实践工作中凸显的"对外地户籍未成年人引入社会调查报告难"、"社会调查主体资源短缺"、"社会调查时间仓促"、"社会调查报告质量有待提升"、"社会调查报告的性质定位不清"等五个问题,并提出相关建议。

“共享法庭”赋能城市平安社区建设——以淳安县建设“共享法庭”物调委服务站为例

淳安法院依托淳安县物业管理纠纷人民调解委员会成立行业性“共享法庭”物业管理调解委员会服务站,为当事人提供法律咨询、纠纷化解、网上立案、在线诉讼一站式服务。近年来,社区物业管理相关纠纷案件频发,以杭州市淳安县为例,仅2023年就有22个小区发起物业管理相关诉讼818件。

档案助力社区打赢官司

2021年,官渡区关上街道辖区内某社区因早年间与两家公司存在征地补偿和欠款事项的争议,社区将两家公司起诉至人民法院,正当案件审理进入关键期时,却发现欠缺有力证据材料,让案件陷入了僵局。此项诉讼关系社区内每一个群众的切身利益。“绝不能有愧于人民群众!”在这一坚定信念的支撑下,社区和档案工作人员经过认真核对、查找,在社区档案室内找到了2005年与被告公司签订的征地补偿协议、催款通知书、公证书等具有说服力的档案材料。

抗战胜利后湖南汉奸审判工作简论

抗战胜利后,审判汉奸是湖南高等法院开展的一项重要司法工作。湖南高等法院审判汉奸主要经过一审、复判、再审和执行等司法程序,在审判汉奸的实践过程中实行公开审判、辩护、两审终审等司法制度。湖南高等法院审判汉奸起到了维护战后社会秩序的稳定、推动汉奸审判从非常态到常态化的转变和重塑法律的公正权威等成效,同时也存在司法腐败、司法不公和行政干预等不足。

以“实事求是”为标校准“司法为民”之尺

司法实践重在为民,贵在务实。作为维护社会公平正义的最后一道防线,司法工作要坚持以实事求是思想路线为指引,始终把司法为民作为初心使命和不变追求,聚焦人民群众急难愁盼,紧紧围绕人民群众关心关切的焦点、痛点、难点问题,不断完善司法体制机制、优化司法方式方法、创新司法服务举措,奋力推进全面依法治国和司法工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力法治保障。

公正司法视域下西藏地方基层法院贯彻落实司法责任制路径探析

贯彻落实司法责任制是司法改革的核心环节,也是切实维护法院司法公正的必要手段。西藏地方基层法院进行司法责任制度改革在取得了大的成效的同时还存在一些问题。回应这些问题的必要措施包括:加强基层法院人员素质建设,提升司法队伍整体司法能力;细化审判权力运行体系,保证司法权行使公正有效;以提高审判质效为目标,有效整合法院各组织作用。